• 【發(fā)布單位】貴州省貴陽市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2005-12-05
• 【生效日期】2006-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴陽市房屋權屬登記管理辦法

貴陽市房屋權屬登記管理辦法
 
（2005年11月1日貴陽市第十一屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過 2005年11月25日貴州省第十屆人民代表大會常務委員會第十八次會議批準 2005年12月5日貴陽市人民代表大會常務委員會公告公布 自2006年1月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為規(guī)范房屋權屬登記管理,，保障房屋權利人的合法權益，根據(jù)有關法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結合本市實際，制定本辦法,。




第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)房屋權屬登記管理,，適用本辦法。




第三條 房屋權屬登記管理,，應當堅持公開,、便民、規(guī)范,、高效的原則,。




第四條 市人民政府房地產(chǎn)行政管理部門主管全市房屋權屬登記管理工作，具體負責南明區(qū),、云巖區(qū)和市人民政府規(guī)定區(qū)域內(nèi)的房屋權屬登記管理工作,。



 其他區(qū)人民政府房地產(chǎn)行政管理部門，受市人民政府房地產(chǎn)行政管理部門委托,，負責本轄區(qū)內(nèi)房屋權屬登記管理工作,。



 縣（市）人民政府房地產(chǎn)行政管理部門負責本轄區(qū)內(nèi)房屋權屬登記管理工作。




第二章 權屬登記




第五條 實行房屋權屬實名登記發(fā)證制度,。申請人為法人,、其他組織的，應當使用其法定名稱,；為自然人的,，應當使用其戶口簿或者其他有效身份證件的姓名,。



 依法登記的房屋權利受法律保護。



 房屋權屬登記包括：初始登記,、轉(zhuǎn)移登記,、他項權利登記、變更登記,、注銷登記,。




第六條 城鎮(zhèn)房屋以及南明、云巖,、小河區(qū)內(nèi)新建的農(nóng)村房屋應當?shù)怯?，其他農(nóng)村房屋的權利人要求登記的，房地產(chǎn)行政管理部門應當?shù)怯洝?


 房屋權利人應當按照規(guī)定到房屋所在地房地產(chǎn)行政管理部門申請房屋權屬登記,，領取房屋權屬證書,。



 共有房屋，由共有人共同申請,；申請人為無民事行為能力,、限制民事行為能力人的，由其法定代理人代理申請,；申請人委托代理人申請的,，代理人應當提交委托書和身份證明。




第七條 新建房屋竣工驗收合格后,，房屋權利人應當申請初始登記,。



 集體土地征收為國有土地的，該土地上的房屋權利人應當自事實發(fā)生之日起,，向房屋所在地房地產(chǎn)行政管理部門申請初始登記,。




第八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在商品房交付使用之日起60日內(nèi)，應當向房屋所在地房地產(chǎn)行政管理部門提交辦理房屋權屬登記的資料,，房地產(chǎn)行政管理部門簽收后,，應當出具憑證。



 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需要提交的資料,，房地產(chǎn)行政管理部門應當公布,。




第九條 申請城鎮(zhèn)房屋初始登記，應當提交下列資料：



 （一）房屋權屬登記申請表,；



 （二）建設用地規(guī)劃許可證,、國有土地使用證；



 （三）建設工程規(guī)劃許可證正本,；



 （四）施工許可證,；



 （五）房屋驗收備案資料；



 （六）房屋分層分戶平面圖,；



 （七）組織機構代碼證或者有效身份證件,；



 （八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料,。



 購買商品房,、房改房、經(jīng)濟適用住房的房屋權利人申請初始登記,，只需提交房屋權屬登記申請表,、買賣合同、購房發(fā)票以及組織機構代碼證或者有效身份證件,。




第十條 申請農(nóng)村房屋初始登記,，應當提交下列資料：



 （一）房屋權屬登記申請表；



 （二）集體土地使用證,；



 （三）規(guī)劃,、建設證明資料；



 （四）房屋分層分戶平面圖,；



 （五）組織機構代碼證或者有效身份證件,；



 （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料,。



 申請初始登記的農(nóng)村房屋,，實際面積小于規(guī)劃、建設審批資料規(guī)定面積的,，按照實際面積登記,；大于規(guī)劃、建設審批資料規(guī)定面積的,，按照審批面積登記,。




第十一條 有下列情形之一的，當事人應當自事實發(fā)生之日起90日內(nèi),，申請辦理轉(zhuǎn)移登記：



 （一）房屋分割,、合并、買賣,、交換,、贈與、繼承,；



 （二）行政劃撥,、征收；



 （三）房屋拆遷產(chǎn)權兌換,；



 （四）投資入股,；



 （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形,。



 村民房屋,，股份制,、集體所有制單位房產(chǎn)，涉及國有房產(chǎn)轉(zhuǎn)移的登記,，應當符合法律,、法規(guī)的規(guī)定。




第十二條 申請轉(zhuǎn)移登記,，應當提交下列資料：



 （一）房屋所有權轉(zhuǎn)移登記申請表,；



 （二）房屋權屬證書、國有土地使用證,；



 （三）合同,、契約、移交證書等有關資料,；



 （四）組織機構代碼證或者有效身份證件,；



 （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料,。



 不能提交房屋權屬證書的,，應當提交生效的司法文書、行政決定書或者其他能夠證明房地產(chǎn)權利歸屬的有效資料,。




第十三條 設定房屋抵押權,、典權等他項權利的，應當自事實發(fā)生之日起30日內(nèi),，提交下列資料申請登記：



 （一）房屋他項權利登記申請表,；



 （二）房屋權屬證書、國有土地使用證,；



 （三）抵押合同,、抵押物清單、借款合同或者其他主債權合同,；



 （四）組織機構代碼證或者有效身份證件,；



 （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料,。




第十四條 尚未竣工投入使用的在建工程,，申請完工部分抵押登記，應當提交下列資料：



 （一）在建工程抵押登記申請表,；



 （二）建設工程規(guī)劃許可證及紅線圖,；



 （三）國有土地使用證；



 （四）建筑施工許可證,；



 （五）借款合同,、抵押合同、抵押物清單；



 （六）組織機構代碼證,；



 （七）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他資料。



 在建工程在抵押期間竣工的,，他項權利人應當在抵押人領取房屋權屬證書后,，重新辦理他項權利登記。




第十五條 預購商品房貸款抵押登記,，應當提交下列資料：



 （一）預購商品房抵押登記申請表；



 （二）商品房買賣合同,、購房發(fā)票,；



 （三）借款合同、抵押合同及抵押物清單,；



 （四）組織機構代碼證或者有效身份證件,；



 （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料,。



 預購的房屋在抵押期間竣工的,，他項權利人應當在抵押人領取房屋權屬證書后，重新辦理他項權利登記,。




第十六條 有下列情形之一的,，房屋權利人應當自事實發(fā)生之日起30日內(nèi)申請變更登記：



 （一）房屋權利人的名稱發(fā)生變更的；



 （二）經(jīng)城市規(guī)劃行政管理部門批準改變原房屋設計用途的,；



 （三）房屋經(jīng)批準翻建,、改建、擴建的,；



 （四）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他情形。



 因街道名稱,、門牌號數(shù)改變等非房屋權利人的原因需要變更的,，由房屋權利人持房屋權屬證書到頒證機關更改。頒證機關應當及時辦理,，不得收取費用,。




第十七條 申請變更登記，應當提交下列資料：



 （一）變更登記申請表,；



 （二）房屋權屬證書,；



 （三）國有土地使用證；



 （四）組織機構代碼證或者有效身份證件,；



 （五）變更證明資料,；



 （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料,。




第十八條 因房屋滅失,、他項權利終止等,，房屋權利人應當自事實發(fā)生之日起30日內(nèi)申請注銷登記。



 申請注銷登記,，應當提交下列資料：



 （一）注銷登記申請表,；



 （二）房屋權屬證書；



 （三）房屋滅失,、他項權利終止等證明資料,；



 （四）組織機構代碼證或者有效身份證件；



 （五）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他資料,。




第三章 登記管理




第十九條 房地產(chǎn)行政管理部門接收房屋權屬登記申請，對于資料齊全的,，應當出具收件收據(jù),，收據(jù)的時間為受理時間。



 提供資料不齊全的,，應當一次性書面告知申請人需要補充的申請材料,。申請人在規(guī)定期限內(nèi)不能提交的，應當作出暫緩登記的書面決定,。




第二十條 房屋分層分戶平面圖,，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或者房屋權利人委托具有房產(chǎn)測繪資格的單位，依照國家有關測量規(guī)范進行實地測量后繪制,。房屋分層分戶平面圖應當準確反映房屋的套內(nèi)建筑面積和公攤系數(shù),。



 房地產(chǎn)、國土資源等有關行政管理部門不得為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或者房屋權利人指定測繪單位,。



 申請人對分層分戶平面圖有異議,，要求重新測量的，房地產(chǎn)行政管理部門應當委托具有房產(chǎn)測繪資格的單位重新測量后確認,。分層分戶平面圖無誤的,，費用由申請人承擔；有誤的,，由造成錯誤的單位承擔,。




第二十一條 房地產(chǎn)行政管理部門受理房屋權屬登記，應當按照下列程序進行：



 （一）審查申請資料,；



 （二）核準登記,；



 （三）頒發(fā)房屋權屬證書。



 房地產(chǎn)行政管理部門對登記的房屋需要現(xiàn)場查勘的,，申請人應當配合,；申請人要求現(xiàn)場查勘的，房地產(chǎn)行政管理部門應當查勘。




第二十二條 房地產(chǎn)行政管理部門受理房屋權屬登記申請,，經(jīng)審查符合規(guī)定的,，應當在受理申請之日即時辦理；情況復雜的,，經(jīng)房地產(chǎn)行政管理部門主要負責人同意,，可以適當延長，但最長不得超過30日,，必須頒發(fā)國家統(tǒng)一制作的房屋權屬證書,。



 房地產(chǎn)行政管理部門應當公布房屋權屬登記的時間、地點,、程序,、登記費用和標準、所需資料和工作人員姓名,，根據(jù)情況,，可以采取集中受理,、現(xiàn)場辦公,、統(tǒng)一頒證等便民措施。



 申請人應當按照國家規(guī)定的標準繳納登記費用,；房屋權屬證書因破損等原因換領新證,，除工本費外，不得收取其他費用,。




第二十三條 有下列情形之一的,，由房地產(chǎn)行政管理部門直接登記，不頒發(fā)房屋權屬證書：



 （一）房地產(chǎn)行政管理部門代管的房屋,；



 （二）無人主張權利的房屋,；



 （三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形,。




第二十四條 有下列情形之一的,，暫緩登記：



 （一）有權屬糾紛的；



 （二）房屋限制轉(zhuǎn)移的,；



 （三）需要補正,、充實申請資料的；



 （四）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他情形,。




第二十五條 初始、轉(zhuǎn)移,、變更登記有下列情形之一的,，不予登記：



 （一）違法建筑；



 （二）臨時建筑；



 （三）房屋滅失,；



 （四）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他情形。




第二十六條 經(jīng)核準他項權利登記的,，房地產(chǎn)行政管理部門應當在房產(chǎn)登記冊上記錄,，并且在房屋權屬證書上注記。



 經(jīng)核準以在建工程已完工部分抵押登記的,，房地產(chǎn)行政管理部門應當在抵押合同上作相應記載,。



 經(jīng)核準以預購商品房借款抵押登記的，房地產(chǎn)行政管理部門應當在預購合同上加蓋抵押專用章,。




第二十七條 有下列情形之一的,，房地產(chǎn)行政管理部門應當注銷房屋權屬證書：



 （一）有證據(jù)證明當事人對房屋不擁有所有權的；



 （二）提供資料不實的,；



 （三）涂改房屋權屬證書登記內(nèi)容的,；



 （四）登記確有錯誤的；



 （五）房屋滅失,，權利人未在規(guī)定期限內(nèi)辦理注銷登記的,；



 （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形,。



 房地產(chǎn)行政管理部門自決定注銷登記之日起15日內(nèi),，應當作出書面決定，送達當事人,，并且予以公告,。需要重新登記的，應當在書面決定中注明,。




第二十八條 房屋權屬證書遺失,、損毀的，房屋權利人在申請補發(fā)前,，應當在頒證機構所在地主要報紙聲明,。聲明6個月后無異議的，房地產(chǎn)行政管理部門核實后應當予以補發(fā),，并在新頒發(fā)的房屋權屬證書上注明“補發(fā)”字樣和注記原權屬證號,。




第二十九條 縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政管理部門根據(jù)需要，可以對本行政區(qū)域內(nèi)房屋進行權屬調(diào)查,，房屋權利人應當配合,。進行權屬調(diào)查，不得向房屋權利人收取費用,。



 權屬調(diào)查的范圍,、期限,、地點以及具體要求，應當向社會公布,。




第四章 產(chǎn)籍管理




第三十條 房地產(chǎn)行政管理部門應當建立,、完善房屋產(chǎn)籍檔案管理制度，對房屋權屬登記的資料,，全面收集,、整理歸檔、統(tǒng)一管理,、永久保存,。



 房屋產(chǎn)籍檔案丟失、損壞的,，應當及時采取補救措施,。




第三十一條 房屋產(chǎn)籍檔案，應當依照房屋街道,，或者依照丘,、棟、房籍號建立,，以產(chǎn)權人為宗立卷,。



 宗內(nèi)資料按照產(chǎn)權的變化時間為序排列，并且根據(jù)房屋產(chǎn)權的取得,、轉(zhuǎn)移,、變更,、注銷和他項權利的設定等及時調(diào)整和補充,。



 房屋產(chǎn)籍檔案由下列資料構成：



 （一）權屬證明資料、申請表,；



 （二）房屋平面分布圖,；



 （三）房屋登記的冊、卡,；



 （四）調(diào)查資料,；



 （五）其他有關資料。




第三十二條 房屋產(chǎn)籍檔案的查詢和利用按照有關規(guī)定辦理,。




第三十三條 房屋產(chǎn)籍檔案與房屋權屬證書記載的有關內(nèi)容應當一致,。



 房屋權利人對房屋權屬證書記載內(nèi)容有異議的，房地產(chǎn)行政管理部門應當核查房屋原始資料,，以房屋原始資料為準,。




第五章 法律責任




第三十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在商品房交付使用后，不按照規(guī)定向房屋所在地房地產(chǎn)行政管理部門提交資料的,，予以警告,，責令限期改正,；逾期不改的，由房地產(chǎn)行政管理部門督促改正,，處2萬元以上3萬元以下罰款,。




第三十五條 有下列行為之一的，由房地產(chǎn)行政管理部門收回房屋權屬證書,，公告房屋權屬證書作廢,，處500元以上5000元以下罰款。



 （一）采取虛報,、瞞報等非法手段獲得房屋權屬證書的,；



 （二）涂改、偽造房屋權屬證書的,。




第三十六條 非法印制房屋權屬證書,，尚不構成犯罪的，沒收非法印制的房屋權屬證書和非法所得,，處1萬元以上5萬元以下罰款,。




第三十七條 房地產(chǎn)行政管理部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分,；造成他人損失的,，依法賠償：



 （一）不公布應當公布的事項的；



 （二）應當通知申請人不通知的,；



 （三）不按照規(guī)定出具收據(jù),、建立檔案的；



 （四）遺失,、損毀申請資料的,；



 （五）違法作出登記決定的；



 （六）核準登記弄虛作假的,；



 （七）不按照規(guī)定時限辦理登記的,；



 （八）指定房產(chǎn)測繪單位的；



 （九）不履行監(jiān)督管理職責的,。



 因申請人提交錯誤,、虛假申請登記資料而產(chǎn)生的法律責任，由申請人承擔,。




第六章 附則




第三十八條 本辦法中下列名詞的含義是：



 （一）房屋權利人,，是指依法享有房屋所有權和房地產(chǎn)他項權利的自然人、法人和其他組織,；



 （二）申請人,，是指尚未取得房屋權屬證書，向房地產(chǎn)行政管理部門提出房屋登記申請的房屋權利人,；



 （三）城鎮(zhèn)房屋,，是指在國有土地范圍修建的房屋,；



 （四）農(nóng)村房屋，是指在集體土地范圍修建的房屋,；



 （五）房屋產(chǎn)籍,，是指房屋的圖、表,、卡,、冊、視聽資料等反映產(chǎn)權現(xiàn)狀和歷史情況的產(chǎn)權檔案資料,。




第三十九條 本辦法自2006年1月1日起施行,。