安徽省人民政府關(guān)于滁州市城市總體規(guī)劃的批復(fù)

安徽省人民政府關(guān)于滁州市城市總體規(guī)劃的批復(fù)

(皖政秘〔2008〕176號)





滁州市人民政府：

 《關(guān)于請求審批滁州市城市總體規(guī)劃（2008―2020年）的請示》（滁政〔2008〕36號）悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

 一,、原則同意《滁州市城市總體規(guī)劃（2008―2020年）》（以下簡稱《總體規(guī)劃》）,。

 二,、滁州市是皖東中心城市，長三角地區(qū)現(xiàn)代制造業(yè)基地,，以及生態(tài)旅游城市,。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì),、社會(huì),、人口,、環(huán)境和資源相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,，積極參與泛長三角地區(qū)分工合作,，主動(dòng)承接長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，加快融入南京都市圈,，不斷完善城市功能，逐步把滁州市建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧,、環(huán)境優(yōu)美,、宜居創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化城市,。

 三、科學(xué)引導(dǎo)城鄉(xiāng)空間布局,。要在《總體規(guī)劃》確定的規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),，嚴(yán)格空間管制,，實(shí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)一管理,。要加快以滁州、來安,、全椒為核心的“滁來全”城鎮(zhèn)群的建設(shè)發(fā)展，著力促進(jìn)具有良好發(fā)展條件的天長,、定遠(yuǎn)及省際邊界城鎮(zhèn)的發(fā)展,，逐步形成布局合理,、功能明確,、結(jié)構(gòu)完善的市域城鎮(zhèn)體系,。

 四,、合理控制城市人口和建設(shè)用地規(guī)模,。到2020年，中心城區(qū)人口控制在95萬人以內(nèi),，城市建設(shè)用地控制在95平方公里以內(nèi)。要妥善處理好城市各組團(tuán)之間的分工和聯(lián)系,，形成“三片一區(qū)”的結(jié)構(gòu)形態(tài),，適當(dāng)疏解老城區(qū)綜合服務(wù)功能,，疏通城市南北交通,，積極引導(dǎo)人口的合理分布,。重視集約、節(jié)約利用建設(shè)用地,，促進(jìn)城市集中緊湊發(fā)展,，切實(shí)保護(hù)好耕地特別是基本農(nóng)田。

 五,、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施體系,。要加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持公交優(yōu)先戰(zhàn)略,，完善“滁來全”城鎮(zhèn)群之間的交通聯(lián)系,，加快與南京的城際交通系統(tǒng)建設(shè)，形成各種運(yùn)輸方式相協(xié)調(diào)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),。加強(qiáng)城市給排水,、污水和垃圾處理、電力,、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，重視城鄉(xiāng)防災(zāi)工作，建立包括防洪,、消防,、抗震和人防在內(nèi)的城市綜合防災(zāi)體系。

 六,、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市,。要根據(jù)滁州市環(huán)境資源條件，在保障生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的前提下,，科學(xué)合理地確定開發(fā)模式,、規(guī)模和強(qiáng)度，注重提高工業(yè)用地的使用效率,。要切實(shí)做好節(jié)能減排工作，控制高耗能行業(yè)的發(fā)展,，控制污染物排放總量,，提高污水處理率,。保護(hù)好城鄉(xiāng)水源地和備用水源地,，重點(diǎn)保護(hù)好城西水庫,、黃栗樹水庫,、滁河等水體和生態(tài)環(huán)境，保護(hù)好瑯琊山,、皇甫山等重點(diǎn)地區(qū)的生態(tài)功能，保障生態(tài)環(huán)境安全,。

 七,、切實(shí)改善城市人居環(huán)境,。要堅(jiān)持以人為本,，加快對老城區(qū)的綜合改造和環(huán)境建設(shè),，提升城市品質(zhì),，統(tǒng)籌安排關(guān)系人民群眾切身利益的教育,、醫(yī)療,、市政等公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃布局和建設(shè),。要將廉租住房,、經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)目標(biāo)納入近期建設(shè)規(guī)劃,，確保城市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地的分期供給規(guī)模、區(qū)位布局和相關(guān)資金投入,。

 八,、重視歷史文化和風(fēng)貌特色保護(hù),。要加強(qiáng)對市域內(nèi)歷史文化遺產(chǎn),、森林公園,、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝資源及紅色旅游區(qū)的保護(hù),，切實(shí)保護(hù)好老城格局，南北大街,、東西大街,、清流街等歷史地段和上水關(guān),、下水關(guān)、廣惠橋等文物保護(hù)單位,。嚴(yán)格控制瑯琊山周邊地區(qū)的開發(fā)建設(shè),，依托瑯琊山,、城西水庫與清流河構(gòu)建以“山、水,、城”為一體的城市格局和城市生態(tài)景觀帶,。在老城區(qū)更新改造建設(shè)中,，要以保護(hù)整體城市空間格局為重點(diǎn)，溝通環(huán)城水系,，提高防洪設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)組團(tuán)隔離帶,、濱河帶狀綠地和城市主要出入口及道路兩側(cè)綠化帶建設(shè),，充分利用地形地貌和歷史文化遺存,，突出地方特色。

 九,、嚴(yán)格實(shí)施《總體規(guī)劃》,。《總體規(guī)劃》是滁州市城市發(fā)展,、建設(shè)和管理的基本依據(jù),，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)活動(dòng)都必須符合《總體規(guī)劃》的要求。要結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，明確實(shí)施《總體規(guī)劃》的重點(diǎn)和建設(shè)時(shí)序,，及時(shí)組織編制下一層次的城鄉(xiāng)規(guī)劃,，完善各類專業(yè)規(guī)劃和近期重點(diǎn)建設(shè)地區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，安排好城市近期建設(shè)重點(diǎn),。要依法對規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),，包括開發(fā)區(qū)在內(nèi)的一切建設(shè)活動(dòng)，實(shí)行統(tǒng)一,、嚴(yán)格的規(guī)劃管理,，切實(shí)保障規(guī)劃的實(shí)施，體現(xiàn)規(guī)劃的權(quán)威性和連續(xù)性,，城市規(guī)劃管理權(quán)不得下放,。要廣泛宣傳《總體規(guī)劃》，加強(qiáng)公眾和社會(huì)監(jiān)督，提高全社會(huì)遵守城市規(guī)劃的意識,。駐滁州市各單位要自覺遵守《總體規(guī)劃》,，支持滁州市政府的工作，共同把滁州市規(guī)劃好,、建設(shè)好,、管理好。省建設(shè)廳要加強(qiáng)對《總體規(guī)劃》實(shí)施工作的指導(dǎo),、監(jiān)督和檢查,。







 安徽省人民政府

 二○○八年十一月十三日

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