• 【發(fā)布單位】國家安全監(jiān)管總局,、教育部、公安部,、交通運輸部
• 【發(fā)布文號】安監(jiān)總明電〔2008〕30號
• 【發(fā)布日期】2008-08-17
• 【生效日期】2008-08-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家安全監(jiān)管總局
• 【所屬類別】政策參考

國家安全監(jiān)管總局,、教育部、公安部、交通運輸部關于新疆克孜勒蘇柯爾克孜自治州“8.12”重大道路交通事故的通報

國家安全監(jiān)管總局,、教育部,、公安部、交通運輸部關于新疆克孜勒蘇柯爾克孜自治州“8.12”重大道路交通事故的通報

(安監(jiān)總明電〔2008〕30號)





各省,、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、教育廳（局）,、公安廳（局）,、交通廳（局、委）：



 2008年8月12日12時40分左右,，一輛牌號為新P02215的宇通牌大客車（核載29人,，實載30人），載新疆克孜勒蘇柯爾克孜自治州阿合奇縣的學生和家長,，由阿合奇縣客運站出發(fā)到阿圖什市體檢,。15時30分許，車輛行駛至S306線299公里+300米（阿圖什市與阿合奇縣交界處）時突然失控,，發(fā)生側(cè)翻并碰撞路邊山體,，造成25人死亡（其中學生13人）、5人受傷,，其中4人重傷,。



 經(jīng)初步調(diào)查，這起事故的直接原因是：駕駛?cè)笋{車在連續(xù)下坡的山區(qū)道路上行駛時,，由于車速較快,，導致車輛失控，發(fā)生側(cè)翻并碰撞路邊山體,。事故暴露出一些運輸企業(yè)對駕駛員的安全教育和監(jiān)管不到位,、隱患排查治理工作還存在薄弱環(huán)節(jié)、地方有關部門監(jiān)督管理工作仍不夠深入等問題,。中央領導同志高度重視并作出重要批示,，要求查明事故原因，做好善后工作,，采取有力措施,，防止類似事故再次發(fā)生。為深刻吸取事故教訓,，堅決遏制重特大道路交通事故的發(fā)生,，現(xiàn)提出以下要求：



 一、繼續(xù)深入開展道路交通安全隱患排查治理工作,。要按照《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（國辦發(fā)明電〔2008〕15號）要求,，深入推進“隱患治理年”的各項工作，結(jié)合已開展的安全生產(chǎn)百日督查專項行動，督促運輸企業(yè)認真貫徹執(zhí)行國家有關道路交通安全法律法規(guī),，完善各項安全生產(chǎn)制度,，切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。要進一步加大對運輸企業(yè),、車輛、駕駛?cè)?、道路等各個環(huán)節(jié)安全隱患排查治理力度,。對排查出的問題，要立即提出措施進行整改,，對一時難以整改的,，應切實落實有效的預防措施，并限時進行整改,。對安全管理薄弱,、隱患排查治理工作不落實、事故多發(fā)的運輸企業(yè),，要督促其立即停業(yè)整改,，整改不到位的，要依法取消其營運資格,。



 二,、進一步加大監(jiān)督管理力度。嚴把運輸經(jīng)營者市場準入關,，對于不符合許可條件特別是不符合安全生產(chǎn)要求的運輸企業(yè),，要責令其退出道路運輸市場；嚴把營運駕駛?cè)藴嗜腙P,，推進營運駕駛?cè)送顺鰴C制,。對安全意識薄弱、屢次違法違規(guī)的營運駕駛?cè)?，要作為重點監(jiān)控駕駛?cè)艘婪▏栏癖O(jiān)管,，發(fā)生責任事故的，要依法依規(guī)暫?；蛉∠錉I運車輛駕駛資質(zhì),。要加強重點道路交通秩序管理，切實加強路面管控力度,，嚴厲查處超員,、超速等交通違法行為。



 三,、嚴格學生集體出行道路交通安全管理,。各級教育部門要會同公安、交通、安全監(jiān)管等部門,，督促學校健全組織學生集體出行道路交通安全管理規(guī)章制度,，嚴格落實安全責任制。凡學校組織開展的學生集體出行活動,，必須報上級教育行政部門審批,，出行前要開展必要的安全教育，制訂詳細應急預案,，安排專門管理人員跟車,，選擇安全路線，并從嚴審查承運企業(yè),、車輛,、駕駛?cè)说馁Y質(zhì)，嚴禁租用無證無照的社會車輛,，確保師生集體出行安全,。各地公安機關要按照公安部總體部署，超前謀劃,，精心組織好9月1日至10月31日開展的中小學,、幼兒園校車交通安全集中整治。



 四,、深入開展中小學校交通安全宣傳教育活動,。各級教育部門要結(jié)合當?shù)貙嶋H，深入貫徹落實《中小學公共安全教育指導綱要》,，通過學科滲透,、專題教育、實踐活動,、地方課程和班團隊會,、專題講座、墻報,、板報和演練等多種形式,，深入開展交通安全教育，強化學生的交通安全意識,，培養(yǎng)學生良好的交通行為習慣,。要定期開展中小學校長和教師交通安全管理培訓，不斷提高中小學校交通安全管理水平,。



 五,、加大事故查處力度。各地區(qū)和有關部門要嚴格執(zhí)行事故責任追究制度,，按照“四不放過”原則,，徹底查明事故原因,，依法嚴肅追究有關人員的責任，并及時向社會公布處理結(jié)果,。通過查處事故,，切實起到警示作用，推動道路交通安全各項防范措施落到實處,。



國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

中華人民共和國教育部

中華人民共和國公安部

中華人民共和國交通運輸部

二○○八年八月十七日