• 【發(fā)布單位】無錫市
• 【發(fā)布文號】錫政發(fā)〔2009〕134號
• 【發(fā)布日期】2009-07-13
• 【生效日期】2009-07-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】無錫市
• 【所屬類別】政策參考

無錫市政府關(guān)于印發(fā)無錫市新材料產(chǎn)業(yè)調(diào)整與提升行動計劃（2009－2011年）的通知

無錫市政府關(guān)于印發(fā)無錫市新材料產(chǎn)業(yè)調(diào)整與提升行動計劃（2009－2011年）的通知

(錫政發(fā)〔2009〕134號)





 各市（縣）和各區(qū)人民政府,，市各委,、辦、局,，市各直屬單位：



 現(xiàn)將《無錫市新材料產(chǎn)業(yè)調(diào)整與提升行動計劃（2009－2011年）》印發(fā)給你們,，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行,。



 二○○九年七月十三日



 無錫市新材料產(chǎn)業(yè)調(diào)整與提升行動計劃（2009－2011年）



 新材料產(chǎn)業(yè)是最為活躍的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域之一,，也是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,、經(jīng)濟帶動力強、發(fā)展速度快,、綜合效益好的新興產(chǎn)業(yè)之一,，也是我市具有較強優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c產(chǎn)業(yè)。按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的總體要求和市委,、市政府應(yīng)對金融危機,、保增長、擴內(nèi)需,、調(diào)結(jié)構(gòu)的工作部署,，根據(jù)國家和省相繼出臺的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和《江蘇省前沿領(lǐng)域新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)劃綱要》，特制定《無錫市新材料產(chǎn)業(yè)調(diào)整與提升行動計劃（2009－2011年）》,。



 一,、發(fā)展現(xiàn)狀



 “十一五”以來，我市緊緊抓住國際新材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利機遇,，依托國家火炬計劃新材料特色產(chǎn)業(yè)基地,，加快新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步形成了一定的特色,，具備了一定的優(yōu)勢,，并在國內(nèi)產(chǎn)生了一定影響。



 （一）產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L,，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2008年,，全市新材料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1678.37億元,，占全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重超過40%，比2005年增長了86.01%,，“十一五”以來年均增長28.67%,；實現(xiàn)工業(yè)增加值336.54億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重由2005年的12.34%上升為14.98%,，新材料產(chǎn)業(yè)在在四大高新技術(shù)領(lǐng)域中的比重位列第一,。新材料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在發(fā)展中不斷優(yōu)化，高性能新型金屬材料發(fā)展迅猛,，初具規(guī)模,，并形成了明顯的特色和優(yōu)勢；電子信息材料,、新能源材料,、復(fù)合材料,、化工新材料等新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,；納米材料、磁性材料,、稀土材料,、陶瓷材料,、半導(dǎo)體照明材料等新材料從無到有,，逐步形成產(chǎn)業(yè),。



 （二）特色基地建設(shè)加速推進，產(chǎn)業(yè)集聚度不斷提高,。在發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)中,，緊緊抓住高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化這條主線,，加強特色產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),。全市先后建立了“國家863計劃江陰沿江新材料產(chǎn)業(yè)帶”,、“國家863計劃錫山新材料成果產(chǎn)業(yè)化基地”,、“國家火炬計劃宜興非金屬材料產(chǎn)業(yè)基地”和“國家火炬計劃惠山特種冶金新材料產(chǎn)業(yè)基地”等特色產(chǎn)業(yè)基地,。近年來,，隨著新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，一批新材料產(chǎn)業(yè)集群基本形成,，如江陰新材料基地形成了光電子材料,、特種金屬材料、有機高分子復(fù)合材料,、精細化工材料等新材料產(chǎn)業(yè)群,。隨著新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，對其它領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)的輻射和帶動作用正在顯現(xiàn),。



 （三）企業(yè)逐步成長壯大，市場競爭力日益增強,。我市新材料產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展中,，培育出一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán),，具有一定競爭能力的骨干企業(yè)。目前已有規(guī)模以上新材料企業(yè)570多家,，其中擁有產(chǎn)值過億元企業(yè)145家,，上市企業(yè)21家。在特種金屬材料,、光通信材料等重點前沿新材料領(lǐng)域，形成了一批產(chǎn)品具有特色,、知名度高,、競爭力強、行業(yè)影響力大的新材料企業(yè),，江陰興澄特鋼是全國特鋼行業(yè)龍頭,，江陰法爾勝是國內(nèi)最大的高性能金屬制品和光纖預(yù)制棒生產(chǎn)企業(yè),，江蘇三木集團是全國最大的涂料用樹脂生產(chǎn)企業(yè),。一批掌握核心技術(shù),、創(chuàng)新能力強,、高成長性的中小企業(yè)也正在茁壯成長,。如天鳥高新公司的碳纖維復(fù)合增強材料,、精密鋼管公司的核電設(shè)備用U形管、新興鋯業(yè)的高性能儲氫材料等產(chǎn)品技術(shù)日漸成熟,，市場競爭力日益增強,。



 （四）以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系逐步形成，技術(shù)創(chuàng)新成效明顯,。以大學(xué),、科研機構(gòu)、企業(yè)研發(fā)機構(gòu)為依托的創(chuàng)新平臺基本形成,，企業(yè)的創(chuàng)新主體地位日趨突出,，技術(shù)創(chuàng)新能力不斷提高,。目前，我市新材料領(lǐng)域有國家級企業(yè)技術(shù)中心3家,，國家工程技術(shù)研究中心1家,，省級企業(yè)技術(shù)中心20家,，省級工程技術(shù)研究中心17 家,，市級企業(yè)技術(shù)中心30家,，市級工程技術(shù)研究中心33家,，博士后科研工作站8家,。2008年,，新材料重點企業(yè)共計投入研發(fā)經(jīng)費56.48億元,，占銷售收入比重超過2.8%,，承擔省級以上各類科技項目142項,，擁有授權(quán)專利938件,。依靠技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進步，近年來我市一些核心關(guān)鍵材料取得了技術(shù)突破,，培育了一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、在國內(nèi)行業(yè)都處于領(lǐng)先水平的高新技術(shù)產(chǎn)品,。



 雖然我市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,，但仍然存在著一些問題和制約瓶頸,。一是前沿領(lǐng)域新材料占我市新材料產(chǎn)業(yè)的比重偏低,，具有核心競爭力的新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大。二是新材料產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡,，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同,，產(chǎn)業(yè)鏈需進一步延長和完善,。三是產(chǎn)品附加值不高。高性能,、高附加值,、高競爭力的產(chǎn)品品種相對偏少,，總體技術(shù)水平還不高。



 二,、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標



 （一）指導(dǎo)思想



 以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，按照保增長,、擴內(nèi)需,、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求,，積極應(yīng)對全球金融危機,，把握機遇,，立足當前,，著眼長遠,，充分發(fā)揮我市新材料產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，加強對新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀引導(dǎo),，完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,，提高自主創(chuàng)新能力,，大力發(fā)展前沿技術(shù)新材料產(chǎn)業(yè)，加快培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的產(chǎn)品群,，加強政策配套支持,，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,，加快向產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的高端攀升,，不斷擴大新材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局更優(yōu),，集聚程度更高，企業(yè)競爭優(yōu)勢更強,，使無錫成為具有較強競爭能力的新材料產(chǎn)業(yè)基地,。



 （二）基本原則



 1．堅持著眼長遠發(fā)展。既要立足于應(yīng)對國際金融危機,，解決當前新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問題,，保重點骨干企業(yè)，促進企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,；又要著眼于產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展,，瞄準國際先進水平，攻克制約新材料產(chǎn)業(yè)調(diào)整和提升的共性關(guān)鍵技術(shù),，促進產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化,，提升競爭力,。



 2．堅持科技創(chuàng)新戰(zhàn)略。大力推進技術(shù)創(chuàng)新,，形成以市場為導(dǎo)向,、以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,，促進完善自主創(chuàng)新,、引進消化吸收再創(chuàng)新的創(chuàng)新運行機制。通過技術(shù)和智力引進大力培養(yǎng)新材料領(lǐng)域領(lǐng)軍型人才,，加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，全面提高新材料產(chǎn)業(yè)裝備水平，優(yōu)化工藝結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，以強大的創(chuàng)新推動力促進新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。



 3．堅持構(gòu)筑區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。以區(qū)域創(chuàng)新優(yōu)勢帶動區(qū)域競爭優(yōu)勢,，突出新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,，優(yōu)化區(qū)域布局，大力培育高,、精,、專、技術(shù)水平領(lǐng)先的新材料優(yōu)勢產(chǎn)品群,，加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)處于高端領(lǐng)域,、綜合競爭力強、市場潛力大,、高附加值的新材料產(chǎn)業(yè)群,，加快向產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的高端攀升。



 4．堅持又好又快科學(xué)發(fā)展,。加強政策引導(dǎo)與行業(yè)指導(dǎo),，以節(jié)能減排為重點，大力發(fā)展資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型,、技術(shù)高端型的技術(shù)與產(chǎn)品，從根本上轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,，促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展。



 （三）主要目標



 產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,。2009年,，全市新材料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1900億元；2010年,，實現(xiàn)產(chǎn)值2300億元,；2011年,，實現(xiàn)產(chǎn)值2800億元以上。



 技術(shù)水平顯著提高,。以技術(shù)創(chuàng)新為先導(dǎo),，瞄準國際一流先進技術(shù)水平，強化共性技術(shù)難題攻關(guān),，造就一批具有國際競爭力的新材料產(chǎn)業(yè)集群,，繼續(xù)保持在全國新材料產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢地位，把無錫建成具有較高技術(shù)水平,、較強創(chuàng)新能力,、較大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的新材料技術(shù)中心與生產(chǎn)基地。



 產(chǎn)業(yè)布局進一步優(yōu)化,。重點發(fā)展電子信息,、高性能金屬、無機非金屬,、功能性高分子,、化工新材料、生物醫(yī)藥等六大領(lǐng)域的新材料,，做大做強江陰國家沿江新材料產(chǎn)業(yè)基地,、宜興非金屬材料產(chǎn)業(yè)基地、國家火炬計劃錫山新材料產(chǎn)業(yè)基地,、國家火炬計劃惠山特種冶金新材料產(chǎn)業(yè)基地等四大新材料產(chǎn)業(yè)基地,。



 企業(yè)競爭力大幅提升。培育具有較強競爭能力的龍頭企業(yè)30家,，其中銷售規(guī)模超50億的10家,；新認定高新技術(shù)企業(yè)100家。



 創(chuàng)新能力繼續(xù)增強,。新增各類工程技術(shù)研究中心50個,，攻克100項新材料領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)難題，開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品500種,，申請專利5000件,，其中發(fā)明專利1000件以上。



 三,、主要任務(wù)



 （一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，提升產(chǎn)業(yè)層次。繼續(xù)保持我市在全國新材料產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢地位,，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)再優(yōu)化,、布局合理化、生產(chǎn)集約化,。以江陰,、宜興,、錫山、惠山四個國家級新材料基地和無錫高新區(qū)為載體,，重點發(fā)展電子信息,、高性能金屬、無機非金屬,、功能性高分子,、化工新材料、生物醫(yī)藥等六大領(lǐng)域的新材料,，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保,、循環(huán)高效、資源可再生利用的新型材料,，著力推廣納米技術(shù)在新材料中的應(yīng)用,，推進新材料的輕量化、功能化,、復(fù)合化和產(chǎn)業(yè)化,，實現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向特種材料、新型材料方向調(diào)整,，把我市建設(shè)成高性能特種鋼基地,、多功能金屬制品基地、稀土材料深加工產(chǎn)品基地,、精細化工產(chǎn)品生產(chǎn)基地,、亞洲包裝材料制造中心、亞洲磷化工產(chǎn)品生產(chǎn)基地,、光纖預(yù)制棒及延伸產(chǎn)品國際基地和太陽能電池生產(chǎn)基地,，使我市成為國家重要的新材料研發(fā)與生產(chǎn)基地，實現(xiàn)新材料產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展,。



 （二）做強重點企業(yè),，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。在新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,，我們要把做大與做強結(jié)合起來,，以技術(shù)創(chuàng)新為引擎，通過引進人才,、成果轉(zhuǎn)化,、技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)等方式，引導(dǎo)企業(yè)向科技型企業(yè)轉(zhuǎn)變,，使之成為推動新材料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、提升和產(chǎn)業(yè)集聚的主導(dǎo)力量。充分發(fā)揮骨干企業(yè)對新材料行業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚,、區(qū)域經(jīng)濟的帶動作用，加快培育和發(fā)展主業(yè)突出,、擁有自主知識產(chǎn)權(quán),、有知名品牌，具有國際競爭力的大企業(yè)大集團,。圍繞“專,、精、特,、新”,，積極扶持一批掌握核心技術(shù)、創(chuàng)新能力強,、成長性高的新興科技型中小企業(yè),，推動科技型中小企業(yè)茁壯成長，提高科技型中小企業(yè)對大企業(yè),、大項目的配套能力,，延長產(chǎn)業(yè)鏈，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),。加強政府引導(dǎo),，以大企業(yè)集團為龍頭，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游核心企業(yè)構(gòu)建新材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,，加強新材料產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用,。



 （三）推進基地建設(shè)，強化產(chǎn)業(yè)集聚,。以江陰,、宜興、錫山,、惠山四大特色新材料基地為主要載體,，加強規(guī)劃引導(dǎo)，大力整合資源,，使之成為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最具發(fā)展?jié)摿Φ脑鲩L極,。



 1．江陰新材料產(chǎn)業(yè)基地。加快江陰國家沿江新材料產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),，重點開發(fā)一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品,，做大做強以光纖預(yù)制棒為核心的光通信材料產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展高性能特種鋼為主的金屬材料,、磷化工產(chǎn)品,、新型功能復(fù)合材料等國內(nèi)外領(lǐng)先的產(chǎn)品集群，加速形成藥品、食品,、煙用膜,、可降解膜等三層共擠、熱收縮包裝等全國最大的軟塑包裝新材料基地,。



 2．宜興非金屬材料產(chǎn)業(yè)基地,。加快國家火炬計劃宜興非金屬材料特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，重點做大做強三大產(chǎn)業(yè)鏈：一是以稀土,、納米陶瓷耐火制品為主體的無機非金屬材料產(chǎn)業(yè),，建設(shè)好陶瓷產(chǎn)業(yè)園。二是以高檔合成樹脂及新型環(huán)保型涂料,、油田化學(xué)品及高效助劑為主體的精細化工材料產(chǎn)業(yè),，建設(shè)好新型樹脂產(chǎn)業(yè)園。三是以用于生物污水處理技術(shù)相關(guān)的新材料及其成套設(shè)備為主體的產(chǎn)業(yè),。同時培育與發(fā)展環(huán)保型生物材料,、電纜用復(fù)合材料和超導(dǎo)材料產(chǎn)業(yè)。



 3．錫山新材料產(chǎn)業(yè)基地,。加快國家火炬計劃錫山新材料特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),，重點發(fā)展電子信息、合金材料,、磁性材料等新材料產(chǎn)業(yè),，形成新型電子信息材料和新型化工材料等特色明顯的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。



 4．惠山特種冶金新材料產(chǎn)業(yè)基地,。加快國家火炬計劃惠山特種冶金新材料特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),，形成以特種冶金新材料、汽車用冶金新材料,、冶金行業(yè)用新材料,、電力電信用冶金新材料、機械制造用冶金新材料五大領(lǐng)域為主體的支柱產(chǎn)業(yè),，打造特色冶金材料的產(chǎn)業(yè)鏈,。同時開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，發(fā)展生物醫(yī)藥新材料產(chǎn)業(yè),。



 （四）淘汰落后產(chǎn)能,，嚴格行業(yè)準入。結(jié)合我市“五小”及“三高兩低”企業(yè)整治,，進一步加大對材料行業(yè)高耗能,、高污染的生產(chǎn)工藝和設(shè)備等落后產(chǎn)能淘汰力度。一要嚴格執(zhí)行行業(yè)準入標準和備案制,，把好項目審批,、環(huán)評、土地、信貸關(guān)口,，加強清潔生產(chǎn)審核,、實施差別電價等手段，實行有保有壓,，制止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè),。二要推進企業(yè)技術(shù)改造，用新技術(shù),、新工藝、新裝備改造提升傳統(tǒng)材料產(chǎn)業(yè),，提高技術(shù)裝備水平,，加快發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)急需、高技術(shù)含量,、高附加值的前沿領(lǐng)域新材料,，促進節(jié)能減排，走內(nèi)涵發(fā)展道路,。



 （五）突出重點領(lǐng)域,，實施重點項目，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,。



 1．電子信息新材料,。



 （1）光電子通信材料。突破大尺寸光纖預(yù)制棒和特種光纖生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù),，重點開發(fā)大尺寸光纖預(yù)制棒,、光器件、偏振光纖,、全介質(zhì)自承式光纜及帶狀光纜等高新技術(shù)項目,。



 （2）電子專用材料。突破電子封裝關(guān)鍵技術(shù),，重點開發(fā)極大規(guī)模集成電路用超凈高純電子試劑等高新技術(shù)項目,。



 （3）磁性材料。突破軟磁鐵氧體磁性材料超低損耗配方和添加劑技術(shù)設(shè)計,、快冷厚帶－氫破碎技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù),，重點開發(fā)平板顯示CCFL用高性能軟磁鐵氧體、風(fēng)力發(fā)電用高穩(wěn)定性釹鐵硼磁體的研制等高新技術(shù)項目,。



 （4）硅材料及光伏電池材料,。突破8英寸以上的硅單晶及拋光片生產(chǎn)工藝、高純度多晶硅提純工藝技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù),，重點推動8英寸以上硅單晶拉制,、切片，開發(fā)光伏電池組件及系統(tǒng)供電等高新技術(shù)項目。



 2．高性能金屬材料,。



 （1）復(fù)合金屬材料,。突破復(fù)合芯制造技術(shù)、復(fù)合錠層流擠壓法技術(shù),、銅合金盤管的短流程高效制備加工新技術(shù),、彌散強化鈀金合金氧化技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)，重點開發(fā)復(fù)合材料芯軟鋁導(dǎo)線研究與產(chǎn)業(yè)化,、高性能無縫鋁合金復(fù)合管研究及其產(chǎn)業(yè)化,、高效節(jié)能短流程成形B7銅合金盤管技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、氧化鋯氧化釔彌散強化鈀金合金材料,、鋁鋅硅稀土鎂合金錠,、鎂合金結(jié)構(gòu)件應(yīng)用開發(fā)、電氣化鐵路用銅鎂合金等高新技術(shù)項目,。



 （2）特種金屬材料,。突破超高強度纜索制造技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)，重點開發(fā)特大橋梁用超高強度耐久型纜索材料研究及產(chǎn)業(yè)化,、高檔轎車用特殊鋼微觀組織精確控制技術(shù)的工藝集成與產(chǎn)業(yè)化,、風(fēng)電等新能源行業(yè)專用特鋼、鐵路車輪車軸用特鋼,、大型軸承用特鋼,、非調(diào)質(zhì)鋼、百萬千瓦級核電站用不銹鋼無縫管組件國產(chǎn)化等高新技術(shù)項目,。



 3．無機非金屬材料,。



 （1）新型稀土材料。突破稀土化合物新型制備技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù),，重點開發(fā)稀土氧化物,、稀土燈光源材料、稀土超細粉,、銀稀土合金系列線材等高新技術(shù)項目,。



 （2）高性能陶瓷材料。突破高性能低成本多層陶瓷電容器材料與器件技術(shù),、大規(guī)模集成電路封裝貼片專用高性能電子陶瓷材料制備技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù),，重點開發(fā)高性能多層陶瓷電容器用納米瓷料的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、極大規(guī)模集成電路高可靠陶瓷外殼開發(fā),、結(jié)構(gòu)性陶瓷,、功能性陶瓷、汽車尾氣,、環(huán)保治理,、煙囪脫硫,、新型保溫、礦山分離等用多孔輕質(zhì)陶瓷材料等高新技術(shù)項目,。



 （3）新型電池材料,。突破新型鋰電池正極材料技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)，重點實施動力型鋰離子電池用正極材料和新型燃料電池有機/無機復(fù)合膜的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化等高新技術(shù)項目,。



 4．功能性高分子材料,。



 （1）高分子復(fù)合材料。突破高分子成型新技術(shù),、高強耐磨阻燃耐高溫工程塑料及成型加工技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù),，重點開發(fā)陶瓷膜的制備及應(yīng)用、高清晰BOPO薄膜,、3層,、5層、7－9層的對稱/非對稱結(jié)構(gòu)多層共擠薄膜的開發(fā)和制造,、改性抗靜電母粒、耐高壓孔網(wǎng)鋼骨架塑料復(fù)合管,、防振降噪EPDM橡膠微孔墊板,、網(wǎng)狀橡膠墊板、軌道車輛阻燃門窗橡膠密封條,、節(jié)能型門窗尼龍（PA66）隔熱條,、橡膠止水帶、盾構(gòu)管片橡膠彈性封墊,、低發(fā)煙阻燃不飽和樹脂,，開發(fā)冶金、電力,、石化,、建材等行業(yè)用耐高溫、耐腐蝕,、高硬度,、高絕緣、隔熱保溫的高性能耐火材料制品及功能性輔助材料等高新技術(shù)項目,。



 （2）新型紡織材料,。突破羊毛拉伸改性技術(shù)及染整后整理關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)、植物染料在毛紡織清潔生產(chǎn)中的應(yīng)用技術(shù),、棉織物印染后整理技術(shù),、花色燈芯絨后整理技術(shù)，重點開發(fā)高支精紡呢絨,、防蛀,、防霉,、防皺、抗靜電,、防磁波,、阻燃等功能性織物、新型高性能化纖,、超細織物短纖維,、功能性纖維、生物可降解纖維等高新技術(shù)項目,。



 （3）高性能碳纖維材料,。突破碳纖維及新型纖聚合物制備技術(shù)、高性能碳纖維規(guī)?；a(chǎn)等關(guān)鍵技術(shù),，重點實施年產(chǎn)100噸高溫熱場C/C復(fù)合材料、超細旦聚氨酯短纖維超真皮革等高新技術(shù)項目,。



 5．化工新材料,。



 （1）精細化工材料。突破高性能聚合物基復(fù)合材料復(fù)合與成型加工技術(shù),、生命磷制品產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù),、攻克磷酸鹽精制技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)，重點開發(fā)高性能離子交換樹脂,、開發(fā)環(huán)境友好型醇醚及酯類項目,、MW級風(fēng)力發(fā)電機葉片專用環(huán)氧樹脂的研制、雙酚A型液體環(huán)氧樹脂,、高技術(shù)功能性差別化氨綸等高新技術(shù)項目,。



 （2）新型催化劑。突破新型環(huán)保催化反應(yīng)用催化劑制備技術(shù),，重點發(fā)展催化汽油脫硫多功能助劑,、環(huán)保型液體型FCC硫轉(zhuǎn)移劑、雙功能脫硫劑,、高性能工業(yè)催化劑等高新技術(shù)項目,。



 6．生物醫(yī)藥新材料。



 （1）生物醫(yī)藥材料原料,。突破I型高純度膠原蛋白質(zhì)制備技術(shù),，重點發(fā)展應(yīng)用于生物醫(yī)藥材料、化妝品以及食品的I型膠原蛋白系列產(chǎn)品,，并建立相應(yīng)的質(zhì)量標準,。



 （2）修復(fù)材料和組織工程支架材料。根據(jù)不同組織的生物及結(jié)構(gòu)特點,，開發(fā)生物相容性和血液相容性好,，能促進組織修復(fù)再生的組織工程支架材料,。突破材料制備、表面涂層改性等關(guān)鍵技術(shù),，重點實施用于修復(fù)和再生,、軟骨置換或修復(fù)等生物醫(yī)藥新材料的高新技術(shù)項目。



 四,、保障措施



 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo),。市發(fā)改、經(jīng)貿(mào),、科技等部門要加大新材料產(chǎn)業(yè)組織協(xié)調(diào)力度,，整合各類資源，強化產(chǎn)業(yè)化工作規(guī)劃和政策措施,，解決產(chǎn)業(yè)化進程中的重大問題,，切實抓好重大項目的組織推進，加強指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,，確保調(diào)整和提升目標的實現(xiàn),。各市（縣）、區(qū)要結(jié)合各自實際,，建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)體制,，落實工作責任制。



 （二）注重規(guī)劃引導(dǎo),。切實加強新材料產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域?qū)ｍ椧?guī)劃編制實施工作,，強化對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體指導(dǎo),。進一步明確我市四大新材料產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展定位,，引導(dǎo)企業(yè)向特色產(chǎn)業(yè)基地集聚，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,，促進產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模發(fā)展,。對技術(shù)先進、優(yōu)勢明顯,、帶動和支撐作用強的重大項目,，及時納入全市重點項目規(guī)劃和年度實施計劃，優(yōu)先給予土地,、信貸等支持,。堅持先規(guī)劃、后建設(shè)的原則,，確保重大項目的有效實施,。



 （三）優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。進一步優(yōu)化服務(wù)工作流程,，大力宣傳政策規(guī)劃,，及時發(fā)布產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息,，加強部門溝通協(xié)調(diào)，加快項目審批進度,，加速實施重大項目,。健全中介服務(wù)體系，大力發(fā)展技術(shù)評估,、技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移,、專利代理,、科技信息、投融資,、人才培養(yǎng),、法律服務(wù)等各類中介組織，積極搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展與交流平臺,，促進企業(yè)之間的交流與合作,，形成完整的服務(wù)保障體系，為企業(yè)提供便捷高效的服務(wù),。



 （四）加快人才培養(yǎng),。繼續(xù)擴大“530”計劃的品牌效應(yīng)，大力引進海內(nèi)外高層次人才,。對企業(yè)所需的高級人才不受地域,、戶口限制，實行重點招聘,，優(yōu)先引進,。有計劃、有步驟地培養(yǎng)和造就一批新材料成果轉(zhuǎn)化專業(yè)技術(shù)人才隊伍,。完善人才創(chuàng)新激勵機制,，提高人才的工資待遇和生活保障水平，為其開展技術(shù)創(chuàng)新和科研開發(fā)提供足夠的經(jīng)費,，為他們施展才華提供廣闊的舞臺,。



 （五）強化產(chǎn)學(xué)研合作。加強對重大研發(fā)機構(gòu),、公共服務(wù)平臺和工程技術(shù)研究中心建設(shè)的支持力度,，鼓勵企業(yè)充分利用社會科技資源，與材料領(lǐng)域的高等院校,、科研院所廣泛開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,，共建國家重點實驗室、國家工程技術(shù)研究中心等研發(fā)機構(gòu),，加快對重大瓶頸制約技術(shù)的攻關(guān),，加強企業(yè)的自主開發(fā)能力和核心競爭力,。加強國際合作，積極吸引國內(nèi)外先進技術(shù)向無錫轉(zhuǎn)移,，促進我市新材料技術(shù)發(fā)展水平與國際接軌,。



 （六）拓展融資渠道。加強與金融機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)集團,、金融辦、人民銀行等有關(guān)部門,，構(gòu)筑創(chuàng)業(yè)和科技貸款投融資平臺,，建立并完善集創(chuàng)投、貸款,、擔保,、交易等功能為一體的服務(wù)體系，努力探索開拓知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)質(zhì)押貸款方式的融資渠道,，加強新材料產(chǎn)業(yè)科技保險試點,，通過組織項目推薦、融資洽談,、銀企合作,、銀企對接等活動，引導(dǎo)金融機構(gòu)對重點領(lǐng)域的重大項目加大信貸支持力度,。