中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋專項資金管理辦法

中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋專項資金管理辦法
 
(財教[2009]36號)





各省,、自治區(qū),、直轄市、計劃單列市財政廳（局）,、廣電局：



 為加強(qiáng)中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋專項資金管理,，提高資金使用效益，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好新時期廣播電視村村通工作的通知》（國辦發(fā)[2006]79號）精神和國家現(xiàn)行財政財務(wù)法規(guī)制度,，特制定《中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋專項資金管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行,。



 附件：中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋專項資金管理辦法



 財政部 國家廣播電影電視總局

 二○○九年四月二十四日





中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋專項資金管理辦法




第一章 總 則




第一條 為加強(qiáng)中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋專項資金（以下簡稱專項資金）管理,，提高財政資金使用效益，根據(jù)國家法律法規(guī)和現(xiàn)行財政財務(wù)制度,，結(jié)合實際情況,，制定本辦法。




第二條 專項資金是中央財政為支持構(gòu)建以地面無線覆蓋為基礎(chǔ)的廣播電視公共服務(wù)體系,，確保人民群眾免費(fèi)收聽,、收看中央廣播電視節(jié)目，促進(jìn)廣播電視事業(yè)可持續(xù)發(fā)展而建立的專項補(bǔ)助資金,。




第三條 專項資金的使用和管理堅持統(tǒng)籌安排,、分級管理、?？顚Ｓ玫脑瓌t,。




第四條 專項資金的使用和管理接受財政,、審計,、廣電部門的監(jiān)督檢查。




第二章 支出范圍和內(nèi)容




第五條 專項資金的使用范圍:



 專項資金用于對納入中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋范圍內(nèi)的發(fā)射轉(zhuǎn)播臺（站）中轉(zhuǎn)播中央第一套廣播（中波,、調(diào)頻）和第一,、第七套電視節(jié)目的發(fā)射系統(tǒng)、附屬系統(tǒng)及相關(guān)監(jiān)控設(shè)備的更新改造,、維修,、運(yùn)行維護(hù)進(jìn)行補(bǔ)助。



 發(fā)射系統(tǒng)包括：發(fā)射機(jī),、天線,、饋線、多工器等,。



 附屬系統(tǒng)包括：節(jié)目傳輸及控制系統(tǒng)(主要包括衛(wèi)星天線,、衛(wèi)星接收機(jī),、模擬音視頻切換矩陣、監(jiān)視器,、測試儀器等),、供配電系統(tǒng)(主要包括變壓器、穩(wěn)壓電源,、配電箱和電纜等),、地網(wǎng)、接地和防雷系統(tǒng)(主要包括高頻接地和防雷接地)等,。




第六條 專項資金的支出內(nèi)容包括：



 （一） 更新改造經(jīng)費(fèi)：包括上述發(fā)射系統(tǒng),、附屬系統(tǒng)及監(jiān)控設(shè)備的更新改造費(fèi)用以及相關(guān)工程設(shè)計、驗收等間接費(fèi)用,。



 （二） 維修經(jīng)費(fèi)：包括上述發(fā)射系統(tǒng),、附屬系統(tǒng)等設(shè)施、設(shè)備的大型維修費(fèi)用,。



 （三） 維護(hù)經(jīng)費(fèi)：包括電費(fèi),、發(fā)射機(jī)維護(hù)材料、備品備件和通風(fēng)設(shè)備,、信號源,、天饋線、多工器等的日常維護(hù)費(fèi)用,。



 （四） 經(jīng)財政部,、廣電總局批準(zhǔn)的其他有關(guān)經(jīng)費(fèi)事項。




第七條 專項資金不得用于以下項目的開支：



 （一） 相關(guān)臺站人員經(jīng)費(fèi),、機(jī)房及周邊環(huán)境整治等基本建設(shè)支出,。



 （二） 中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋范圍以外的發(fā)射系統(tǒng)及其附屬系統(tǒng)設(shè)備更新改造、維修,、運(yùn)行維護(hù),。



 （三） 本辦法使用范圍以外的其他支出。




第三章 申請和審批




第八條 財政部商廣電總局制定當(dāng)年專項資金使用方案,，向有關(guān)省,、自治區(qū)、直轄市,、計劃單列市財政廳（局）和廣電局（廳）下達(dá)專項資金預(yù)算控制數(shù),。




第九條 有關(guān)省、自治區(qū),、直轄市,、計劃單列市財政廳（局）商同級廣電局（廳），在預(yù)算控制數(shù)范圍內(nèi),，根據(jù)工程實施情況提出具體資金需求計劃,，并于每年4月底前向財政部,、廣電總局報送資金申請方案及上一年度中央專項資金使用和結(jié)余情況。




第十條 廣電總局對各地申請報告初步審核后提出當(dāng)年專項資金分配方案,，財政部對分配方案審核后與廣電總局聯(lián)合下達(dá)專項資金,，同時抄送財政部駐各省、自治區(qū),、直轄市,、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處。




第十一條 各級財政部門按國庫管理的有關(guān)規(guī)定及時核算和撥付專項資金,。




第四章 管理和監(jiān)督




第十二條 各級財政部門要及時足額撥付專項資金,，不得擠占、截留和挪用,；要及時了解專項資金的使用和效益情況,，確保專項資金使用合理、安全,。




第十三條 各級廣電部門要嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的開支范圍申請和安排使用專項資金,，不得以任何借口挪作他用，確保?？顚Ｓ?。




第十四條 專項資金使用單位應(yīng)建立健全內(nèi)部使用管理和監(jiān)督約束機(jī)制，做到?？顚Ｓ?、手續(xù)完備、賬目清楚,、結(jié)算準(zhǔn)確,。




第十五條 專項資金中屬于政府采購范圍的項目，應(yīng)按政府采購相關(guān)規(guī)定組織實施,。在滿足工程質(zhì)量和服務(wù)的前提下,，優(yōu)先采用國產(chǎn)設(shè)備。




第十六條 對于未按規(guī)定使用或?qū)ｍ椯Y金截留和挪作他用的,，一經(jīng)查實,，將予以通報批評并追回違規(guī)資金，根據(jù)情節(jié)依法追究主管人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任,。




第五章 附 則




第十七條 有關(guān)省、自治區(qū),、直轄市,、計劃單列市財政廳（局）和廣電局（廳）應(yīng)相應(yīng)制訂實施細(xì)則，建立健全設(shè)備管理,、資金使用等管理辦法,，切實提高財政資金的使用效益,。




第十八條 本辦法由財政部和廣電總局負(fù)責(zé)解釋。




第十九條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,。

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