工業(yè)和信息化部公告節(jié)[2008]第6號

工業(yè)和信息化部公告節(jié)[2008]第6號

電子信息產(chǎn)品污染控制重點(diǎn)管理目錄制定程序





 為客觀,、公平,、公正地制定電子信息產(chǎn)品污染控制管理重點(diǎn)管理目錄,，以目錄管理方式禁止或限制在電子信息產(chǎn)品中使用有毒有害物質(zhì),，制定《電子信息產(chǎn)品污染控制重點(diǎn)管理目錄制定程序》（以下簡稱《制定程序》）。



 《制定程序》已經(jīng)電子信息產(chǎn)品污染控制部際工作協(xié)調(diào)機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組研究通過,，特此公告,。



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 工業(yè)和信息化部

 二00八年十月九日





電子信息產(chǎn)品污染控制重點(diǎn)管理目錄制定程序




第一條 為貫徹實(shí)施《
電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）,，以目錄管理方式禁止或限制在電子信息產(chǎn)品中使用有毒有害物質(zhì)，客觀,、公平,、公正地制定電子信息產(chǎn)品污染控制管理重點(diǎn)管理目錄，制定本程序,。




第二條 按照《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》的規(guī)定,，電子信息產(chǎn)品污染控制重點(diǎn)管理目錄（以下簡稱“重點(diǎn)管理目錄”）由電子信息產(chǎn)品商品名稱（涉及到進(jìn)出口的應(yīng)包含商品HS編碼）、限制使用的有毒有害物質(zhì)種類及其限制使用期限組成,，并根據(jù)實(shí)際情況和科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平的要求進(jìn)行逐年調(diào)整,，采取逐批次頒布的方式循序漸進(jìn)逐步增加。




第三條 重點(diǎn)管理目錄的制定過程采取政府主導(dǎo),、各利益相關(guān)方積極參與的公開,、透明的方式。




第四條 工業(yè)和信息化部商發(fā)展改革委,、環(huán)境保護(hù)部,、商務(wù)部、海關(guān)總署,、工商總局,、質(zhì)檢總局編制、調(diào)整電子信息產(chǎn)品污染控制重點(diǎn)管理目錄,。工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)“重點(diǎn)管理目錄” 的制定組織工作,。




第五條 確定產(chǎn)品進(jìn)入重點(diǎn)管理目錄應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

 （一）選擇產(chǎn)量較大，應(yīng)用廣泛,，其含有的有毒有害物質(zhì)對環(huán)境威脅,、破壞大，對人體健康損害大的產(chǎn)品及材料,；

 （二）選擇含有有毒有害物質(zhì)被無毒無害物質(zhì)或低毒低害物質(zhì)替代技術(shù)上已沒有障礙,，經(jīng)濟(jì)上可行的產(chǎn)品；

 （三）選擇雖無法實(shí)現(xiàn)有毒有害物質(zhì)替代,，卻可以滿足有毒有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)要求,，且滿足限量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品生產(chǎn)在技術(shù)上已沒有障礙，經(jīng)濟(jì)上是可行的產(chǎn)品,。

 （四）選擇國際公約中明確規(guī)定因污染嚴(yán)重而被限制的產(chǎn)品,。

 （五）選擇其他應(yīng)該被列入重點(diǎn)管理目錄管理的產(chǎn)品。




第六條 工業(yè)和信息化部建立電子信息產(chǎn)品污染控制專家數(shù)據(jù)庫,。專家由各相關(guān)政府部門,、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等單位推薦，符合條件的,，進(jìn)入專家數(shù)據(jù)庫,。




第七條 重點(diǎn)管理目錄建議名單由工業(yè)和信息化部商國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會（以下簡稱“認(rèn)監(jiān)委”）提出。

 相關(guān)政府機(jī)構(gòu),、行業(yè)協(xié)會可以根據(jù)本地區(qū),、本行業(yè)的具體情況，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,，向工業(yè)和信息化部提出列入重點(diǎn)管理目錄中的產(chǎn)品名單建議（提交的材料包括重點(diǎn)管理目錄建議名單和調(diào)研報(bào)告）,。工業(yè)和信息化部將建議名單提交電子信息產(chǎn)品污染控制部際工作協(xié)調(diào)小組討論，確定建議名單,。




第八條 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)組織成立電子信息產(chǎn)品污染控制重點(diǎn)管理目錄專家咨詢委員會（以下簡稱“專家咨詢委員會”）,。專家咨詢委員會的任務(wù)是獨(dú)立對擬進(jìn)入電子信息產(chǎn)品污染控制重點(diǎn)管理的產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì),、產(chǎn)品強(qiáng)制認(rèn)證予以評估并開展相關(guān)工作,。專家咨詢委員會組成人員，由電子信息產(chǎn)品污染控制部際工作協(xié)調(diào)小組根據(jù)建議名單中產(chǎn)品所涉及的行業(yè)從專家數(shù)據(jù)庫中遴選產(chǎn)生,。




第九條 重點(diǎn)管理目錄建議名單交由專家咨詢委員會進(jìn)行技術(shù)性,、經(jīng)濟(jì)性及產(chǎn)品強(qiáng)制認(rèn)證等相關(guān)內(nèi)容評估。專家咨詢委員會將評估報(bào)告提交工業(yè)和信息化部,。




第十條 工業(yè)和信息化部根據(jù)專家咨詢委員會評估報(bào)告,，商認(rèn)監(jiān)委確定重點(diǎn)管理目錄批次草案，并就重點(diǎn)管理目錄批次草案內(nèi)容在工業(yè)和信息化部網(wǎng)站上公開征求意見,。征求意見的期限為一個(gè)月,。對影響面廣的重點(diǎn)產(chǎn)品，在業(yè)內(nèi)組織聽證,。




第十一條 工業(yè)和信息化部根據(jù)征求的意見和建議,，商認(rèn)監(jiān)委對重點(diǎn)管理目錄進(jìn)行修訂。修訂后的目錄經(jīng)部際工作協(xié)調(diào)小組討論確定,。在必要的情況下工業(yè)和信息化部可以將修訂后的重點(diǎn)管理目錄提交專家咨詢委員會進(jìn)行重新評估,。




第十二條 工業(yè)和信息化部按照《管理辦法》的規(guī)定，商發(fā)展改革委,、環(huán)境保護(hù)部,、商務(wù)部、海關(guān)總署,、工商總局,、質(zhì)檢總局等部門，最終確定重點(diǎn)管理目錄,，并履行WTO/TBT通報(bào)義務(wù),。




第十三條 工業(yè)和信息化部組織“專家咨詢委員會”對重點(diǎn)管理目錄通報(bào)期間的評議意見進(jìn)行研究,，并由工業(yè)和信息化部商有關(guān)部門統(tǒng)一答復(fù)。




第十四條 WTO/TBT通報(bào)程序結(jié)束后,，由工業(yè)和信息化部商發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部,、商務(wù)部,、海關(guān)總署、工商總局,、質(zhì)檢總局等部門公告電子信息產(chǎn)品污染控制重點(diǎn)管理目錄,。




第十五條 進(jìn)入重點(diǎn)管理目錄的產(chǎn)品實(shí)施有毒有害物質(zhì)限制與禁止的實(shí)施時(shí)間與公告時(shí)間的間隔一般不少于六個(gè)月。對環(huán)境造成重大污染問題的相關(guān)產(chǎn)品,，可臨時(shí)采取控制措施,。




第十六條 重點(diǎn)管理目錄原則上每年補(bǔ)充、更新一次,，因特殊需要,，可以在不違反本程序規(guī)定的前提下，適時(shí)補(bǔ)充,、更新,。

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