• 【發(fā)布單位】銀川市人民政府
• 【發(fā)布文號(hào)】銀政辦發(fā)〔2009〕47號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-04-09
• 【生效日期】2009-04-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】銀川市
• 【所屬類別】政策參考

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能降耗幾項(xiàng)重點(diǎn)工作的通知

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能降耗幾項(xiàng)重點(diǎn)工作的通知 
 
(銀政辦發(fā)〔2009〕47號(hào))





 各縣（市）區(qū)人民政府,，銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、市寧東能源化工基地管委會(huì),，市直有關(guān)部門,，各重點(diǎn)用能企業(yè)：



 為了進(jìn)一步加大節(jié)能工作力度，提高節(jié)能工作成效,，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”和年度節(jié)能目標(biāo),，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能減排工作的若干意見》（銀黨發(fā)［2008］37號(hào)）和《銀川市2009年節(jié)能工作要點(diǎn)》（銀政辦發(fā)［2009］5號(hào)）精神,，現(xiàn)就切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能降耗幾項(xiàng)重點(diǎn)工作通知如下,。



 一、加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)能耗指標(biāo)的監(jiān)管



 1,、市發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)全市發(fā)電企業(yè)能耗指標(biāo)的監(jiān)管,。5月底前，組織開展對(duì)發(fā)電企業(yè)（包括熱電）能耗達(dá)標(biāo)情況的專項(xiàng)檢查,；對(duì)發(fā)電煤耗達(dá)不到項(xiàng)目報(bào)批設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),，限期制定治理措施并要求在年底前完成治理；對(duì)限期治理逾期不治理或者沒有達(dá)到治理要求的企業(yè),，按照《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》第七十二條規(guī)定,，報(bào)請(qǐng)市政府責(zé)令其停業(yè)整頓或者關(guān)閉。



 2,、市經(jīng)委牽頭負(fù)責(zé)全市除發(fā)電企業(yè)以外的重點(diǎn)用能企業(yè)能耗指標(biāo)的監(jiān)管,。5月底前，組織開展對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)能耗達(dá)標(biāo)情況的專項(xiàng)檢查并建立企業(yè)能耗臺(tái)帳,；對(duì)單位產(chǎn)品能耗達(dá)不到國(guó)家和自治區(qū)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)內(nèi)同行業(yè)平均水平的企業(yè),，限期制定治理措施并要求在年底前完成治理；對(duì)限期治理逾期不治理或者沒有達(dá)到治理要求的企業(yè),，按照《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》第七十二條規(guī)定,，報(bào)請(qǐng)市政府責(zé)令其停業(yè)整頓或者關(guān)閉。



 3,、市經(jīng)委牽頭負(fù)責(zé)重點(diǎn)用能企業(yè)能源審計(jì)工作,。5月底前，組織重點(diǎn)用能企業(yè)開展能源審計(jì)培訓(xùn),；7月底前,，對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)開展能源審計(jì)情況進(jìn)行檢查，對(duì)未開展能源審計(jì)或不符合能源審計(jì)要求的限期整改,，對(duì)無正當(dāng)理由拒不落實(shí)整改要求或整改沒有達(dá)到要求的,，按照《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》第八十三條規(guī)定，處以十萬元以上三十萬元以下罰款,。年內(nèi)完成15戶重點(diǎn)用能企業(yè)的能源審計(jì)報(bào)告并通過專家驗(yàn)收,。



 二,、加強(qiáng)燃煤鍋爐能效指標(biāo)的監(jiān)管



 1、市住房保障局牽頭負(fù)責(zé)全市供熱燃煤鍋爐能效指標(biāo)的監(jiān)管,。5月底前,，根據(jù)全國(guó)燃煤鍋爐熱效率先進(jìn)水平制定我市供熱燃煤鍋爐能效指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)組織開展對(duì)供熱燃煤鍋爐能效水平進(jìn)行全面清查,；對(duì)鍋爐能效水平達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),，責(zé)令其制定節(jié)能改造措施并限期在10月底前完成整改；對(duì)整改后仍不達(dá)標(biāo)或沒有改造價(jià)值的鍋爐,，限期在兩年內(nèi)淘汰,。2010年底前，全市供熱燃煤鍋爐平均熱效率達(dá)到75％以上,。



 2,、各縣（市）區(qū)政府和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、寧東基地管委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)工業(yè)燃煤鍋爐能效指標(biāo)的監(jiān)管,。5月底前,，組織開展對(duì)工業(yè)燃煤鍋爐能效水平進(jìn)行全面清查；對(duì)鍋爐能效水平達(dá)不到國(guó)內(nèi)平均水平的企業(yè),，責(zé)令其制定節(jié)能改造措施并限期在年底前完成整改,；對(duì)整改后仍不達(dá)標(biāo)或沒有改造價(jià)值的鍋爐，限期在兩年內(nèi)淘汰,。



 三,、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)節(jié)能降耗工作



 1、市農(nóng)牧局牽頭負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)節(jié)能降耗工作,。5月底前,，組織開展對(duì)農(nóng)業(yè)能耗情況的摸底調(diào)查，同時(shí)提出全市農(nóng)業(yè)節(jié)能降耗的重點(diǎn)環(huán)節(jié),、具體措施,、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，并抓好節(jié)能措施的落實(shí),。2009年,，全市第一產(chǎn)業(yè)增加值能耗比上年下降5％以上。



 2,、市商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)節(jié)能降耗工作,。5月底前，組織開展對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)能耗情況的摸底調(diào)查,，同時(shí)提出全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)節(jié)能降耗的重點(diǎn)環(huán)節(jié),、具體措施、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),，并抓好節(jié)能措施的落實(shí),。2009年，全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)增加值能耗比上年下降5％以上,。



 四,、加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析工作



 1、市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)全市能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作,。加強(qiáng)GDP能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系建設(shè),，進(jìn)一步規(guī)范能源統(tǒng)計(jì)行為，按季度定期對(duì)全市能耗情況和節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析并提出相應(yīng)的對(duì)策建議,。同時(shí),，根據(jù)經(jīng)濟(jì)普查的能源消費(fèi)情況，及時(shí)研究出現(xiàn)的新問題,，確保能源統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確,、科學(xué)、合理,。



 2,、市經(jīng)委（市節(jié)能監(jiān)測(cè)中心）負(fù)責(zé)全市重點(diǎn)用能企業(yè)的能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作。上半年建立重點(diǎn)用能企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)直報(bào)制度,，加強(qiáng)單位產(chǎn)品能耗和萬元產(chǎn)值能耗情況的監(jiān)控,，按季度定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析并及時(shí)提出相應(yīng)的對(duì)策建議。



 五,、加強(qiáng)節(jié)能降耗工作的領(lǐng)導(dǎo)和督查



 1,、各牽頭單位要高度重視節(jié)能工作，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,，根據(jù)各自承擔(dān)的工作任務(wù),，研究制定工作方案，抓好組織協(xié)調(diào)和工作措施的落實(shí),。相關(guān)單位要積極配合牽頭單位做好節(jié)能相關(guān)工作,。



 2、各單位節(jié)能工作任務(wù)列入市委,、市政府年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,，對(duì)未完成任務(wù)的單位實(shí)行“問責(zé)制”，責(zé)令其主要負(fù)責(zé)人向市政府作出書面檢查,。市政府督查室要會(huì)同市節(jié)能辦,，對(duì)各單位承擔(dān)的節(jié)能任務(wù)完成情況進(jìn)行專項(xiàng)督查并及時(shí)通報(bào)，督查結(jié)果作為對(duì)各單位年度目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)分的主要依據(jù),。