• 【發(fā)布單位】國家核安全局
• 【發(fā)布文號】國核安函〔2009〕75號
• 【發(fā)布日期】2009-08-11
• 【生效日期】2009-08-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家核安全局
• 【所屬類別】政策參考

國家核安全局中國實(shí)驗(yàn)快堆首次裝料前核安全綜合檢查報告

國家核安全局中國實(shí)驗(yàn)快堆首次裝料前核安全綜合檢查報告
 
(國核安函〔2009〕75號)





中國原子能科學(xué)研究院：



 根據(jù)《中華人民共和國民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，我局組織檢查組于2009年7月23日至24日對你院中國實(shí)驗(yàn)快堆首次裝料準(zhǔn)備情況進(jìn)行了核安全綜合檢查?，F(xiàn)將檢查報告印發(fā)你院,，請按照檢查報告提出的要求認(rèn)真做好相關(guān)工作。



 附件：1.中國實(shí)驗(yàn)快堆首次裝料前核安全綜合檢查報告



 2.檢查組人員名單



 3.參加檢查人員名單



二○○九年八月十一日





 附件一：



中國實(shí)驗(yàn)快堆首次裝料前核安全綜合檢查報告



 檢查單位名稱：國家核安全局



 被檢單位名稱：中國原子能科學(xué)研究院



 檢查日期：2009年7月23日至7月24日



 一,、檢查依據(jù)



 1,、中華人民共和國民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例及其實(shí)施細(xì)則



 2、研究堆設(shè)計安全規(guī)定



 3,、研究堆運(yùn)行安全規(guī)定



 4,、放射性廢物安全管理規(guī)定



 5、中華人民共和國核材料管制條例及其實(shí)施細(xì)則



 6,、民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理?xiàng)l例



 7,、中國實(shí)驗(yàn)快堆最終安全分析報告



 8、中國實(shí)驗(yàn)快堆建造許可證條件



 二,、檢查范圍



 1,、中國實(shí)驗(yàn)快堆建造、安裝及調(diào)試完成情況,；



 2,、中國實(shí)驗(yàn)快堆安全分析報告承諾及歷次審評回答落實(shí)情況；



 3、質(zhì)量保證大綱執(zhí)行情況,；



 4,、運(yùn)行準(zhǔn)備情況；



 5,、其他,。



 三、檢查活動



 檢查組由國家核安全局,、環(huán)境保護(hù)部北方核與輻射安全監(jiān)督站,、北京核安全審評中心、機(jī)械院核設(shè)備安全與可靠性中心,、環(huán)境保護(hù)部核與輻射安全中心等單位的專家組成（名單見附件二）,。



 檢查組根據(jù)檢查內(nèi)容分成兩個小組，采用聽取匯報,、文件檢查,、現(xiàn)場查看及訪談等方式進(jìn)行。中國原子能科學(xué)研究院（名單見附件三）對相關(guān)工作進(jìn)行了匯報并積極配合了檢查,。



 四,、檢查結(jié)論和整改要求



 （一）中國實(shí)驗(yàn)快堆建造、安裝及調(diào)試完成情況



 檢查組對建造安裝完工情況,、調(diào)試完成情況,、不符合項(xiàng)處理、核清潔,、實(shí)物保護(hù)系統(tǒng)等方面進(jìn)行了檢查,。



 1、檢查組抽查了設(shè)備的出廠文件和安裝記錄,、不符合項(xiàng)清單,、核清潔等相關(guān)文件，認(rèn)為中國實(shí)驗(yàn)快堆建造安裝活動基本符合核安全法規(guī)要求,。不符合項(xiàng)處理情況,、核清潔工作基本滿足要求。但部分報告和記錄中存在描述不準(zhǔn)確,、填寫不規(guī)范等問題,，要求進(jìn)一步加強(qiáng)文件管理。



 2,、檢查組抽查了中國實(shí)驗(yàn)快堆相關(guān)的調(diào)試試驗(yàn)報告、調(diào)試總結(jié)報告,、相關(guān)調(diào)試文件等,，認(rèn)為中國原子能科學(xué)研究院已基本按照國家核安全局審查批準(zhǔn)的《中國實(shí)驗(yàn)快堆調(diào)試總大綱》完成了A階段絕大部分調(diào)試試驗(yàn)項(xiàng)目，試驗(yàn)基本達(dá)到了調(diào)試大綱的目的和要求，初步驗(yàn)證了中國實(shí)驗(yàn)快堆系統(tǒng),、設(shè)備的性能和功能,，具體情況如下：



 （1）中國實(shí)驗(yàn)快堆A階段調(diào)試試驗(yàn)項(xiàng)目共503項(xiàng)，截止2009年7月24日,，已經(jīng)完成試驗(yàn)項(xiàng)目452項(xiàng),，國家核安全局同意取消試驗(yàn)項(xiàng)目2項(xiàng)，16項(xiàng)試驗(yàn)項(xiàng)目（包括35個單項(xiàng)）已經(jīng)向國家核安全局提交轉(zhuǎn)階段申請,，目前尚在審批過程中,。中國實(shí)驗(yàn)快堆首次裝料前還需完成14項(xiàng)試驗(yàn)項(xiàng)目（見附表）。



 （2）中國實(shí)驗(yàn)快堆首次裝料前國家核安全局調(diào)試監(jiān)督試驗(yàn)項(xiàng)目共16項(xiàng),，目前關(guān)閉14項(xiàng),，剩余2項(xiàng)（堆容器密封試驗(yàn)、一回路鈉泵試驗(yàn)）沒有提交試驗(yàn)報告,。



 （3）剛完成的反應(yīng)堆本體的泄漏率測量試驗(yàn)所測得數(shù)據(jù)較最終安分報告中承諾的數(shù)據(jù)有較大偏離,，檢查組就此與中國實(shí)驗(yàn)快堆工程部進(jìn)行了詳細(xì)的討論，因?yàn)樵搯栴}影響到運(yùn)行工況及事故工況下放射性向環(huán)境的釋放,，檢查組要求,，將該問題列入不符合項(xiàng)進(jìn)行處理。



 （4）首次裝料活動組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工已基本明確,，編制了相關(guān)的文件,，B階段試驗(yàn)程序編制情況能夠滿足要求。



 3,、檢查組對中國實(shí)驗(yàn)快堆實(shí)物保護(hù)情況進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,。檢查組認(rèn)為，實(shí)物保護(hù)方面基本滿足要求,，但在首次裝料前應(yīng)完成如下工作：



 （1）保護(hù)區(qū)人員出入口刷卡加密碼的設(shè)置,，車輛主出入口臨時路障的設(shè)置、外側(cè)臨時建筑物的拆除,；應(yīng)急柴油機(jī)房東側(cè)塑鋼窗的加固,；保衛(wèi)控制中心聲光報警的設(shè)置。



 （2）巡更和部分技防設(shè)備的安裝及設(shè)施實(shí)物保護(hù)系統(tǒng)的統(tǒng)調(diào),，使之滿足投入運(yùn)行的要求,。



 （二）中國實(shí)驗(yàn)快堆安全分析報告承諾及歷次審評回答的落實(shí)情況



 檢查組檢查了中國實(shí)驗(yàn)快堆在安全分析報告及相關(guān)審評文件中承諾的落實(shí)情況，認(rèn)為其落實(shí)情況基本滿足要求,。



 （三）質(zhì)量保證大綱執(zhí)行情況



 檢查組檢查了中國實(shí)驗(yàn)快堆調(diào)試質(zhì)量保證大綱體系文件的完整性等有關(guān)內(nèi)容,。通過檢查，檢查組認(rèn)為中國實(shí)驗(yàn)快堆工程部較為有效的執(zhí)行了經(jīng)國家核安全局認(rèn)可的質(zhì)量保證大綱,，質(zhì)量保證工作基本能夠滿足首次裝料要求,。



 但檢查組也發(fā)現(xiàn)了一些問題并提出如下要求：



 1、由于現(xiàn)行《中國實(shí)驗(yàn)快堆調(diào)試質(zhì)量保證大綱》實(shí)施時間較長，有些方面已不能滿足首次裝料以后的要求,，中國實(shí)驗(yàn)快堆應(yīng)盡快對現(xiàn)行質(zhì)量保證大綱進(jìn)行修訂,。



 2、對于內(nèi)部監(jiān)查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)加強(qiáng)對問題的原因分析并采取措施,，防止以后重復(fù)發(fā)生,。



 （四）運(yùn)行準(zhǔn)備情況



 檢查組對物理啟動、運(yùn)行文件,、輻射防護(hù),、運(yùn)行人員資質(zhì)和培訓(xùn)等方面進(jìn)行文件檢查和現(xiàn)場檢查，檢查組認(rèn)為上述方面基本滿足首次裝料的要求,。檢查組還發(fā)現(xiàn)了一些問題并提出如下要求：



 1,、物理啟動試驗(yàn)程序清單中有2份試驗(yàn)程序尚未生效，要求在裝料前批準(zhǔn)生效,。



 2,、個別試驗(yàn)程序（CEFR01Z51TXT14）驗(yàn)收準(zhǔn)則沒有定量的標(biāo)準(zhǔn)，要求加強(qiáng)對該類問題的管理,，并舉一反三進(jìn)行自查,。



 3、中國實(shí)驗(yàn)快堆對核島廠房輻射分區(qū)標(biāo)識等工作尚未完成,，要求中國實(shí)驗(yàn)快堆在首次裝料前完成相關(guān)工作,。



 4、部分運(yùn)行專業(yè)組人員專業(yè)培訓(xùn)工作尚未完成,，要求在首次裝料前完成相關(guān)的培訓(xùn),。



 根據(jù)上述四個方面的檢查結(jié)果，檢查組認(rèn)為,，中國實(shí)驗(yàn)快堆的建造基本上符合最終安全分析報告的描述,，建造活動基本符合核安全法規(guī)的要求，調(diào)試活動及結(jié)果基本滿足調(diào)試大綱的承諾,，運(yùn)行準(zhǔn)備,、輻射防護(hù)等符合基本要求。檢查組認(rèn)為,，待中國實(shí)驗(yàn)快堆工程部完成國家核安全局要求其在裝料前必須完成的相關(guān)項(xiàng)目,，并且裝料前的調(diào)試試驗(yàn)監(jiān)督項(xiàng)目試驗(yàn)報告得到北方核與輻射安全監(jiān)督站的認(rèn)可后，具備首次裝料的基本條件,。



 附表：



中國實(shí)驗(yàn)快堆首次裝料前尚需完成的試驗(yàn)項(xiàng)目



序號 程 序 編 號 調(diào) 試 系 統(tǒng) 名 稱 未完項(xiàng)目

1 SL-TSCX-0802 全廠消防系統(tǒng)

 2

L-TSCX-0701

2 CEFR99P99TXT01 全廠通風(fēng)組織試驗(yàn)

 1

3 CEFR01K07TXT01-04 核測系統(tǒng)調(diào)試

 4

4 CEFR01Z51TXT01 物理啟動計數(shù)裝置試驗(yàn)（堆外無源）

 1

5 CEFR01A01TXT01 堆頂固定屏蔽通風(fēng)試驗(yàn)

 1

6 CEFR01L01TXT03 事故余熱系統(tǒng)降堆池溫度到250度（含L01/C19熱調(diào)）

 1

7 CEFR01A01TXT03 堆內(nèi)主要設(shè)備熱位移測量

 1

8 CEFR01C33TXT01 破探系統(tǒng)與換料系統(tǒng)聯(lián)調(diào)（A2.2）

 1

9 CEFR01Z51TXT01 物理啟動計數(shù)裝置試驗(yàn)（堆內(nèi)有源）

 1

10 CEFR01K07TXT05 核測系統(tǒng)有中子源試驗(yàn)

 1



 附件二：



中國實(shí)驗(yàn)快堆裝料前綜合檢查檢查組人員名單



序號 姓 名 單 位 職務(wù)/職稱

1 周士榮 國家核安全局

 副司長

2 侯 偉 國家核安全局

 處 長

3 宋琛修 國家核安全局

 項(xiàng)目官員

4 鄭偉博 國家核安全局

 項(xiàng)目官員

5 信天民 北京核安全審評中心

 研究員

6 凌存仁 北京核安全審評中心

 研究員

7 陳志奇 北京核安全審評中心

 研究員

8 唐富初 北京核安全審評中心

 研究員

9 談德清 北京核安全審評中心

 研究員

10 郭 瑛 北京核安全審評中心

 高 工

11 白晉華 北京核安全審評中心

 高 工

12 趙樹峰 北京核安全審評中心

 工程師

13 杜愛玲 機(jī)械院核設(shè)備安全與可靠性中心

 研究員

14 張 鎧 機(jī)械院核設(shè)備安全與可靠性中心

 工程師

15 吳超平 機(jī)械院核設(shè)備安全與可靠性中心

 工程師

16 任彥勝 機(jī)械院核設(shè)備安全與可靠性中心

 工程師

17 楊海峰 環(huán)境保護(hù)部核與輻射安全中心

 工程師

18 許獻(xiàn)洪 環(huán)境保護(hù)部北方核與輻射安全監(jiān)督站

 研究員

19 趙鵬宇 環(huán)境保護(hù)部北方核與輻射安全監(jiān)督站

 監(jiān)督員

20 遲 鵬 環(huán)境保護(hù)部北方核與輻射安全監(jiān)督站

 監(jiān)督員

21 楊