• 【發(fā)布單位】財政部、商務部
• 【發(fā)布文號】財企[2008]140號
• 【發(fā)布日期】2008-07-09
• 【生效日期】2008-07-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】財政部
• 【所屬類別】政策參考

財政部,、商務部關于做好2008年度支持承接國際服務外包業(yè)務發(fā)展資金管理工作的通知

財政部,、商務部關于做好2008年度支持承接國際服務外包業(yè)務發(fā)展資金管理工作的通知

(財企[2008]140號)





各省、自治區(qū),、直轄市,、計劃單列市財政廳（局）、商務主管部門,，新疆生產建設兵團財務局,、商務局：



 為加快我國服務外包產業(yè)發(fā)展,，支持服務外包企業(yè)做大做強，積極承接國際服務外包業(yè)務,，促進貿易增長方式的轉變,，財政部、商務部安排專項資金,，重點支持我國服務外包基地城市公共平臺建設及企業(yè)發(fā)展,，降低服務外包人才定制培訓的成本。現(xiàn)就有關事項通知如下：



 一,、2008年資金支持的領域和重點



 （一）2008年重點支持商務部會同工業(yè)和信息化部,、科技部確定的“中國服務外包基地城市”、“中國服務外包示范園區(qū)”（以下簡稱服務外包承接地）的服務外包企業(yè),，以及符合第二條規(guī)定并且列入商務部重點服務外包企業(yè)名錄的企業(yè),。



 （二）鼓勵提供各類適用承接國際服務外包人才的符合第二條規(guī)定的培訓機構（含大專院校，以下簡稱培訓機構）,。



 （三）支持服務外包承接地的相關公共服務平臺設備購置及運營費用,。



 （四）支持服務外包企業(yè)取得國際通行的資質認證。



 二,、申請支持的企業(yè)和培訓機構須具備的條件



 （一）申請的服務外包企業(yè)必須符合下列條件：



 1.在中國境內注冊的,，具有企業(yè)法人資格，且依法備案登記的對外貿易經營者,；



 2.近兩年在進出口業(yè)務管理,、財務管理、稅收管理,、外匯管理,、海關管理等方面無違法行為；



 3.已與一家或多家服務外包發(fā)包商簽訂中長期提供服務外包業(yè)務合同,，企業(yè)每年提供服務外包業(yè)務額不低于150萬美元,，其中向境外最終客戶提供服務外包業(yè)務額占70%以上；



 4.具有服務外包承接能力及服務外包市場開拓和項目管理人員,，大學（含大專）畢業(yè)及以上學歷員工占公司員工總數(shù)70%以上,。



 （二）申請的培訓機構必須符合下列條件：



 1.具有服務外包人才培訓的從業(yè)資格；



 2.具有符合條件的場地,、設施,、專業(yè)教材和師資力量；



 3.具有為承接服務外包企業(yè)提供定制培訓的經驗,；



 4.具有健全的財務制度和合格的財務管理人員,；



 5.所申報的培訓項目原則上為非盈利培訓。



 三、支持的標準和支持方式



 （一）對符合條件的服務外包企業(yè),，從2007年9月1日起,，每新錄用1名大學生（含大專）以上學歷員工從事服務外包工作并簽訂1年以上《勞動合同》的，給予企業(yè)每人不超過4500元的定額培訓支持（定向用于上述人員的培訓）,。



 對被錄用人員提前解除合同,，并在原合同規(guī)定的一年期內，與其他服務外包企業(yè)或原企業(yè)簽訂新的《勞動合同》的,，不再給予上述企業(yè)定額培訓支持,。



 （二）對符合條件的服務外包培訓機構，從2007年9月1日起,，其培訓的從事服務外包業(yè)務人才（大專以上學歷）,，通過服務外包專業(yè)知識和技能培訓考核，并與服務外包企業(yè)簽訂1年以上《勞動合同》的,，給予培訓機構每人不超過500元的定額培訓支持,。



 （三）對2007年9月以后取得“中國服務外包基地城市/示范園區(qū)”稱號的服務外包承接地有關公共服務平臺設備購置及運營費用，給予定額支持,，專項支持公共技術服務平臺,、公共信息服務平臺和公共培訓服務平臺所需設備購置及運營費用。具體由各基地城市財政,、商務主管部門制定資金專項使用管理辦法,，逐級上報財政部、商務部備案后安排使用,。



 2007年享受公共服務平臺建設財政資金支持的地方,，應將本地區(qū)服務外包公共服務平臺資金具體使用辦法及2007年資金使用情況上報財政部和商務部。



 （四）對符合條件的服務外包企業(yè)自2008年1月1日以來取得的開發(fā)能力成熟度模型集成（CMMI）,、開發(fā)能力成熟度模型（CMM）,、人力資源成熟度模型（PCMM）、信息安全管理（ISO27001/BS7799）,、IT服務管理（ISO20000）,、服務提供商環(huán)境安全性（SAS70）等相關認證及認證的系列維護、升級給予支持,，每個企業(yè)每年最多可申報3個認證項目，每個項目不超過50萬的資金支持,。



 四,、資金的申請和撥付



 （一）符合上述條件的服務外包企業(yè)和培訓機構，可在7月30日之前,，向所在城市商務,、財政主管部門提出培訓資助申請，并登錄www.fwwb.gov.cn（服務外包業(yè)務信息管理系統(tǒng)）網(wǎng)站進行填報。



 1.服務外包企業(yè)申請人才培訓資金需提供下列材料：



 （1）《服務外包人才培訓資金補助申請表》（網(wǎng)站自動生成）,；



 （2）錄用人員身份證明及大專以上學歷證明復印件,；



 （3）被錄用人員與服務外包企業(yè)簽訂的1年以上的《勞動合同》復印件。



 2.培訓機構申請資金還需提供下述材料：



 （1）有關部門提供的依法從業(yè)資質證明,；



 （2）每期項目的培訓方案及課程安排,；



 （3）出具為服務外包企業(yè)提供定制培訓的材料（含培訓機構與服務外包企業(yè)簽訂的定制培訓協(xié)議）；



 （4）培訓機構頒發(fā)被培訓人員專業(yè)知識和技能培訓考核合格證書復印件,；



 （5）被培訓人員的培訓費用繳費憑證復印件,；



 （6）每期培訓項目成本、收費標準等明細情況,。



 3.服務外包企業(yè)申請國際認證補助資金需提供下列材料：



 （1）企業(yè)獲得的國際資質認證證書復印件,；



 （2）企業(yè)與相關國際認證評估顧問公司簽訂的合同協(xié)議復印件；



 (3)企業(yè)繳納認證費用憑證的復印件,。



 4.申請服務外包公共服務平臺支持資金需提供如下材料：



 （1）取得“中國服務外包基地城市/示范區(qū)”的批準文件,；



 （2）服務外包公共服務平臺支持資金申請文件；



 （3）本地區(qū)服務外包公共服務平臺資金具體使用辦法,。



 （二）經所在城市商務,、財政主管部門聯(lián)合會審并上報省級商務、財政主管部門,。省級商務,、財政主管部門應盡職審核，并在9月30日前,，將《2008年度服務外包企業(yè)錄用人員匯總表》（網(wǎng)站自動生成）,、《2008年度服務外包人才培訓資助匯總表》（網(wǎng)站自動生成）和《2008年度服務外包企業(yè)申請國際認證補助資金匯總表》（網(wǎng)站自動生成）以及相關認證申報材料逐級上報至財政部、商務部,。



 （三）商務部會同財政部審核各地上報的申請后,，確定支持金額。財政部于本年度內按照預算級次撥付各省級財政部門,，由省級財政部門按照國庫管理規(guī)定撥付至服務外包企業(yè)和培訓機構,。



 五、各地財政,、商務主管部門要切實加強資金的監(jiān)督管理,，確保資金及時到位。對承辦企業(yè)報送的資金撥付申請等有關材料要妥善保管,，以備核查,。



 六、嚴禁任何單位騙取,、挪用或截留資金,。對違反本通知規(guī)定的單位,，財政部、商務部將全額收回資金,，取消其以后年度申請資格,，并按《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）予以處理；情節(jié)嚴重或觸犯國家法律的,，依法追究相關人員或單位的責任,。



 各地在執(zhí)行本通知規(guī)定過程中，應認真總結經驗,。發(fā)現(xiàn)問題,，及時向財政部（企業(yè)司）、商務部（財務司,、外資司）反映,。



 特此通知。





 附件：1.服務外包人才培訓資金補助申請表



 2.2008年度服務外包企業(yè)錄用人才匯總表



 3.2008年度服務外包人才培訓資助匯總表



 4.2008年度服務外包企業(yè)國際認證資助匯總表



 二○○八年七月九日