福建省人民政府辦公廳關于2009年度省重點項目分級分類管理的通知

福建省人民政府辦公廳關于2009年度省重點項目分級分類管理的通知

(閩政辦〔2009〕15 號)

各市,、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門,、各直屬機構,，各大企業(yè)，各高等院校,，省重點項目建設單位：

經省政府批準,，2009年度省重點項目安排526個，總投資11193億元,，其中,，在建重點項目351個，總投資8026億元,，年度計劃投資1470億元,；預備重點項目175個，總投資3167億元,。為扎實推進重點項目建設,，強化重點項目組織管理，確保完成重點項目建設任務,，特制定本辦法：

一,、項目分級和分類

（一）省管項目和市管項目。省直部門所屬及跨設區(qū)市的項目列為省管項目，由省直主管部門為主負責推進,，項目推進情況作為考核省主管部門的依據,；其余項目按屬地管理原則列為市管項目，由各設區(qū)市政府推進,，項目完成情況作為考核各市的依據。

（二）考核類項目和服務類項目,。國有控股或相對控股的項目以及民營和外資類項目中屬于特許經營的項目列為考核類項目,，即對此類項目業(yè)主的年度目標完成情況和參建單位的業(yè)績信譽情況，要進行年度考核和評比（具體考核評比辦法由省重點辦另行下達）,；其余項目列為服務類項目,，不進行年度考核和評比。

二,、項目管理和建設單位職責

（一）分級管理單位職責,。項目所屬的省直部門和各設區(qū)市為項目分級管理單位，主要負責跟蹤,、檢查,、監(jiān)督所管項目建設情況，協(xié)調本部門,、本行政區(qū)內有關問題,，對項目投資完成和資金到位、形象進度情況等進行統(tǒng)計分析,，并將分析結果報送省重點辦和有關單位,；配合省重點辦抓好項目協(xié)調、檢查,、監(jiān)督等工作,，開展考核類項目目標任務完成情況考核和參建單位業(yè)績考核工作；對于自身職能內無法解決的問題,，應及時報告省重點辦和省直相關職能部門,。項目分級管理單位要落實具體辦事機構，各設區(qū)市要重視和加強重點辦的工作力量,。

（二）建設單位職責,。各類項目建設單位要嚴格執(zhí)行國家各項法律法規(guī)和有關規(guī)定，建立健全相應的責任體系,，認真落實項目法人責任制,、招標投標制、工程監(jiān)理制,、合同管理制,、質量安全監(jiān)督制、各類驗收制度以及廉政責任制；切實加強和落實工程建設中的投資控制,、質量保證和安全生產措施,，排查各種質量和安全隱患，杜絕發(fā)生重大事故,；認真做好環(huán)境保護,、水土保持、勞動安全衛(wèi)生“三同時”工作,，加強和落實工程建設的勞動保護和衛(wèi)生防護措施,；要精心組織，科學安排,，有序推進項目實施,，確保完成年度工作目標；及時向有關部門報告建設情況,、存在問題和需要解決的事項,；指定專人按時按要求向省、市重點辦及有關部門報送信息報表（考核類項目每月一報,，服務類項目每季度一報）,。

考核類的項目建設單位，還應按省重點辦要求組織參建單位進行立功競賽和業(yè)績信譽登記考評工作,。各施工單位完成合同任務后,，項目建設單位應及時組織考評，年末將參建單位業(yè)績信譽考評結果報送省,、市重點辦,。

三、有關要求

（一）加強監(jiān)督檢查,。省發(fā)展改革委負責將項目年度目標任務分解下達到各項目主管單位,，并加強對省重點項目稽察。各項目主管單位要結合本地區(qū),、本部門實際,，把項目年度目標任務細化下達到各相關參建單位，并對考核類項目的質量,、進度,、投資、安全,、廉政等進行監(jiān)督檢查,。省重點辦要定期、不定期地組織有關部門,，對考核類項目建設進度,、質量,、安全、協(xié)調和服務等情況進行檢查,、督查,；年末，要對項目業(yè)主的年度目標任務完成情況和參建單位的業(yè)績信譽情況,，進行考核和評比并通報考核結果,。

（二）加強協(xié)調服務。省,、設區(qū)市,、縣（市、區(qū)）有關部門要認真負責,、積極主動地做好項目跟蹤服務協(xié)調工作，及時協(xié)調解決項目建設中遇到存在的困難和問題,，在項目報批,、環(huán)境評估、征地拆遷,、建設資金,、設備材料供應、交通運輸,、施工用水用電用油和火工品供應以及用地,、用林、用海指標等方面給予優(yōu)先安排,，保證省重點項目的順利推進,。

（三）加強溝通協(xié)作。各級各部門和項目建設單位,，要在分工負責的基礎上加強溝通,、密切配合、互相支持,、形成合力,，共同推進省重點項目建設，按期保質保量完成重點建設任務,，為保持我省經濟持續(xù)較快發(fā)展,，加快海西兩個先行區(qū)建設作出新的貢獻。

附件：2009年省重點項目分級分類管理名單

二○○九年一月十五日

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