中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋專項資金管理辦法

中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋專項資金管理辦法
 
(財教[2009]36號)





各省、自治區(qū),、直轄市,、計劃單列市財政廳（局）、廣電局：



 為加強中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋專項資金管理,，提高資金使用效益,，根據(jù)《關(guān)于進一步做好新時期廣播電視村村通工作的通知》（國辦發(fā)[2006]79號）精神和國家現(xiàn)行財政財務(wù)法規(guī)制度，特制定《中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋專項資金管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)你們,，請遵照執(zhí)行。



 附件：中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋專項資金管理辦法



 財政部 國家廣播電影電視總局

 二○○九年四月二十四日





中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋專項資金管理辦法




第一章 總 則




第一條 為加強中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋專項資金（以下簡稱專項資金）管理,，提高財政資金使用效益,，根據(jù)國家法律法規(guī)和現(xiàn)行財政財務(wù)制度，結(jié)合實際情況,，制定本辦法,。




第二條 專項資金是中央財政為支持構(gòu)建以地面無線覆蓋為基礎(chǔ)的廣播電視公共服務(wù)體系,，確保人民群眾免費收聽、收看中央廣播電視節(jié)目,，促進廣播電視事業(yè)可持續(xù)發(fā)展而建立的專項補助資金,。




第三條 專項資金的使用和管理堅持統(tǒng)籌安排、分級管理,、?？顚Ｓ玫脑瓌t。




第四條 專項資金的使用和管理接受財政,、審計,、廣電部門的監(jiān)督檢查。




第二章 支出范圍和內(nèi)容




第五條 專項資金的使用范圍:



 專項資金用于對納入中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋范圍內(nèi)的發(fā)射轉(zhuǎn)播臺（站）中轉(zhuǎn)播中央第一套廣播（中波,、調(diào)頻）和第一,、第七套電視節(jié)目的發(fā)射系統(tǒng)、附屬系統(tǒng)及相關(guān)監(jiān)控設(shè)備的更新改造,、維修,、運行維護進行補助。



 發(fā)射系統(tǒng)包括：發(fā)射機,、天線,、饋線、多工器等,。



 附屬系統(tǒng)包括：節(jié)目傳輸及控制系統(tǒng)(主要包括衛(wèi)星天線,、衛(wèi)星接收機、模擬音視頻切換矩陣,、監(jiān)視器,、測試儀器等)、供配電系統(tǒng)(主要包括變壓器,、穩(wěn)壓電源,、配電箱和電纜等)、地網(wǎng),、接地和防雷系統(tǒng)(主要包括高頻接地和防雷接地)等,。




第六條 專項資金的支出內(nèi)容包括：



 （一） 更新改造經(jīng)費：包括上述發(fā)射系統(tǒng)、附屬系統(tǒng)及監(jiān)控設(shè)備的更新改造費用以及相關(guān)工程設(shè)計,、驗收等間接費用,。



 （二） 維修經(jīng)費：包括上述發(fā)射系統(tǒng)、附屬系統(tǒng)等設(shè)施,、設(shè)備的大型維修費用,。



 （三） 維護經(jīng)費：包括電費、發(fā)射機維護材料、備品備件和通風(fēng)設(shè)備,、信號源,、天饋線、多工器等的日常維護費用,。



 （四） 經(jīng)財政部、廣電總局批準的其他有關(guān)經(jīng)費事項,。




第七條 專項資金不得用于以下項目的開支：



 （一） 相關(guān)臺站人員經(jīng)費,、機房及周邊環(huán)境整治等基本建設(shè)支出。



 （二） 中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋范圍以外的發(fā)射系統(tǒng)及其附屬系統(tǒng)設(shè)備更新改造,、維修,、運行維護。



 （三） 本辦法使用范圍以外的其他支出,。




第三章 申請和審批




第八條 財政部商廣電總局制定當年專項資金使用方案,，向有關(guān)省、自治區(qū),、直轄市,、計劃單列市財政廳（局）和廣電局（廳）下達專項資金預(yù)算控制數(shù)。




第九條 有關(guān)省,、自治區(qū),、直轄市、計劃單列市財政廳（局）商同級廣電局（廳）,，在預(yù)算控制數(shù)范圍內(nèi),，根據(jù)工程實施情況提出具體資金需求計劃，并于每年4月底前向財政部,、廣電總局報送資金申請方案及上一年度中央專項資金使用和結(jié)余情況,。




第十條 廣電總局對各地申請報告初步審核后提出當年專項資金分配方案，財政部對分配方案審核后與廣電總局聯(lián)合下達專項資金,，同時抄送財政部駐各省,、自治區(qū)、直轄市,、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處,。




第十一條 各級財政部門按國庫管理的有關(guān)規(guī)定及時核算和撥付專項資金。




第四章 管理和監(jiān)督




第十二條 各級財政部門要及時足額撥付專項資金,，不得擠占,、截留和挪用；要及時了解專項資金的使用和效益情況,，確保專項資金使用合理,、安全。




第十三條 各級廣電部門要嚴格按照本辦法規(guī)定的開支范圍申請和安排使用專項資金,，不得以任何借口挪作他用,，確保?？顚Ｓ谩?



第十四條 專項資金使用單位應(yīng)建立健全內(nèi)部使用管理和監(jiān)督約束機制,，做到?？顚Ｓ谩⑹掷m(xù)完備,、賬目清楚,、結(jié)算準確。




第十五條 專項資金中屬于政府采購范圍的項目,，應(yīng)按政府采購相關(guān)規(guī)定組織實施,。在滿足工程質(zhì)量和服務(wù)的前提下，優(yōu)先采用國產(chǎn)設(shè)備,。




第十六條 對于未按規(guī)定使用或?qū)ｍ椯Y金截留和挪作他用的,，一經(jīng)查實，將予以通報批評并追回違規(guī)資金,，根據(jù)情節(jié)依法追究主管人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任,。




第五章 附 則




第十七條 有關(guān)省、自治區(qū),、直轄市,、計劃單列市財政廳（局）和廣電局（廳）應(yīng)相應(yīng)制訂實施細則，建立健全設(shè)備管理,、資金使用等管理辦法,，切實提高財政資金的使用效益。




第十八條 本辦法由財政部和廣電總局負責(zé)解釋,。




第十九條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,。

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