• 【發(fā)布單位】國務(wù)院第三次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
• 【發(fā)布文號】文物普查函〔2008〕732號
• 【發(fā)布日期】2008-07-23
• 【生效日期】2008-07-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家文物局
• 【所屬類別】政策參考

國務(wù)院第三次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于對遼寧省第三次全國文物普查專項督察情況的通報

國務(wù)院第三次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于對遼寧省第三次全國文物普查專項督察情況的通報
 
(文物普查函〔2008〕732號)





遼寧省人民政府辦公廳,，遼寧省第三次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組：



 在各方面共同努力下，第三次全國文物普查工作已全面進(jìn)入實地調(diào)查階段,。為進(jìn)一步推進(jìn)文物普查工作,，國務(wù)院第三次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展了第三次全國文物普查2008年度聯(lián)合督察工作。本次督察重點檢查各地區(qū)普查第一階段任務(wù)完成情況,，以縣域為基本單元開展文物普查工作的組織實施情況,，并調(diào)研各地區(qū)普查工作中遇到的困難與問題。



 2008年7月2―4日,，由國家文物局牽頭,，民政部、林業(yè)局,、總后基建營房部等成員單位代表,、文物普查專家組成的第三次全國文物普查聯(lián)合督察組對遼寧省的第三次全國文物普查工作進(jìn)行了實地檢查督導(dǎo)。督察組一行聽取了遼寧省第三次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對全省第三次全國文物普查工作開展情況的匯報,，實地前往本溪縣,、鐵嶺市檢查了當(dāng)?shù)仄詹楣ぷ鞯倪M(jìn)展情況，并與遼寧省,、本溪市（縣）,、鐵嶺市的第三次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及成員單位就普查的進(jìn)展情況交換了意見。



 從督察所掌握的情況看,，遼寧省普查工作總體進(jìn)展順利,，各級政府認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于開展第三次全國文物普查的通知》和第三次全國文物普查電視電話會議精神，對于第三次全國文物普查工作給予了高度重視,，成立了以分管省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,。基本實現(xiàn)了機構(gòu),、人員,、資金、設(shè)備,、培訓(xùn)五到位,，基本完成了普查第一階段的任務(wù),。第二階段田野文物調(diào)查工作已啟動,，并隨著認(rèn)識的提高,、經(jīng)驗的積累逐步加速向全省推進(jìn)。省領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位能夠積極參與普查工作,，及時與文物部門共同轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)文件,，落實相關(guān)會議文件精神。各級文物系統(tǒng)的工作人員把文物普查工作當(dāng)作首要任務(wù)來抓,，在時間緊,、任務(wù)重、困難多的情況下全力推進(jìn)普查工作的全面開展,，并在工作實踐中總結(jié)出許多好的經(jīng)驗與做法,，提出了一些具有針對性的建議。



 在取得成績的同時,，當(dāng)前遼寧省的普查工作中還存在一些問題與不足：一是部分地區(qū)對文物普查工作重要性的認(rèn)識還不夠,，少數(shù)地區(qū)還沒有成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的機構(gòu)；二是普查經(jīng)費落實還存在缺口,，一些地區(qū)如遼陽,、阜新、盤錦普查經(jīng)費落實不到位,，影響到普查培訓(xùn)及第二階段田野調(diào)查工作的開展,；三是各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位間的溝通協(xié)作還有待加強；四是普查人員業(yè)務(wù)水平參差不齊,、缺少足夠的骨干力量,；五是宣傳工作仍需加強，社會各界對普查工作的參與度仍然不夠,；六是由于氣候原因造成野外調(diào)查時間短,，普查進(jìn)度還有待提高。



 針對以上問題和困難,，結(jié)合遼寧省的工作實際,，督察組要求遼寧省各級普查機構(gòu)要嚴(yán)格按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，努力克服困難,，進(jìn)一步推進(jìn)普查工作,。督察組對遼寧省的普查工作提出以下建議：



 一、第三次全國文物普查工作是由國務(wù)院組織實施的一次重大國情國力調(diào)查,。希望遼寧省各級人民政府對普查工作予以重視與支持,，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位之間加強溝通配合，確保普查工作在一個良好的機制保障下有序進(jìn)行,。



 二,、遼寧省各級人民政府要保證普查經(jīng)費及時到位，省普查領(lǐng)導(dǎo)小組要督促少數(shù)未能安排經(jīng)費的市縣抓緊落實,。在經(jīng)費使用過程中確保?？顚Ｓ?，并著力解決好一線普查隊員野外補助、保險等關(guān)系到隊員切身利益的問題,，保護(hù)普查隊員的積極性,。



 三、遼寧省各級普查機構(gòu)要認(rèn)真貫徹下發(fā)的通知文件,，加強信息溝通,，及時通報工作進(jìn)度與遇到的問題。省普查辦要加強對本省區(qū)內(nèi)文物普查工作的監(jiān)督檢查力度,，統(tǒng)一協(xié)調(diào)落實各項工作,，指導(dǎo)督促市、縣兩級普查辦做好普查工作,。



 四,、充分發(fā)揮本省區(qū)文物考古研究所、博物館等業(yè)務(wù)單位的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,，盡量組織專業(yè)人員參與到普查一線工作,，同時加大對市、縣普查隊員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn),?？刹扇〗M織專家組的形式對各市、縣的普查工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查,，規(guī)范普查要求,，保證普查質(zhì)量。



 五,、進(jìn)一步加大普查宣傳力度,，綜合運用各種媒體手段，積極引導(dǎo)社會各界力量關(guān)心參與文物普查工作,。做好高等院校,、科研院所以及志愿者參與文物普查的協(xié)調(diào)工作，不斷提高社會對文物普查工作的參與度,。



 六,、合理安排普查工作項目，保證普查工作進(jìn)度,。各地可因地制宜,、通過合理調(diào)配人員、項目,、時間,，克服野外調(diào)查時間短的困難，保證普查工作按照國務(wù)院相關(guān)要求如期進(jìn)行,。



 此次督察工作得到遼寧省省委,、省政府的高度重視與支持,，各相關(guān)部門、單位也進(jìn)行了充分準(zhǔn)備,，對督察工作給予了積極配合。國務(wù)院第三次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將繼續(xù)加大對遼寧省的支持,、指導(dǎo)力度,，共同推進(jìn)第三次全國文物普查工作。





 國務(wù)院第三次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

 （國家文物局代章）

 二○○八年七月二十三日