- 【發(fā)布單位】福建省
- 【發(fā)布文號】閩政〔2008〕12 號
- 【發(fā)布日期】2008-07-15
- 【生效日期】2008-07-15
- 【失效日期】--
- 【文件來源】福建省
- 【所屬類別】政策參考
福建省人民政府工作規(guī)則
福建省人民政府工作規(guī)則
(閩政〔2008〕12 號)
各市,、縣(區(qū))人民政府,,省政府各部門、各直屬機構(gòu),,各大企業(yè),、各高等院校:
《福建省人民政府工作規(guī)則》已經(jīng)2008年7月4日福建省人民政府第9次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予印發(fā),。
福建省人民政府
二○○八年七月十五日
福建省人民政府工作規(guī)則
(二○○八年七月四日福建省人民政府第9次常務(wù)會議通過)
第一章 總 則
一,、福建省第十一屆人民代表大會第一次會議產(chǎn)生的新一屆福建省人民政府,根據(jù)《中華人民共和國憲法》,、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》,,參照《國務(wù)院工作規(guī)則》,,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)則,。
二,、省人民政府是省人民代表大會的執(zhí)行機關(guān),是國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的省級國家行政機關(guān),,服從國務(wù)院,。在中共福建省委的領(lǐng)導(dǎo)下,,對省人民代表大會及其常務(wù)委員會和國務(wù)院負(fù)責(zé)并報告工作,。
三、省人民政府工作的指導(dǎo)思想是,,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,,執(zhí)行黨的路線,、方針、政策和黨中央,、國務(wù)院的部署,,執(zhí)行省委的決議、決定,,全面履行政府職能,,努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府,、法治政府和廉潔政府,。
四、省人民政府工作的準(zhǔn)則是,,實行科學(xué)民主決策,,堅持依法行政,推進政務(wù)公開,,健全監(jiān)督制度,,加強廉政建設(shè)。
省人民政府工作的要求是,,落實“好字當(dāng)頭謀發(fā)展,、改革創(chuàng)新謀發(fā)展、以人為本謀發(fā)展,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)謀發(fā)展”的實踐主題,,“重在持續(xù)、重在提升,、重在運作,、重在實效”的實踐要領(lǐng),,“關(guān)鍵在‘活’、關(guān)鍵在‘和’,、關(guān)鍵在‘實’,、關(guān)鍵在‘人’”的實踐要求,“重在持續(xù)求先行,、好字當(dāng)頭求先行,、以人為本求先行、謀在其中求先行”的實踐方向,,努力提高政府行政能力和服務(wù)水平,,把海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)、兩岸人民交流合作的先行區(qū),。
第二章 組成人員職責(zé)
五,、省人民政府組成人員要履行憲法、法律和法規(guī)賦予的職責(zé),,執(zhí)政為民,,忠于職守,求真務(wù)實,,勤勉廉潔,。
六、省人民政府實行省長負(fù)責(zé)制,,省長領(lǐng)導(dǎo)省人民政府的工作,。副省長協(xié)助省長工作。
七,、省長召集和主持省人民政府全體會議,、省人民政府常務(wù)會議和省長辦公會議。省人民政府工作中的重大事項,,必須經(jīng)省人民政府全體會議或省人民政府常務(wù)會議討論決定,。
八、副省長按分工負(fù)責(zé)處理分管工作,。受省長委托,,負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)m椚蝿?wù),并可代表省人民政府進行外事活動,。對于重要情況,,要及時向省長報告;對于政策性問題,,要認(rèn)真調(diào)查研究,,向省長提出解決問題的建議。涉及其他副省長分管的工作,要同有關(guān)副省長商量決定,。
九,、秘書長在省長領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)處理省人民政府的日常工作,,協(xié)助省長分管有關(guān)方面工作,。
十、省長出國訪問期間,,由負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副省長主持省人民政府工作,。
十一、省人民政府組成部門實行廳長(主任)負(fù)責(zé)制,,由其領(lǐng)導(dǎo)本部門的工作,。
省人民政府各部門在省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,依照法律,、行政法規(guī)的規(guī)定受國務(wù)院主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo),。要各司其職,各盡其責(zé),,顧全大局,精誠團結(jié),,維護政令統(tǒng)一,、暢通,切實貫徹落實省人民政府各項工作部署,。
審計廳在省長領(lǐng)導(dǎo)下,,依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定獨立行使審計監(jiān)督職能,,不受其他行政機關(guān),、社會團體和個人的干涉。
第三章 全面履行政府職能
十二,、省人民政府要全面履行經(jīng)濟調(diào)節(jié),、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能,。
十三,、貫徹國家宏觀調(diào)控政策措施,主要運用經(jīng)濟,、法律手段和必要的行政手段引導(dǎo)和調(diào)控經(jīng)濟運行,,促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
十四,、嚴(yán)格市場監(jiān)管,,推進公平準(zhǔn)入,完善監(jiān)管體系,健全信用體系,,規(guī)范市場執(zhí)法,,形成統(tǒng)一、開放,、競爭,、有序的現(xiàn)代市場體系。
十五,、加強社會管理,,強化政府促進就業(yè)和調(diào)節(jié)收入分配職能,完善社會保障體系,,健全基層社會管理體制,,妥善處理社會矛盾,維護社會公平正義和社會穩(wěn)定,。健全突發(fā)事件應(yīng)急管理機制,,提高政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
十六,、強化公共服務(wù),,完善公共政策,健全公共服務(wù)體系,,增強基本公共服務(wù)能力,,促進基本公共服務(wù)均等化。
第四章 實行科學(xué)民主決策
十七,、省人民政府及各部門要健全決策的規(guī)則和程序,,完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的科學(xué)決策機制,。
十八,、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃,、財政預(yù)決算,、宏觀調(diào)控和改革開放的政策措施、社會管理事務(wù),、地方性法規(guī)議案和省人民政府規(guī)章,、重大項目投資建設(shè)等重要事項,在提交省委決策,、提請省人民代表大會及其常務(wù)委員會審議或省人民政府作出決定前,,須經(jīng)省人民政府全體會議、省人民政府常務(wù)會議或省長辦公會議充分討論,。
十九,、省人民政府各部門提請省人民政府研究決定的重要事項,,必須經(jīng)過深入調(diào)查研究,以法律,、法規(guī),、規(guī)章和基礎(chǔ)性研究或發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),經(jīng)過專家或研究,、咨詢機構(gòu)等進行必要性,、可行性和合法性論證;涉及相關(guān)部門的,,應(yīng)充分協(xié)商,;涉及市、縣的,,應(yīng)當(dāng)事先聽取意見,;涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的,要向社會公開征求意見,,必要時應(yīng)舉行聽證會,。
二十、省人民政府在做出重大決策前,,及時向省委報告,。對依法應(yīng)由省人民代表大會及其常務(wù)委員會討論決定的事項,要及時向省人民代表大會及其常務(wù)委員會報告,,主動提請討論決定,。就全局性的工作和政協(xié)委員普遍關(guān)心的重要問題主動與省政協(xié)協(xié)商。根據(jù)需要通過多種形式,,直接聽取民主黨派、社會團體,、專家學(xué)者,、基層群眾等方面的意見和建議。
二十一,、省人民政府及各部門要建立健全信息反饋機制和決策后評估機制,。各部門必須堅決貫徹落實省人民政府的決定,及時跟蹤和反饋執(zhí)行情況,。省人民政府辦公廳要加強督促檢查,,確保政令暢通。
第五章 堅持依法行政
二十二,、省人民政府及各部門要認(rèn)真貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》及省人民政府的《實施意見》,,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),行使行政權(quán)力,。
省人民政府及各部門要加強推進依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),,將推進依法行政工作納入年度工作安排,有計劃、有重點地推進,,并加強推進依法行政工作的監(jiān)督檢查,。
二十三、省人民政府根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的需要,,適時向省人民代表大會及其常務(wù)委員會提出地方性法規(guī)案,,制定政府規(guī)章,修改或廢止不相適應(yīng)的政府規(guī)章,、行政措施或決定,。擬訂和制定與群眾利益密切相關(guān)的地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章,原則上都要公布草案,,向社會征求意見,。
政府規(guī)章實施后要進行后評估,發(fā)現(xiàn)問題,,及時完善,。
二十四、省人民政府各部門制定規(guī)范性文件,,必須符合憲法,、法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)章,、決定,、命令,以及國家的方針政策,,并征求相關(guān)部門的意見,;涉及兩個以上部門職權(quán)范圍的事項,應(yīng)由省人民政府制定規(guī)章或規(guī)范性文件,,或由有關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)范性文件,。其中,涉及群眾切身利益,、社會關(guān)注度高的事項及涉外,、涉港澳臺重要事項,應(yīng)當(dāng)事先請示省人民政府,;部門聯(lián)合制定的重要規(guī)范性文件發(fā)布前須經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),。部門規(guī)范性文件要依法及時報省人民政府備案,由省人民政府法制機構(gòu)審查并定期向省人民政府報告,。
二十五,、深化行政執(zhí)法體制改革,科學(xué)配置執(zhí)法機關(guān)的職責(zé)和權(quán)限,,推進相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點工作,。嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制,,有法必依、違法必究,,公正執(zhí)法,、文明執(zhí)法。
第六章 推進政務(wù)公開
二十六,、省人民政府及各部門要認(rèn)真施行《中華人民共和國政府信息公開條例》,,大力推進政務(wù)公開,健全政府信息發(fā)布制度,,完善各類公開辦事制度,,提高政府工作透明度。
二十七,、省人民政府全體會議和常務(wù)會議討論決定的事項,、省人民政府及各部門制定的政策,除需要保密的外,,應(yīng)及時公布,。
二十八、要健全政府新聞發(fā)布會制度,,加強政務(wù)網(wǎng)站建設(shè),。凡涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉的事項,,以及省人民政府規(guī)定需要公開的其他事項,,均應(yīng)通過政府網(wǎng)站、政府公報,、新聞發(fā)布會以及報刊,、廣播、電視等方式,,依法,、及時、準(zhǔn)確地向社會公開,。
第七章 健全監(jiān)督制度
二十九、省人民政府要自覺接受省人民代表大會及其常務(wù)委員會和國務(wù)院的監(jiān)督,,認(rèn)真負(fù)責(zé)地報告工作,,接受詢問和質(zhì)詢,依法備案省人民政府規(guī)章和規(guī)范性文件,;定期向省政協(xié)通報工作,,自覺接受省政協(xié)的民主監(jiān)督,虛心聽取意見和建議,。
省人民政府及各部門要加強同省人大代表和省政協(xié)委員的聯(lián)系,,認(rèn)真辦理議案,、建議和提案,定期向省人民代表大會常務(wù)委員會報告和向省政協(xié)通報辦理情況,。
三十,、省人民政府各部門要依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定接受司法機關(guān)實施的監(jiān)督,同時要自覺接受監(jiān)察,、審計等部門的監(jiān)督,。對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,要認(rèn)真查處和及時整改并向省人民政府報告,。
三十一,、省人民政府及各部門要加強行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,健全政府層級監(jiān)督制度,,嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法和規(guī)范性文件備案制度,,及時撤銷或修改違反法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)范性文件,,糾正違法的或不當(dāng)?shù)男姓袨椋⒅鲃诱髟兒驼J(rèn)真聽取下級政府及其部門的意見和建議,。
三十二,、省人民政府及各部門要接受新聞輿論和群眾的監(jiān)督。對新聞媒體報道和各方面反映的重大問題,,有關(guān)部門要認(rèn)真核查和及時整改并向省人民政府報告,。
三十三、省人民政府及各部門要重視人民群眾來信來訪工作,,進一步完善信訪工作制度,,暢通信訪渠道,維護信訪秩序,。省人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志及各部門負(fù)責(zé)人要親自閱批重要的群眾來信,。
三十四、省人民政府及各部門要加強效能建設(shè),,推行行政問責(zé)制度和績效管理制度,,明確問責(zé)范圍,規(guī)范問責(zé)程序,,嚴(yán)格責(zé)任追究,,提高政府執(zhí)行力和公信力。
第八章 加強廉政建設(shè)
三十五,、省人民政府及各部門要從嚴(yán)治政,。對職權(quán)范圍內(nèi)的事項要按程序和時限積極負(fù)責(zé)地辦理,不能按期辦結(jié)的要主動說明原因,;對不符合規(guī)定的事項要堅持原則不得辦理并做好解釋工作,;對因推諉,、拖延等官僚作風(fēng)及失職、瀆職造成影響和損失的,,要追究責(zé)任,;對越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等違規(guī),、違紀(jì),、違法行為,要嚴(yán)肅查處,。
三十六,、省人民政府及各部門要嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范公務(wù)接待,,不得用公款相互送禮和宴請,,不得接受下級單位的送禮和宴請。要艱苦奮斗,、勤儉節(jié)約,,切實降低行政成本,建設(shè)節(jié)約型機關(guān),。
三十七,、省人民政府組成人員要增強黨性觀念,廉潔從政,,嚴(yán)格執(zhí)行黨中央,、國務(wù)院和省委、省政府有關(guān)廉潔自律的規(guī)定,,不得利用職權(quán)和職務(wù)影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益,;要嚴(yán)格要求親屬和身邊的工作人員,不得利用特殊身份拉關(guān)系,、謀私利,。
第九章 會議制度
三十八、省人民政府實行省人民政府全體會議和省人民政府常務(wù)會議制度,;根據(jù)需要召開省長辦公會議和省人民政府專題會議,。
三十九、省人民政府全體會議由省長,、副省長,、秘書長和省人民政府組成部門的廳長(主任)組成,由省長召集并主持,。省人民政府全體會議的主要任務(wù)是:
(一)貫徹黨中央、國務(wù)院的部署以及省委的決議,、決定和重要指示,;
(二)討論決定省人民政府工作中的重大事項,;
(三)部署省人民政府的重要工作;
(四)討論其他需要由省人民政府全體會議決定的重大事項,。
省人民政府全體會議一般每半年召開一次,,根據(jù)需要可安排有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人列席會議,。
四十,、省人民政府常務(wù)會議由省長、副省長,、秘書長組成,,由省長召集并主持。省人民政府常務(wù)會議的主要任務(wù)是:
(一)討論決定省人民政府貫徹黨中央,、國務(wù)院重要文件,、重要會議精神和國家法律法規(guī),以及省委,、省人民代表大會及其常務(wù)委員會決議,、決定的措施和意見;
(二)討論決定省人民政府工作中的重要事項,;
(三)討論地方性法規(guī)草案,、審議省人民政府規(guī)章草案;
(四)分析經(jīng)濟,、社會發(fā)展態(tài)勢,,研究對策措施;
(五)討論經(jīng)濟,、社會發(fā)展規(guī)劃和重大項目投資建設(shè)有關(guān)事項,;
(六)討論決定省人民政府各部門和市、縣人民政府請示省人民政府的重要事項,;
(七)討論需要提交省人民政府全體會議研究和其他需要省人民政府常務(wù)會議決定的重要事項,。
省人民政府常務(wù)會議一般每月召開兩次,如有需要可臨時召開,。根據(jù)需要可安排有關(guān)部門,、單位負(fù)責(zé)人列席會議。
四十一,、省長辦公會議由省長召集并主持,,副省長、秘書長參加,。根據(jù)需要可安排有關(guān)部門,、單位負(fù)責(zé)人參加會議。會議的主要任務(wù)是:通報工作情況,,研究處理省人民政府重要工作,。
省長,、副省長按工作分工或受省長委托召開省人民政府專題會議,研究,、協(xié)調(diào)和處理省人民政府工作中的專門問題,;需要時,可委托秘書長,、副秘書長或辦公廳主任,、副主任召開專題會議。
四十二,、提請省人民政府全體會議,、省人民政府常務(wù)會議和省長辦公會議討論的議題,由省人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志協(xié)調(diào)或?qū)徍撕筇岢?,報省長確定,;會議文件由省長批印。省長因其他事務(wù)不能出席省人民政府常務(wù)會議或省長辦公會議時,,可委托負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副省長主持,。專題會議的議題由省長或副省長確定。會議的組織工作由省人民政府辦公廳負(fù)責(zé),,文件和議題一般應(yīng)于會前送達出席會議的人員,。
四十三、省人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志不能出席省人民政府全體會議,、省人民政府常務(wù)會議或省長辦公會議的,,向省長請假;如對議題有意見或建議的,,可在會前提出,。省人民政府全體會議其他組成人員和列席人員、省人民政府常務(wù)會議或省長辦公會議列席人員請假,,由省人民政府辦公廳匯總后向省長報告,。
四十四、省人民政府全體會議,、省人民政府常務(wù)會議和省長辦公會議的紀(jì)要,,由省長簽發(fā)。
專題會議紀(jì)要,,按工作分工由省長或副省長簽發(fā),;副省長召開專題會議討論的事項需提交省人民政府進一步研究的,不發(fā)專題會議紀(jì)要,。秘書長,、副秘書長和辦公廳主任、副主任受委托召開的專題會議,形成的協(xié)調(diào)意見不發(fā)會議紀(jì)要,,以書面形式報告委托召開會議的省長或副省長,。
四十五、省人民政府及各部門召開的工作會議,,要堅持精簡、高效,、節(jié)約的原則,,減少數(shù)量,控制規(guī)模,,嚴(yán)格審批,。應(yīng)由各部門召開的全省性會議,一般不以省人民政府或省人民政府辦公廳名義召開,,不邀請省人民政府或下級政府領(lǐng)導(dǎo)同志出席,,確需邀請的須報省人民政府批準(zhǔn)。全省性會議應(yīng)盡可能采用電視電話會議等快捷,、節(jié)儉的形式召開,。
第十章 公文審批
四十六、省人民政府各部門和各市,、縣人民政府報送省人民政府的公文,,應(yīng)當(dāng)符合《國家行政機關(guān)公文處理辦法》的規(guī)定。除省人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志交辦事項和必須直接報送的絕密事項外,,一般不直接向省人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志個人報送公文,。各部門報送省人民政府的請示性公文,部門間如有分歧意見,,主辦部門主要負(fù)責(zé)人要主動協(xié)商,,協(xié)辦部門主要負(fù)責(zé)人要積極配合,達成一致,;不能取得一致意見的,,應(yīng)列出各方理據(jù),提出辦理建議,。
省人民政府各部門和各市,、縣人民政府報送省人民政府的公文,應(yīng)按上行文的要求,,由該單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),。
四十七、省人民政府各部門和各市,、縣人民政府報送省人民政府審批的公文,,由省人民政府辦公廳按照省人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志分工呈批,并根據(jù)需要由省人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志轉(zhuǎn)請其他省人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志核批,重大事項經(jīng)分管副省長審核,,報送省長審批,。
四十八、省人民政府制訂的規(guī)章,,發(fā)布的命令,,向省人民代表大會或省人民代表大會常務(wù)委員會提出的議案,由省長簽署,。
四十九,、以省人民政府名義發(fā)文,屬日常工作的或已經(jīng)省人民政府常務(wù)會議研究同意的,,由省長或按工作分工由副省長簽發(fā),;涉及幾位副省長分管范圍的,經(jīng)有關(guān)副省長審核后送負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副省長并報省長簽發(fā),;涉及重大問題,,或涉及機構(gòu)編制、人事,、資金,、資產(chǎn)及規(guī)劃、政策和管理權(quán)限等調(diào)整利益和職權(quán)關(guān)系的,,由有關(guān)副省長審核后,,送省長簽發(fā)。
以省人民政府名義報送國務(wù)院各部門的公文,,按工作分工由省長或副省長簽發(fā),;省人民政府報送國務(wù)院的公文,由省長簽發(fā),。
五十,、以省人民政府辦公廳名義發(fā)文,涉及幾位副省長分管范圍的或涉及省人民政府機構(gòu)編制,、人事,、資金、資產(chǎn)及規(guī)劃,、政策和管理權(quán)限等調(diào)整利益和職權(quán)關(guān)系的,,按省人民政府公文發(fā)文送審程序辦理;系省長,、副省長批示辦理的,,經(jīng)省人民政府辦公廳分管領(lǐng)導(dǎo)核報省人民政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā);系省人民政府辦公廳職權(quán)范圍內(nèi)的發(fā)文,,屬日常工作的,,按工作分工由秘書長,、辦公廳主任、副秘書長或辦公廳副主任審核,、簽發(fā),;涉及工作分工交叉的,經(jīng)有關(guān)副秘書長,、辦公廳副主任審核或會簽后,,由秘書長或辦公廳主任簽發(fā)。
五十一,、省人民政府及各部門要進一步精簡公文,,部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù),由部門自行發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文,,一般不要求省人民政府批轉(zhuǎn)或省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)。要建設(shè)電子公文傳輸系統(tǒng),,推進公文電子化工作,,提高公文辦理的效率。
屬省人民政府主管部門負(fù)責(zé)的事項,,其他部門或各市,、縣人民政府應(yīng)當(dāng)直接報送有關(guān)主管部門處理;省人民政府和省人民政府辦公廳接到各單位報送此類事項,,直接轉(zhuǎn)送有關(guān)主管部門處理,,需要時要求有關(guān)主管部門反饋處理情況和結(jié)果。
須經(jīng)省人民政府審批的事項,,經(jīng)省人民政府同意后,,可以由省人民政府工作部門發(fā)文;文中應(yīng)注明“經(jīng)省人民政府同意”,。各部門對確需由省人民政府或省人民政府辦公廳發(fā)文的事項,,上報時,須提出明確要求并說明理由,。
第十一章 紀(jì)律和作風(fēng)
五十二,、省人民政府組成人員要堅決貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策及省委、省人民政府的工作部署,,嚴(yán)格遵守紀(jì)律,,有令必行,有禁必止,。
五十三,、省人民政府組成人員必須堅決執(zhí)行省人民政府的決定,如有不同意見可在省人民政府內(nèi)部提出,,在沒有重新作出決定前,,不得有任何與省人民政府決定相違背的言論和行為,;代表省人民政府發(fā)表講話或文章,以及個人發(fā)表涉及未經(jīng)省人民政府研究決定的重大問題及事項的講話或文章,,事先須經(jīng)省人民政府同意,。
五十四、省人民政府各部門發(fā)布涉及政府重要工作部署,、經(jīng)濟社會發(fā)展重要問題,、與群眾利益密切相關(guān)事項的信息,要經(jīng)過嚴(yán)格審定,,重大情況要及時向省人民政府報告,。
省人民政府各部門收到國務(wù)院各部門下發(fā)的政策性文件要及時向省人民政府報告。
五十五,、省人民政府組成人員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和外事紀(jì)律,,嚴(yán)禁泄漏國家秘密、工作秘密或者因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密等,,堅決維護國家的安全,、榮譽和利益。
五十六,、省人民政府及各部門要建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān),。省人民政府組成人員要做學(xué)習(xí)的表率,密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟,、社會,、科技等方面發(fā)展變化的新趨勢。省人民政府通過舉辦講座,、參加培訓(xùn)等方式,,組織學(xué)習(xí)政治理論和經(jīng)濟、科技,、法律和現(xiàn)代管理等方面知識,。
五十七、省人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志及各部門負(fù)責(zé)人要深入基層,,調(diào)查研究,,了解實情,指導(dǎo)工作,,解決實際問題,。下基層要輕車簡從,減少隨行和陪同人員,,簡化接待,,當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人不到交界處迎送。一律實行工作餐制度,。
五十八,、除省委,、省人民政府統(tǒng)一組織安排的活動以外,省人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志一般不參加各種慶典,、照相,、剪彩、首發(fā)首映式等禮儀性活動,。一般不為部門和下級的會議活動等題詞,,因特殊需要題詞的,一般不公開發(fā)表,。
五十九,、省人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議活動、下基層考察調(diào)研的新聞報道和外事活動安排,,按黨中央,、國務(wù)院和省委的有關(guān)規(guī)定辦理。
六十,、省人民政府組成人員要嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度,。副省長、秘書長離榕出差或出訪,、休假,應(yīng)事先報告省長,,由省人民政府辦公廳通報省人民政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志,。
省人民政府各部門主要負(fù)責(zé)人離榕應(yīng)事先向省人民政府辦公廳書面報告,并注明外出事由,、時間,、地點、聯(lián)系方式和代為主持工作的負(fù)責(zé)人名單等內(nèi)容,;由省人民政府辦公廳向省人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志報告,。凡出訪或到省外出差、休假的,,報告省長,,獲準(zhǔn)后出行;凡在省內(nèi)出差或休假的,,報告分管副省長,,獲準(zhǔn)后出行。
省人民政府直屬特設(shè)機構(gòu),、直屬機構(gòu),、辦事機構(gòu)、直屬事業(yè)單位適用本規(guī)則,。
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