• 【發(fā)布單位】財(cái)政部、商務(wù)部
• 【發(fā)布文號(hào)】財(cái)企[2008]140號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-07-09
• 【生效日期】2008-07-09
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】財(cái)政部
• 【所屬類別】政策參考

財(cái)政部,、商務(wù)部關(guān)于做好2008年度支持承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展資金管理工作的通知

財(cái)政部,、商務(wù)部關(guān)于做好2008年度支持承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展資金管理工作的通知

(財(cái)企[2008]140號(hào))





各省、自治區(qū),、直轄市,、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、商務(wù)主管部門(mén),，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局,、商務(wù)局：



 為加快我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持服務(wù)外包企業(yè)做大做強(qiáng),，積極承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù),，促進(jìn)貿(mào)易增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，財(cái)政部,、商務(wù)部安排專項(xiàng)資金,，重點(diǎn)支持我國(guó)服務(wù)外包基地城市公共平臺(tái)建設(shè)及企業(yè)發(fā)展，降低服務(wù)外包人才定制培訓(xùn)的成本?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、2008年資金支持的領(lǐng)域和重點(diǎn)



 （一）2008年重點(diǎn)支持商務(wù)部會(huì)同工業(yè)和信息化部、科技部確定的“中國(guó)服務(wù)外包基地城市”,、“中國(guó)服務(wù)外包示范園區(qū)”（以下簡(jiǎn)稱服務(wù)外包承接地）的服務(wù)外包企業(yè),，以及符合第二條規(guī)定并且列入商務(wù)部重點(diǎn)服務(wù)外包企業(yè)名錄的企業(yè)。



 （二）鼓勵(lì)提供各類適用承接國(guó)際服務(wù)外包人才的符合第二條規(guī)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（含大專院校,，以下簡(jiǎn)稱培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）,。



 （三）支持服務(wù)外包承接地的相關(guān)公共服務(wù)平臺(tái)設(shè)備購(gòu)置及運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。



 （四）支持服務(wù)外包企業(yè)取得國(guó)際通行的資質(zhì)認(rèn)證,。



 二,、申請(qǐng)支持的企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須具備的條件



 （一）申請(qǐng)的服務(wù)外包企業(yè)必須符合下列條件：



 1.在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的，具有企業(yè)法人資格,，且依法備案登記的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者,；



 2.近兩年在進(jìn)出口業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理,、稅收管理,、外匯管理、海關(guān)管理等方面無(wú)違法行為,；



 3.已與一家或多家服務(wù)外包發(fā)包商簽訂中長(zhǎng)期提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)合同,，企業(yè)每年提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)額不低于150萬(wàn)美元，其中向境外最終客戶提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)額占70%以上,；



 4.具有服務(wù)外包承接能力及服務(wù)外包市場(chǎng)開(kāi)拓和項(xiàng)目管理人員,，大學(xué)（含大專）畢業(yè)及以上學(xué)歷員工占公司員工總數(shù)70%以上。



 （二）申請(qǐng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須符合下列條件：



 1.具有服務(wù)外包人才培訓(xùn)的從業(yè)資格,；



 2.具有符合條件的場(chǎng)地,、設(shè)施、專業(yè)教材和師資力量,；



 3.具有為承接服務(wù)外包企業(yè)提供定制培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn),；



 4.具有健全的財(cái)務(wù)制度和合格的財(cái)務(wù)管理人員；



 5.所申報(bào)的培訓(xùn)項(xiàng)目原則上為非盈利培訓(xùn),。



 三,、支持的標(biāo)準(zhǔn)和支持方式



 （一）對(duì)符合條件的服務(wù)外包企業(yè)，從2007年9月1日起,，每新錄用1名大學(xué)生（含大專）以上學(xué)歷員工從事服務(wù)外包工作并簽訂1年以上《勞動(dòng)合同》的,，給予企業(yè)每人不超過(guò)4500元的定額培訓(xùn)支持（定向用于上述人員的培訓(xùn)）,。



 對(duì)被錄用人員提前解除合同，并在原合同規(guī)定的一年期內(nèi),，與其他服務(wù)外包企業(yè)或原企業(yè)簽訂新的《勞動(dòng)合同》的,，不再給予上述企業(yè)定額培訓(xùn)支持。



 （二）對(duì)符合條件的服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，從2007年9月1日起,，其培訓(xùn)的從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)人才（大專以上學(xué)歷），通過(guò)服務(wù)外包專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)考核,，并與服務(wù)外包企業(yè)簽訂1年以上《勞動(dòng)合同》的,，給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每人不超過(guò)500元的定額培訓(xùn)支持。



 （三）對(duì)2007年9月以后取得“中國(guó)服務(wù)外包基地城市/示范園區(qū)”稱號(hào)的服務(wù)外包承接地有關(guān)公共服務(wù)平臺(tái)設(shè)備購(gòu)置及運(yùn)營(yíng)費(fèi)用,，給予定額支持,，專項(xiàng)支持公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、公共信息服務(wù)平臺(tái)和公共培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)所需設(shè)備購(gòu)置及運(yùn)營(yíng)費(fèi)用,。具體由各基地城市財(cái)政,、商務(wù)主管部門(mén)制定資金專項(xiàng)使用管理辦法，逐級(jí)上報(bào)財(cái)政部,、商務(wù)部備案后安排使用,。



 2007年享受公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)財(cái)政資金支持的地方，應(yīng)將本地區(qū)服務(wù)外包公共服務(wù)平臺(tái)資金具體使用辦法及2007年資金使用情況上報(bào)財(cái)政部和商務(wù)部,。



 （四）對(duì)符合條件的服務(wù)外包企業(yè)自2008年1月1日以來(lái)取得的開(kāi)發(fā)能力成熟度模型集成（CMMI）,、開(kāi)發(fā)能力成熟度模型（CMM）、人力資源成熟度模型（PCMM）,、信息安全管理（ISO27001/BS7799）,、IT服務(wù)管理（ISO20000）、服務(wù)提供商環(huán)境安全性（SAS70）等相關(guān)認(rèn)證及認(rèn)證的系列維護(hù),、升級(jí)給予支持,，每個(gè)企業(yè)每年最多可申報(bào)3個(gè)認(rèn)證項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)50萬(wàn)的資金支持,。



 四,、資金的申請(qǐng)和撥付



 （一）符合上述條件的服務(wù)外包企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可在7月30日之前,，向所在城市商務(wù),、財(cái)政主管部門(mén)提出培訓(xùn)資助申請(qǐng)，并登錄www.fwwb.gov.cn（服務(wù)外包業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)）網(wǎng)站進(jìn)行填報(bào),。



 1.服務(wù)外包企業(yè)申請(qǐng)人才培訓(xùn)資金需提供下列材料：



 （1）《服務(wù)外包人才培訓(xùn)資金補(bǔ)助申請(qǐng)表》（網(wǎng)站自動(dòng)生成）,；



 （2）錄用人員身份證明及大專以上學(xué)歷證明復(fù)印件；



 （3）被錄用人員與服務(wù)外包企業(yè)簽訂的1年以上的《勞動(dòng)合同》復(fù)印件,。



 2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資金還需提供下述材料：



 （1）有關(guān)部門(mén)提供的依法從業(yè)資質(zhì)證明,；



 （2）每期項(xiàng)目的培訓(xùn)方案及課程安排,；



 （3）出具為服務(wù)外包企業(yè)提供定制培訓(xùn)的材料（含培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與服務(wù)外包企業(yè)簽訂的定制培訓(xùn)協(xié)議）；



 （4）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)被培訓(xùn)人員專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)考核合格證書(shū)復(fù)印件,；



 （5）被培訓(xùn)人員的培訓(xùn)費(fèi)用繳費(fèi)憑證復(fù)印件,；



 （6）每期培訓(xùn)項(xiàng)目成本、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等明細(xì)情況,。



 3.服務(wù)外包企業(yè)申請(qǐng)國(guó)際認(rèn)證補(bǔ)助資金需提供下列材料：



 （1）企業(yè)獲得的國(guó)際資質(zhì)認(rèn)證證書(shū)復(fù)印件；



 （2）企業(yè)與相關(guān)國(guó)際認(rèn)證評(píng)估顧問(wèn)公司簽訂的合同協(xié)議復(fù)印件,；



 (3)企業(yè)繳納認(rèn)證費(fèi)用憑證的復(fù)印件,。



 4.申請(qǐng)服務(wù)外包公共服務(wù)平臺(tái)支持資金需提供如下材料：



 （1）取得“中國(guó)服務(wù)外包基地城市/示范區(qū)”的批準(zhǔn)文件；



 （2）服務(wù)外包公共服務(wù)平臺(tái)支持資金申請(qǐng)文件,；



 （3）本地區(qū)服務(wù)外包公共服務(wù)平臺(tái)資金具體使用辦法,。



 （二）經(jīng)所在城市商務(wù)、財(cái)政主管部門(mén)聯(lián)合會(huì)審并上報(bào)省級(jí)商務(wù),、財(cái)政主管部門(mén),。省級(jí)商務(wù)、財(cái)政主管部門(mén)應(yīng)盡職審核,，并在9月30日前,，將《2008年度服務(wù)外包企業(yè)錄用人員匯總表》（網(wǎng)站自動(dòng)生成）、《2008年度服務(wù)外包人才培訓(xùn)資助匯總表》（網(wǎng)站自動(dòng)生成）和《2008年度服務(wù)外包企業(yè)申請(qǐng)國(guó)際認(rèn)證補(bǔ)助資金匯總表》（網(wǎng)站自動(dòng)生成）以及相關(guān)認(rèn)證申報(bào)材料逐級(jí)上報(bào)至財(cái)政部,、商務(wù)部,。



 （三）商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部審核各地上報(bào)的申請(qǐng)后，確定支持金額,。財(cái)政部于本年度內(nèi)按照預(yù)算級(jí)次撥付各省級(jí)財(cái)政部門(mén),，由省級(jí)財(cái)政部門(mén)按照國(guó)庫(kù)管理規(guī)定撥付至服務(wù)外包企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。



 五,、各地財(cái)政,、商務(wù)主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)資金的監(jiān)督管理，確保資金及時(shí)到位,。對(duì)承辦企業(yè)報(bào)送的資金撥付申請(qǐng)等有關(guān)材料要妥善保管,，以備核查。



 六,、嚴(yán)禁任何單位騙取,、挪用或截留資金。對(duì)違反本通知規(guī)定的單位,，財(cái)政部,、商務(wù)部將全額收回資金，取消其以后年度申請(qǐng)資格,，并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）予以處理,；情節(jié)嚴(yán)重或觸犯國(guó)家法律的,，依法追究相關(guān)人員或單位的責(zé)任。



 各地在執(zhí)行本通知規(guī)定過(guò)程中,，應(yīng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)向財(cái)政部（企業(yè)司）,、商務(wù)部（財(cái)務(wù)司,、外資司）反映。



 特此通知,。





 附件：1.服務(wù)外包人才培訓(xùn)資金補(bǔ)助申請(qǐng)表



 2.2008年度服務(wù)外包企業(yè)錄用人才匯總表



 3.2008年度服務(wù)外包人才培訓(xùn)資助匯總表



 4.2008年度服務(wù)外包企業(yè)國(guó)際認(rèn)證資助匯總表



 二○○八年七月九日