• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】閩政辦函〔2008〕78 號
• 【發(fā)布日期】2008-07-02
• 【生效日期】2008-07-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省人民政府辦公廳政府信息公開工作規(guī)程（試行）

福建省人民政府辦公廳政府信息公開工作規(guī)程（試行）

(閩政辦函〔2008〕78 號)





本廳各處,，法制辦、信訪局,，各事業(yè)單位：



 為貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,，切實做好我廳政府信息公開工作，現(xiàn)將《福建省人民政府辦公廳政府信息公開工作規(guī)程（試行）》印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。



 福建省人民政府辦公廳

 二○○八年七月二日





 福建省人民政府辦公廳政府信息公開工作規(guī)程（試行）




第一條 依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱“《條例》”）和其他有關法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本廳實際,，制定本規(guī)程,。




第二條 政府信息是指本機關在履行職責過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄,、保存的信息,，包括公文類和非公文類政府信息。公文類信息是指本機關在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的公務文書,，非公文類政府信息是指除公文類政府信息之外的政府信息,。




第三條 政府信息公開工作必須做到及時、準確,、安全,。必須嚴格執(zhí)行《條例》和國家保密法律、法規(guī)和有關保密規(guī)定,，確保國家秘密安全,。




第四條 公文類政府信息公開工作納入公文正常辦理過程。非公文類政府信息由各單位通過辦公資源網(wǎng)“信息公開報送系統(tǒng)”提供,。




第五條 各辦文單位在公文擬稿時必須在公文處理單上填寫“公開屬性”,。“公開屬性”分主動公開,、依申請公開和不予公開,。“主動公開”的政府信息必須符合下列基本要求之一：



 （一）涉及公民,、法人或者其他組織切身利益的,；



 （二）需要社會公眾廣泛知曉或者參與的；



 （三）反映本行政機關機構(gòu)設置,、職能、辦事程序等情況的,；



 （四）其他依照法律,、法規(guī)和國家有關規(guī)定應當主動公開的。



 “依申請公開”的信息主要是指公民,、法人或其他組織根據(jù)自身生產(chǎn),、生活、科研等特殊需要,，向行政機關申請獲取的相關政府信息,。屬于主動公開和依申請公開的公文，須填寫“內(nèi)容概述”并選擇“信息類別”,；屬于不予公開的公文,，應填寫“不予公開理由”,。



 “不予公開”的信息包括國家秘密、商業(yè)秘密,、個人隱私,、內(nèi)部信息；涉及行政執(zhí)法的,，公開后可能會影響檢查,、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動或者會危及他人合法權益的信息,；法律,、法規(guī)、規(guī)章禁止公開的其他政府信息,。



 “信息類別”可參照《福建省政府信息公開目錄（試行）》確定,。




第六條 各辦文單位要做好定密工作。公文的密級及保密期限應當根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施辦法進行確定,。涉及敏感事項,、密級界定不清的公文，可報廳保密辦（文電處）審定,，仍無法界定的,，由廳保密辦報保密主管部門審定。




第七條 公文的審稿人和簽發(fā)人在審核公文時,，還應審核“公開屬性”,、“內(nèi)容概述”、“不予公開理由”,、“信息類別”等內(nèi)容,，對公開屬性定性不準確等情況應及時予以更正。




第八條 文電處復核文稿應同時復核“公開屬性”,、“內(nèi)容概述”,、“不予公開理由”、“信息類別”等內(nèi)容,，并對擬公開的政府信息進行保密審查,。對不符合要求的文稿，文電處應及時向辦文單位提出修改意見,。




第九條 文電處將主動公開的公文送印刷廠電腦室排印后,，在輸入電子公文庫時由計算機系統(tǒng)自動轉(zhuǎn)入信息公開庫，由信息技術處和省政府公報室按照規(guī)定程序分別在“中國福建”政府門戶網(wǎng)站和《福建省人民政府公報》上進行發(fā)布,。




第十條 各有關單位應按照政府信息公開指南和目錄的要求,，及時做好相應的非公文類政府公開信息的編輯、報送和保密審查等保障工作。提供非公文類政府公開信息的具體分工是：計劃基建體改處,、秘書處負責省政府,、省政府工作機構(gòu)、設區(qū)市政府領導等相關信息,；法制辦,、秘書處負責規(guī)章和工作規(guī)則；計劃基建體改處負責國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息,、重大建設項目的批準和實施情況及人事任免；財稅金融處負責財政預算,、決算報告,；秘書處負責省政府為民辦實事項目、省政府常務會議議定事項,；總值班室負責應急管理方面的政府信息,。




第十一條 各單位應切實按照非公文類政府信息公開的分工，做好信息發(fā)布審批工作,。



 （一）各單位按照規(guī)定將擬公開的信息報有關領導審簽后,，于10天內(nèi)通過“信息公開報送系統(tǒng)”報送，信息技術處負責導出并發(fā)布到“中國福建”政府門戶網(wǎng)站的“政府信息公開”專欄,，同時選擇優(yōu)秀條目加以編排,，經(jīng)分管電子政務的廳領導審批后，推薦在“中國政府網(wǎng)”發(fā)布,。



 （二）一般信息按照《條例》規(guī)定及時報送,，領導活動和重大會議專稿應在定稿送媒體前報送。



 （三）為確保信息的準確性,，在報送政府公開信息電子版的同時,，應將領導審批的紙質(zhì)材料送信息技術處存檔。




第十二條 省政府辦公廳依申請公開政府信息工作由省政府公報室具體負責,。




第十三條 省政府公報室在受理依申請公開政府信息時,，應建立以下工作制度：



 （一）建立政府信息公開申請電話咨詢記錄制度。原則上不接受電話申請,，只提供電話咨詢,。



 （二）建立申請政府信息公開信函（包括傳真件）登記制度。凡收到申請政府信息公開的信函,，經(jīng)辦人員均應在《福建省人民政府辦公廳政府信息公開申請信函登記表》上登記并登入電腦,，符合申請要求的,，進入辦理程序,。



 （三）建立網(wǎng)上受理制度。經(jīng)辦人員登錄“中國福建”政府門戶網(wǎng)站依申請公開政府信息網(wǎng)頁，查看并進行登記,。能立即作出答復的直接在網(wǎng)上答復,，不能立即答復且符合申請要求的，進入辦理程序,。



 （四）建立來訪申請受理制度,。申請人專程來訪，能當面答復的應當面答復,，不能當面答復的,，由申請人填寫申請表，申請人確有困難不能填寫的,，由經(jīng)辦人代為填寫,，符合申請要求的，進入辦理程序,。



 （五）建立申請告知制度,。依申請公開政府信息進入內(nèi)部辦理程序后，屬于主動公開范圍的,，由公報室直接答復,；不屬于主動公開范圍的，由辦公廳相關業(yè)務處室在規(guī)定的時間內(nèi)提出處理意見,，報廳相關業(yè)務分管領導審批,，經(jīng)廳保密辦審核后，由公報室根據(jù)具體情況填寫各類《告知書》作出答復,并按申請人指定的方式向申請人提供相關信息,。