• 【發(fā)布單位】國務(wù)院第三次全國文物普查領(lǐng)導小組辦公室
• 【發(fā)布文號】文物普查函〔2008〕734號
• 【發(fā)布日期】2008-07-23
• 【生效日期】2008-07-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家文物局
• 【所屬類別】政策參考

國務(wù)院第三次全國文物普查領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于對貴州省第三次全國文物普查專項督察情況的通報

國務(wù)院第三次全國文物普查領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于對貴州省第三次全國文物普查專項督察情況的通報
 
(文物普查函〔2008〕734號)





貴州省人民政府辦公廳,，貴州省第三次全國文物普查領(lǐng)導小組：



 按照國務(wù)院第三次全國文物普查領(lǐng)導小組辦公室的統(tǒng)一部署，2008年7月3日至7月5日,，由國家文物局第三次全國文物普查辦公室,、第三次全國文物普查成員單位代表、文物普查專家和國家文物局有關(guān)人員組成的第三次全國文物普查2008年度聯(lián)合督察組對貴州省貴陽,、凱里等市（州）的文物普查工作進行了檢查,。本次督察的重點是各地區(qū)普查第一階段任務(wù)完成情況，開展實地文物調(diào)查工作情況,，并調(diào)研各地區(qū)普查工作中遇到的困難與問題,。督查組在貴期間與貴州省文化廳、文物局及貴陽,、黔東南,、鎮(zhèn)遠等市（州）、縣（區(qū)）的黨委,、政府及領(lǐng)導小組各成員單位就普查的進展情況交換了意見,。



 從督察所掌握的情況看，貴州省普查工作總體進展順利,，第一階段各項工作已經(jīng)圓滿完成,，第二階段工作正在有條不紊的進行。全省各級政府均成立了普查機構(gòu),，各級普查辦共有工作人員591人,，各級普查隊（組）共計1250人；2007年度全省普查經(jīng)費483萬元,，其中中央補助貴州全省240萬元,，省級財政60萬元，州市,、縣區(qū)財政落實普查經(jīng)費183萬元,；2008年度全省普查經(jīng)費1050萬元，其中中央補助貴州全省311萬元，省級財政150萬元,，州市共安排124萬元,，縣區(qū)列入465萬元，州市和縣區(qū)的經(jīng)費列入率分別為78%,、84%,；全省共舉辦省、市,、縣三級各類培訓班86個,，參訓人員達到4300余人次；全省各州市和縣區(qū)全部配發(fā)了普查設(shè)備,；截至6月底,，貴州省各普查隊共調(diào)查和登記文物點1034處，其中復(fù)查619處,，新發(fā)現(xiàn)415處,。



 盡管貴州省文物普查工作取得了一定的實效，但也存在一些問題和不足：一是領(lǐng)導小組成員單位之間缺乏溝通協(xié)作,，沒有形成長效的聯(lián)席制度和協(xié)調(diào)機制,。二是國家級和省級貧困縣地方財政困難，難以及時落實普查配套經(jīng)費,，嚴重制約了文物普查工作的進度,。三是各地對普查工作重視程度差別較大，進度不一,，影響了全省文物普查工作的整體進度,。四是由于普查人員業(yè)務(wù)水平參差不齊、普查經(jīng)驗缺乏,，一定程度上影響普查工作效率和質(zhì)量,。五是宣傳工作仍需加強，社會各界對普查工作的參與度仍然不夠,。六是2008年初的雨雪冰凍災(zāi)害等客觀原因,，也在一定程度上影響了普查工作。



 針對督察中發(fā)現(xiàn)的問題和困難,，結(jié)合貴州省的工作實際,，督察組要求貴州省各級普查機構(gòu)要嚴格按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，努力克服困難,，積極推進普查工作。督察組對貴州省普查工作提出以下建議：



 一,、第三次全國文物普查是由國務(wù)院組織實施的一次重大的國情國力調(diào)查,。希望貴州省各級人民政府對普查工作予以重視和支持，領(lǐng)導小組各成員單位之間加強溝通配合，確保普查工作在人力,、物力,、財力得到較好保障的情況下有序進行。



 二,、貴州省各級財政部門要確保本年度普查經(jīng)費及時到位,。省普查領(lǐng)導小組應(yīng)督促個別未能安排經(jīng)費的市縣抓緊落實。在經(jīng)費使用過程中確保?？顚Ｓ?，并著力解決好一線普查隊員田野補助、保險等關(guān)系到隊員切身利益的問題,，保護普查隊員積極性,。



 三、貴州省普查領(lǐng)導小組對本省區(qū)內(nèi)文物普查工作要加強監(jiān)督,、檢查力度,，及時落實各項工作安排，組織專家論證,、調(diào)研文物普查工作中的重大問題,，指導市、縣兩級普查辦做好普查工作,，督促各級普查機構(gòu)全面啟動實地調(diào)查工作,。



 四、針對貴州省技術(shù)力量薄弱,、業(yè)務(wù)人員較少等困難,，要充分發(fā)揮本省區(qū)文物考古研究所、博物館等業(yè)務(wù)單位的主力軍作用,，把專業(yè)人員組織起來,，派到普查的第一線去。省普查辦還可以不定期對各州地,、區(qū)縣普查隊員進行指導,、培訓，提高普查人員業(yè)務(wù)水平,，規(guī)范普查數(shù)據(jù)的采集和標本收集,，保證普查質(zhì)量。



 五,、要加大普查宣傳力度,，綜合運用報紙、廣播,、電視,、網(wǎng)絡(luò)等傳播手段和條幅,、海報、宣傳冊頁,、街頭展覽等宣傳方式,。要積極引導社會各方面力量參與文物普查，做好高等院校,、科研院所參與文物普查的協(xié)調(diào)工作,，建立文物普查志愿者隊伍，不斷提高文物普查社會參與程度,。



 督察工作得到貴州省委,、省政府的高度重視與支持，省文物局,、地方政府,、各被督察單位充分準備，積極配合,，國家文物局也將繼續(xù)加大力度支持,、指導貴州省文物普查工作，共同推進第三次全國文物普查,。



 國務(wù)院第三次全國文物普查領(lǐng)導小組辦公室

 （國家文物局代章）

 二○○八年七月二十三日