• 【發(fā)布單位】無錫市
• 【發(fā)布文號】錫政發(fā)〔2009〕134號
• 【發(fā)布日期】2009-07-13
• 【生效日期】2009-07-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】無錫市
• 【所屬類別】政策參考

無錫市政府關于印發(fā)無錫市新材料產業(yè)調整與提升行動計劃（2009－2011年）的通知

無錫市政府關于印發(fā)無錫市新材料產業(yè)調整與提升行動計劃（2009－2011年）的通知

(錫政發(fā)〔2009〕134號)





 各市（縣）和各區(qū)人民政府，市各委,、辦,、局,，市各直屬單位：



 現(xiàn)將《無錫市新材料產業(yè)調整與提升行動計劃（2009－2011年）》印發(fā)給你們，請結合實際,，認真貫徹執(zhí)行,。



 二○○九年七月十三日



 無錫市新材料產業(yè)調整與提升行動計劃（2009－2011年）



 新材料產業(yè)是最為活躍的產業(yè)領域之一，也是產業(yè)關聯(lián)度高,、經濟帶動力強,、發(fā)展速度快、綜合效益好的新興產業(yè)之一,，也是我市具有較強優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c產業(yè),。按照貫徹落實科學發(fā)展觀的總體要求和市委、市政府應對金融危機,、保增長,、擴內需、調結構的工作部署,，根據國家和省相繼出臺的產業(yè)振興規(guī)劃和《江蘇省前沿領域新材料產業(yè)規(guī)劃綱要》,，特制定《無錫市新材料產業(yè)調整與提升行動計劃（2009－2011年）》。



 一,、發(fā)展現(xiàn)狀



 “十一五”以來,，我市緊緊抓住國際新材料產業(yè)轉移的有利機遇，依托國家火炬計劃新材料特色產業(yè)基地,，加快新材料產業(yè)發(fā)展,，逐步形成了一定的特色，具備了一定的優(yōu)勢,，并在國內產生了一定影響,。



 （一）產業(yè)規(guī)模快速增長,，結構不斷優(yōu)化,。2008年，全市新材料產業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值1678.37億元,，占全市高新技術產業(yè)產值的比重超過40%,，比2005年增長了86.01%，“十一五”以來年均增長28.67%,；實現(xiàn)工業(yè)增加值336.54億元,，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重由2005年的12.34%上升為14.98%，新材料產業(yè)在在四大高新技術領域中的比重位列第一,。新材料產業(yè)結構在發(fā)展中不斷優(yōu)化,，高性能新型金屬材料發(fā)展迅猛，初具規(guī)模,，并形成了明顯的特色和優(yōu)勢,；電子信息材料,、新能源材料、復合材料,、化工新材料等新材料產業(yè)規(guī)模不斷擴大,；納米材料、磁性材料,、稀土材料,、陶瓷材料、半導體照明材料等新材料從無到有,，逐步形成產業(yè),。



 （二）特色基地建設加速推進，產業(yè)集聚度不斷提高,。在發(fā)展新材料產業(yè)中,，緊緊抓住高新技術產業(yè)化和傳統(tǒng)產業(yè)高新化這條主線，加強特色產業(yè)化基地建設,。全市先后建立了“國家863計劃江陰沿江新材料產業(yè)帶”,、“國家863計劃錫山新材料成果產業(yè)化基地”,、“國家火炬計劃宜興非金屬材料產業(yè)基地”和“國家火炬計劃惠山特種冶金新材料產業(yè)基地”等特色產業(yè)基地,。近年來，隨著新材料產業(yè)的發(fā)展,，一批新材料產業(yè)集群基本形成,，如江陰新材料基地形成了光電子材料、特種金屬材料,、有機高分子復合材料,、精細化工材料等新材料產業(yè)群。隨著新材料產業(yè)的發(fā)展,，對其它領域和產業(yè)的輻射和帶動作用正在顯現(xiàn),。



 （三）企業(yè)逐步成長壯大，市場競爭力日益增強,。我市新材料產業(yè)的快速發(fā)展中,，培育出一批擁有自主知識產權，具有一定競爭能力的骨干企業(yè),。目前已有規(guī)模以上新材料企業(yè)570多家,，其中擁有產值過億元企業(yè)145家，上市企業(yè)21家,。在特種金屬材料,、光通信材料等重點前沿新材料領域，形成了一批產品具有特色,、知名度高,、競爭力強,、行業(yè)影響力大的新材料企業(yè)，江陰興澄特鋼是全國特鋼行業(yè)龍頭,，江陰法爾勝是國內最大的高性能金屬制品和光纖預制棒生產企業(yè),，江蘇三木集團是全國最大的涂料用樹脂生產企業(yè)。一批掌握核心技術,、創(chuàng)新能力強,、高成長性的中小企業(yè)也正在茁壯成長。如天鳥高新公司的碳纖維復合增強材料,、精密鋼管公司的核電設備用U形管,、新興鋯業(yè)的高性能儲氫材料等產品技術日漸成熟，市場競爭力日益增強,。



 （四）以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系逐步形成,，技術創(chuàng)新成效明顯。以大學,、科研機構,、企業(yè)研發(fā)機構為依托的創(chuàng)新平臺基本形成，企業(yè)的創(chuàng)新主體地位日趨突出,，技術創(chuàng)新能力不斷提高,。目前，我市新材料領域有國家級企業(yè)技術中心3家,，國家工程技術研究中心1家,，省級企業(yè)技術中心20家，省級工程技術研究中心17 家,，市級企業(yè)技術中心30家,，市級工程技術研究中心33家，博士后科研工作站8家,。2008年,，新材料重點企業(yè)共計投入研發(fā)經費56.48億元，占銷售收入比重超過2.8%,，承擔省級以上各類科技項目142項,，擁有授權專利938件。依靠技術創(chuàng)新和技術進步,，近年來我市一些核心關鍵材料取得了技術突破,，培育了一批擁有自主知識產權、在國內行業(yè)都處于領先水平的高新技術產品,。



 雖然我市新材料產業(yè)發(fā)展勢頭良好,，但仍然存在著一些問題和制約瓶頸。一是前沿領域新材料占我市新材料產業(yè)的比重偏低，具有核心競爭力的新材料產業(yè)規(guī)模不大,。二是新材料產業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡,，產品結構趨同，產業(yè)鏈需進一步延長和完善,。三是產品附加值不高,。高性能、高附加值,、高競爭力的產品品種相對偏少,，總體技術水平還不高。



 二,、指導思想,、基本原則和主要目標



 （一）指導思想



 以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照保增長,、擴內需,、調結構的總體要求，積極應對全球金融危機,，把握機遇,，立足當前，著眼長遠,，充分發(fā)揮我市新材料產業(yè)的優(yōu)勢,，加強對新材料產業(yè)發(fā)展的宏觀引導，完善以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系,，提高自主創(chuàng)新能力,，大力發(fā)展前沿技術新材料產業(yè),，加快培育擁有自主知識產權和自主品牌的產品群,，加強政策配套支持，推動產業(yè)結構優(yōu)化,，加快向產業(yè)鏈和價值鏈的高端攀升,，不斷擴大新材料產業(yè)優(yōu)勢，努力實現(xiàn)產業(yè)布局更優(yōu),，集聚程度更高,，企業(yè)競爭優(yōu)勢更強，使無錫成為具有較強競爭能力的新材料產業(yè)基地,。



 （二）基本原則



 1．堅持著眼長遠發(fā)展,。既要立足于應對國際金融危機，解決當前新材料產業(yè)發(fā)展的突出問題,，保重點骨干企業(yè),，促進企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展；又要著眼于產業(yè)的長遠發(fā)展，瞄準國際先進水平,，攻克制約新材料產業(yè)調整和提升的共性關鍵技術,，促進產業(yè)不斷優(yōu)化，提升競爭力,。



 2．堅持科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,。大力推進技術創(chuàng)新，形成以市場為導向,、以企業(yè)為主體,、產學研結合的技術創(chuàng)新體系，促進完善自主創(chuàng)新,、引進消化吸收再創(chuàng)新的創(chuàng)新運行機制,。通過技術和智力引進大力培養(yǎng)新材料領域領軍型人才，加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，全面提高新材料產業(yè)裝備水平,，優(yōu)化工藝結構和產品結構，以強大的創(chuàng)新推動力促進新材料產業(yè)的發(fā)展,。



 3．堅持構筑區(qū)域產業(yè)優(yōu)勢,。以區(qū)域創(chuàng)新優(yōu)勢帶動區(qū)域競爭優(yōu)勢，突出新材料產業(yè)發(fā)展重點,，優(yōu)化區(qū)域布局,，大力培育高、精,、專,、技術水平領先的新材料優(yōu)勢產品群，加快發(fā)展產業(yè)處于高端領域,、綜合競爭力強,、市場潛力大、高附加值的新材料產業(yè)群,，加快向產業(yè)鏈和價值鏈的高端攀升,。



 4．堅持又好又快科學發(fā)展。加強政策引導與行業(yè)指導,，以節(jié)能減排為重點,，大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型,、技術高端型的技術與產品,，從根本上轉變發(fā)展方式，促進經濟和社會可持續(xù)發(fā)展,。



 （三）主要目標



 產業(yè)規(guī)模不斷擴大,。2009年,，全市新材料產業(yè)實現(xiàn)產值1900億元；2010年,，實現(xiàn)產值2300億元,；2011年，實現(xiàn)產值2800億元以上,。



 技術水平顯著提高,。以技術創(chuàng)新為先導，瞄準國際一流先進技術水平,，強化共性技術難題攻關,，造就一批具有國際競爭力的新材料產業(yè)集群，繼續(xù)保持在全國新材料產業(yè)的優(yōu)勢地位,，把無錫建成具有較高技術水平,、較強創(chuàng)新能力、較大產業(yè)優(yōu)勢的新材料技術中心與生產基地,。



 產業(yè)布局進一步優(yōu)化,。重點發(fā)展電子信息、高性能金屬,、無機非金屬,、功能性高分子、化工新材料,、生物醫(yī)藥等六大領域的新材料,，做大做強江陰國家沿江新材料產業(yè)基地、宜興非金屬材料產業(yè)基地,、國家火炬計劃錫山新材料產業(yè)基地,、國家火炬計劃惠山特種冶金新材料產業(yè)基地等四大新材料產業(yè)基地。



 企業(yè)競爭力大幅提升,。培育具有較強競爭能力的龍頭企業(yè)30家,，其中銷售規(guī)模超50億的10家；新認定高新技術企業(yè)100家,。



 創(chuàng)新能力繼續(xù)增強,。新增各類工程技術研究中心50個，攻克100項新材料領域的關鍵技術難題,，開發(fā)高新技術產品500種，申請專利5000件,，其中發(fā)明專利1000件以上,。



 三、主要任務



 （一）優(yōu)化產業(yè)結構,，提升產業(yè)層次,。繼續(xù)保持我市在全國新材料產業(yè)的優(yōu)勢地位，實現(xiàn)結構再優(yōu)化、布局合理化,、生產集約化,。以江陰、宜興,、錫山,、惠山四個國家級新材料基地和無錫高新區(qū)為載體，重點發(fā)展電子信息,、高性能金屬,、無機非金屬、功能性高分子,、化工新材料,、生物醫(yī)藥等六大領域的新材料，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保,、循環(huán)高效,、資源可再生利用的新型材料，著力推廣納米技術在新材料中的應用,，推進新材料的輕量化,、功能化、復合化和產業(yè)化,，實現(xiàn)產品結構向特種材料,、新型材料方向調整，把我市建設成高性能特種鋼基地,、多功能金屬制品基地,、稀土材料深加工產品基地、精細化工產品生產基地,、亞洲包裝材料制造中心,、亞洲磷化工產品生產基地、光纖預制棒及延伸產品國際基地和太陽能電池生產基地,，使我市成為國家重要的新材料研發(fā)與生產基地,，實現(xiàn)新材料產業(yè)的跨越式發(fā)展。



 （二）做強重點企業(yè),，不斷延伸產業(yè)鏈,。在新材料產業(yè)發(fā)展過程中，我們要把做大與做強結合起來,，以技術創(chuàng)新為引擎,，通過引進人才、成果轉化,、技術改造和新產品開發(fā)等方式,，引導企業(yè)向科技型企業(yè)轉變,，使之成為推動新材料產業(yè)結構調整、提升和產業(yè)集聚的主導力量,。充分發(fā)揮骨干企業(yè)對新材料行業(yè)發(fā)展,、產業(yè)集聚、區(qū)域經濟的帶動作用,，加快培育和發(fā)展主業(yè)突出,、擁有自主知識產權、有知名品牌,，具有國際競爭力的大企業(yè)大集團,。圍繞“專、精,、特,、新”，積極扶持一批掌握核心技術,、創(chuàng)新能力強,、成長性高的新興科技型中小企業(yè)，推動科技型中小企業(yè)茁壯成長,，提高科技型中小企業(yè)對大企業(yè),、大項目的配套能力，延長產業(yè)鏈,，夯實產業(yè)基礎,。加強政府引導，以大企業(yè)集團為龍頭,，聯(lián)合產業(yè)鏈上下游核心企業(yè)構建新材料產業(yè)聯(lián)盟,，加強新材料產品的研發(fā)和應用。



 （三）推進基地建設,，強化產業(yè)集聚,。以江陰、宜興,、錫山,、惠山四大特色新材料基地為主要載體，加強規(guī)劃引導,，大力整合資源,，使之成為我市產業(yè)發(fā)展中最具發(fā)展?jié)摿Φ脑鲩L極。



 1．江陰新材料產業(yè)基地,。加快江陰國家沿江新材料產業(yè)帶建設,，重點開發(fā)一批擁有自主知識產權的高新技術產品，做大做強以光纖預制棒為核心的光通信材料產業(yè),，加快發(fā)展高性能特種鋼為主的金屬材料,、磷化工產品、新型功能復合材料等國內外領先的產品集群,，加速形成藥品,、食品、煙用膜,、可降解膜等三層共擠,、熱收縮包裝等全國最大的軟塑包裝新材料基地。



 2．宜興非金屬材料產業(yè)基地,。加快國家火炬計劃宜興非金屬材料特色產業(yè)基地建設,，重點做大做強三大產業(yè)鏈：一是以稀土、納米陶瓷耐火制品為主體的無機非金屬材料產業(yè),，建設好陶瓷產業(yè)園,。二是以高檔合成樹脂及新型環(huán)保型涂料、油田化學品及高效助劑為主體的精細化工材料產業(yè),，建設好新型樹脂產業(yè)園,。三是以用于生物污水處理技術相關的新材料及其成套設備為主體的產業(yè)。同時培育與發(fā)展環(huán)保型生物材料,、電纜用復合材料和超導材料產業(yè),。



 3．錫山新材料產業(yè)基地。加快國家火炬計劃錫山新材料特色產業(yè)基地建設,，重點發(fā)展電子信息,、合金材料、磁性材料等新材料產業(yè),，形成新型電子信息材料和新型化工材料等特色明顯的產業(yè)優(yōu)勢,。



 4．惠山特種冶金新材料產業(yè)基地。加快國家火炬計劃惠山特種冶金新材料特色產業(yè)基地建設,，形成以特種冶金新材料,、汽車用冶金新材料、冶金行業(yè)用新材料,、電力電信用冶金新材料,、機械制造用冶金新材料五大領域為主體的支柱產業(yè)，打造特色冶金材料的產業(yè)鏈,。同時開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，發(fā)展生物醫(yī)藥新材料產業(yè)。



 （四）淘汰落后產能,，嚴格行業(yè)準入,。結合我市“五小”及“三高兩低”企業(yè)整治，進一步加大對材料行業(yè)高耗能,、高污染的生產工藝和設備等落后產能淘汰力度,。一要嚴格執(zhí)行行業(yè)準入標準和備案制,，把好項目審批、環(huán)評,、土地,、信貸關口，加強清潔生產審核,、實施差別電價等手段,，實行有保有壓，制止盲目投資和低水平重復建設,。二要推進企業(yè)技術改造,，用新技術、新工藝,、新裝備改造提升傳統(tǒng)材料產業(yè),，提高技術裝備水平，加快發(fā)展戰(zhàn)略產業(yè)急需,、高技術含量,、高附加值的前沿領域新材料，促進節(jié)能減排,，走內涵發(fā)展道路,。



 （五）突出重點領域，實施重點項目,，擴大產業(yè)規(guī)模,。



 1．電子信息新材料。



 （1）光電子通信材料,。突破大尺寸光纖預制棒和特種光纖生產的關鍵技術,，重點開發(fā)大尺寸光纖預制棒、光器件,、偏振光纖,、全介質自承式光纜及帶狀光纜等高新技術項目。



 （2）電子專用材料,。突破電子封裝關鍵技術,，重點開發(fā)極大規(guī)模集成電路用超凈高純電子試劑等高新技術項目。



 （3）磁性材料,。突破軟磁鐵氧體磁性材料超低損耗配方和添加劑技術設計,、快冷厚帶－氫破碎技術等關鍵技術，重點開發(fā)平板顯示CCFL用高性能軟磁鐵氧體,、風力發(fā)電用高穩(wěn)定性釹鐵硼磁體的研制等高新技術項目,。



 （4）硅材料及光伏電池材料。突破8英寸以上的硅單晶及拋光片生產工藝、高純度多晶硅提純工藝技術等關鍵技術,，重點推動8英寸以上硅單晶拉制,、切片，開發(fā)光伏電池組件及系統(tǒng)供電等高新技術項目,。



 2．高性能金屬材料,。



 （1）復合金屬材料,。突破復合芯制造技術,、復合錠層流擠壓法技術、銅合金盤管的短流程高效制備加工新技術,、彌散強化鈀金合金氧化技術等關鍵技術,，重點開發(fā)復合材料芯軟鋁導線研究與產業(yè)化、高性能無縫鋁合金復合管研究及其產業(yè)化,、高效節(jié)能短流程成形B7銅合金盤管技術開發(fā)與產業(yè)化,、氧化鋯氧化釔彌散強化鈀金合金材料、鋁鋅硅稀土鎂合金錠,、鎂合金結構件應用開發(fā),、電氣化鐵路用銅鎂合金等高新技術項目。



 （2）特種金屬材料,。突破超高強度纜索制造技術等關鍵技術,，重點開發(fā)特大橋梁用超高強度耐久型纜索材料研究及產業(yè)化、高檔轎車用特殊鋼微觀組織精確控制技術的工藝集成與產業(yè)化,、風電等新能源行業(yè)專用特鋼,、鐵路車輪車軸用特鋼、大型軸承用特鋼,、非調質鋼,、百萬千瓦級核電站用不銹鋼無縫管組件國產化等高新技術項目。



 3．無機非金屬材料,。



 （1）新型稀土材料,。突破稀土化合物新型制備技術等關鍵技術，重點開發(fā)稀土氧化物,、稀土燈光源材料,、稀土超細粉、銀稀土合金系列線材等高新技術項目,。



 （2）高性能陶瓷材料,。突破高性能低成本多層陶瓷電容器材料與器件技術、大規(guī)模集成電路封裝貼片專用高性能電子陶瓷材料制備技術等關鍵技術,，重點開發(fā)高性能多層陶瓷電容器用納米瓷料的研發(fā)與產業(yè)化,、極大規(guī)模集成電路高可靠陶瓷外殼開發(fā)、結構性陶瓷、功能性陶瓷,、汽車尾氣,、環(huán)保治理、煙囪脫硫,、新型保溫,、礦山分離等用多孔輕質陶瓷材料等高新技術項目。



 （3）新型電池材料,。突破新型鋰電池正極材料技術等關鍵技術,，重點實施動力型鋰離子電池用正極材料和新型燃料電池有機/無機復合膜的研發(fā)與產業(yè)化等高新技術項目。



 4．功能性高分子材料,。



 （1）高分子復合材料,。突破高分子成型新技術、高強耐磨阻燃耐高溫工程塑料及成型加工技術等關鍵技術,，重點開發(fā)陶瓷膜的制備及應用,、高清晰BOPO薄膜、3層,、5層,、7－9層的對稱/非對稱結構多層共擠薄膜的開發(fā)和制造、改性抗靜電母粒,、耐高壓孔網鋼骨架塑料復合管,、防振降噪EPDM橡膠微孔墊板、網狀橡膠墊板,、軌道車輛阻燃門窗橡膠密封條,、節(jié)能型門窗尼龍（PA66）隔熱條、橡膠止水帶,、盾構管片橡膠彈性封墊,、低發(fā)煙阻燃不飽和樹脂，開發(fā)冶金,、電力,、石化、建材等行業(yè)用耐高溫,、耐腐蝕,、高硬度、高絕緣,、隔熱保溫的高性能耐火材料制品及功能性輔助材料等高新技術項目,。



 （2）新型紡織材料。突破羊毛拉伸改性技術及染整后整理關鍵生產技術,、植物染料在毛紡織清潔生產中的應用技術,、棉織物印染后整理技術、花色燈芯絨后整理技術，重點開發(fā)高支精紡呢絨,、防蛀,、防霉、防皺,、抗靜電,、防磁波、阻燃等功能性織物,、新型高性能化纖,、超細織物短纖維、功能性纖維,、生物可降解纖維等高新技術項目,。



 （3）高性能碳纖維材料。突破碳纖維及新型纖聚合物制備技術,、高性能碳纖維規(guī)模化生產等關鍵技術,，重點實施年產100噸高溫熱場C/C復合材料,、超細旦聚氨酯短纖維超真皮革等高新技術項目。



 5．化工新材料,。



 （1）精細化工材料,。突破高性能聚合物基復合材料復合與成型加工技術、生命磷制品產業(yè)化關鍵生產技術,、攻克磷酸鹽精制技術等關鍵技術,，重點開發(fā)高性能離子交換樹脂、開發(fā)環(huán)境友好型醇醚及酯類項目,、MW級風力發(fā)電機葉片專用環(huán)氧樹脂的研制,、雙酚A型液體環(huán)氧樹脂、高技術功能性差別化氨綸等高新技術項目,。



 （2）新型催化劑,。突破新型環(huán)保催化反應用催化劑制備技術，重點發(fā)展催化汽油脫硫多功能助劑,、環(huán)保型液體型FCC硫轉移劑,、雙功能脫硫劑、高性能工業(yè)催化劑等高新技術項目,。



 6．生物醫(yī)藥新材料,。



 （1）生物醫(yī)藥材料原料。突破I型高純度膠原蛋白質制備技術,，重點發(fā)展應用于生物醫(yī)藥材料,、化妝品以及食品的I型膠原蛋白系列產品，并建立相應的質量標準。



 （2）修復材料和組織工程支架材料,。根據不同組織的生物及結構特點,，開發(fā)生物相容性和血液相容性好，能促進組織修復再生的組織工程支架材料,。突破材料制備,、表面涂層改性等關鍵技術，重點實施用于修復和再生,、軟骨置換或修復等生物醫(yī)藥新材料的高新技術項目,。



 四、保障措施



 （一）加強組織領導,。市發(fā)改,、經貿、科技等部門要加大新材料產業(yè)組織協(xié)調力度,，整合各類資源,，強化產業(yè)化工作規(guī)劃和政策措施，解決產業(yè)化進程中的重大問題,，切實抓好重大項目的組織推進,，加強指導和監(jiān)督檢查，確保調整和提升目標的實現(xiàn),。各市（縣）,、區(qū)要結合各自實際，建立相應的組織領導體制,，落實工作責任制,。



 （二）注重規(guī)劃引導。切實加強新材料產業(yè)重點領域專項規(guī)劃編制實施工作,，強化對產業(yè)發(fā)展的具體指導,。進一步明確我市四大新材料產業(yè)基地的發(fā)展定位，引導企業(yè)向特色產業(yè)基地集聚,，優(yōu)化產業(yè)布局,，促進產業(yè)集聚和規(guī)模發(fā)展。對技術先進,、優(yōu)勢明顯,、帶動和支撐作用強的重大項目，及時納入全市重點項目規(guī)劃和年度實施計劃,，優(yōu)先給予土地,、信貸等支持。堅持先規(guī)劃,、后建設的原則,，確保重大項目的有效實施,。



 （三）優(yōu)化服務環(huán)境。進一步優(yōu)化服務工作流程,，大力宣傳政策規(guī)劃,，及時發(fā)布產業(yè)發(fā)展信息，加強部門溝通協(xié)調,，加快項目審批進度,，加速實施重大項目。健全中介服務體系,，大力發(fā)展技術評估,、技術咨詢、技術服務,、技術轉移,、專利代理、科技信息,、投融資,、人才培養(yǎng)、法律服務等各類中介組織,，積極搭建產業(yè)發(fā)展與交流平臺,，促進企業(yè)之間的交流與合作，形成完整的服務保障體系,，為企業(yè)提供便捷高效的服務。



 （四）加快人才培養(yǎng),。繼續(xù)擴大“530”計劃的品牌效應,，大力引進海內外高層次人才。對企業(yè)所需的高級人才不受地域,、戶口限制,，實行重點招聘，優(yōu)先引進,。有計劃,、有步驟地培養(yǎng)和造就一批新材料成果轉化專業(yè)技術人才隊伍。完善人才創(chuàng)新激勵機制,，提高人才的工資待遇和生活保障水平,，為其開展技術創(chuàng)新和科研開發(fā)提供足夠的經費，為他們施展才華提供廣闊的舞臺,。



 （五）強化產學研合作,。加強對重大研發(fā)機構、公共服務平臺和工程技術研究中心建設的支持力度,，鼓勵企業(yè)充分利用社會科技資源,，與材料領域的高等院校,、科研院所廣泛開展多種形式的產學研聯(lián)合，共建國家重點實驗室,、國家工程技術研究中心等研發(fā)機構,，加快對重大瓶頸制約技術的攻關，加強企業(yè)的自主開發(fā)能力和核心競爭力,。加強國際合作,，積極吸引國內外先進技術向無錫轉移，促進我市新材料技術發(fā)展水平與國際接軌,。



 （六）拓展融資渠道,。加強與金融機構的溝通協(xié)調，聯(lián)合產業(yè)集團,、金融辦,、人民銀行等有關部門，構筑創(chuàng)業(yè)和科技貸款投融資平臺,，建立并完善集創(chuàng)投,、貸款、擔保,、交易等功能為一體的服務體系,，努力探索開拓知識產權等無形資產質押貸款方式的融資渠道，加強新材料產業(yè)科技保險試點,，通過組織項目推薦,、融資洽談、銀企合作,、銀企對接等活動,，引導金融機構對重點領域的重大項目加大信貸支持力度。