福州市人民政府貫徹落實福建省人民政府關于加強測繪工作的實施意見的通知

福州市人民政府貫徹落實福建省人民政府關于加強測繪工作的實施意見的通知

(榕政綜〔2008〕192號)

各縣（市）區(qū)人民政府,，市直各委、辦,、局（公司）：

為貫徹落實《福建省人民政府關于加強測繪工作的實施意見》（閩政[2008]10號）,，進一步加強我市測繪工作，提高測繪為海峽西岸省會中心城市建設的保障服務水平,，結合實際工作,，提出如下意見，請認真貫徹落實,。

一,、統(tǒng)一思想認識，加強測繪工作力度

測繪工作是國民經濟和社會發(fā)展的一項前期性,、基礎性工作,，廣泛服務于經濟建設、國防建設,、科學研究,、文化教育、行政管理等領域,，加強測繪工作對社會主義現代化建設將發(fā)揮重要作用,。各縣（市）區(qū)政府、市直各部門要充分認識加強測繪工作的重要性和緊迫性,，切實關心,、支持測繪工作，要根據《福建省人民政府關于加強測繪工作的實施意見》和本地區(qū)經濟社會發(fā)展情況,，及時制定完善有關配套政策,，進一步健全測繪管理機構，強化測繪成果的管理與應用,，加快基礎測繪建設步伐,，加大基礎測繪工作力度，完善基礎測繪投入機制,，建立健全基礎測繪數據庫,，促進地理信息資源共建共享。測繪主管部門要進一步增強責任感和使命感,，認真履行測繪行政管理職能,，強化測繪工作統(tǒng)一監(jiān)管，提高測繪依法行政能力,。

二,、明確目標,，加快基礎地理信息資源建設

至2010年，我市具體測繪工作要努力實現以下目標：一是在福州市平面,、高程控制網擴大,、改造的基礎上，促進各縣（市）平面,、高程控制網建設,，并與國家基準控制網相銜接，建設現代城市空間定位基準,。二是爭取實現城鎮(zhèn)建成區(qū)和規(guī)劃區(qū)大比例尺地形圖覆蓋率100%的目標,。三是在市規(guī)劃、建設,、國土資源管理部門已實現1:500基礎測繪地形圖數據庫共享的基礎上,，逐步推行“多圖合一”，把規(guī)劃,、城建,、土地、水利,、房產,、市政等各專業(yè)圖種合并到1:500基礎測繪地形圖上，建立城市基礎地理信息數據庫,，形成豐富的城市基礎地理信息并實現共享,。四是根據《福建省“十一五”基礎測繪規(guī)劃》建立全省GPS空間定位衛(wèi)星永久跟蹤站的要求，建立市級基準站與其連接,。五是定期開展基礎航空攝影,，并制作和更新規(guī)劃區(qū)數碼航測影像數據。

三,、進一步加強基礎測繪工作,，提高保障能力

1、根據《測繪法》,、《福建省測繪條例》要求,，各級人民政府應認真實施《基礎測繪計劃管理辦法》,，依法將基礎測繪經費列入本級財政預算,，在每年的預算中相對穩(wěn)定地安排基礎測繪專項資金，逐步建立起基礎測繪分步實施,、實時更新和穩(wěn)定,、長效的投入機制，加快我市基礎測繪工作步伐,。

2,、大力推進基礎地理信息資源共建,、共享。在加強各類地理信息資源整合的基礎上,，建立定期更新與動態(tài)更新相結合的基礎地理信息的更新機制,，由本級政府信息化主管部門、測繪主管部門牽頭,，各有關部門配合,，充分利用已有的測繪成果，節(jié)省財政投入,，最大限度地向全社會推廣和應用,。

四、健全測繪行政管理體系,，強化監(jiān)督管理

1,、健全測繪行政管理體系。按照《測繪法》和國務院,、省政府意見的規(guī)定,，以主體合法、職能落實,、事權清晰為目標,，落實測繪管理與執(zhí)法機構、工作職責,、人員,、經費，明確測繪行政執(zhí)法主體資格,，加強自身建設,，提高測繪工作依法行政水平。

2,、完善地方測繪法規(guī),。制定適合于我市具體情況的測繪管理辦法或政府規(guī)章，修訂1998年制定的《福州市測繪管理暫行規(guī)定》,。

3,、加強國家版圖意識宣傳教育和地圖市場監(jiān)管。由市委宣傳部,、教育局,、工商局、新聞出版局,、國土局等部門共同配合,，做好國家版圖意識宣傳教育，提高全民的國家版圖意識。加強對公共場所如圖書批發(fā),、商店,、車站等地方的監(jiān)管，堅決杜絕不規(guī)范的地圖產品流入市場,。

4,、加快測繪執(zhí)法隊伍建設。為了促使我市測繪工作更加完善,，建立一支法制觀念較強,、測繪技術水平較高的測繪執(zhí)法隊伍，促進我市測繪市場,、地圖市場健康有序地發(fā)展,。

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