• 【發(fā)布單位】國家核安全局
• 【發(fā)布文號】國核安函〔2009〕75號
• 【發(fā)布日期】2009-08-11
• 【生效日期】2009-08-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家核安全局
• 【所屬類別】政策參考

國家核安全局中國實驗快堆首次裝料前核安全綜合檢查報告

國家核安全局中國實驗快堆首次裝料前核安全綜合檢查報告
 
(國核安函〔2009〕75號)





中國原子能科學研究院：



 根據(jù)《中華人民共和國民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理條例》及其實施細則的有關(guān)規(guī)定,，我局組織檢查組于2009年7月23日至24日對你院中國實驗快堆首次裝料準備情況進行了核安全綜合檢查?，F(xiàn)將檢查報告印發(fā)你院,，請按照檢查報告提出的要求認真做好相關(guān)工作。



 附件：1.中國實驗快堆首次裝料前核安全綜合檢查報告



 2.檢查組人員名單



 3.參加檢查人員名單



二○○九年八月十一日





 附件一：



中國實驗快堆首次裝料前核安全綜合檢查報告



 檢查單位名稱：國家核安全局



 被檢單位名稱：中國原子能科學研究院



 檢查日期：2009年7月23日至7月24日



 一,、檢查依據(jù)



 1,、中華人民共和國民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理條例及其實施細則



 2、研究堆設(shè)計安全規(guī)定



 3,、研究堆運行安全規(guī)定



 4,、放射性廢物安全管理規(guī)定



 5、中華人民共和國核材料管制條例及其實施細則



 6,、民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理條例



 7,、中國實驗快堆最終安全分析報告



 8、中國實驗快堆建造許可證條件



 二,、檢查范圍



 1,、中國實驗快堆建造、安裝及調(diào)試完成情況,；



 2,、中國實驗快堆安全分析報告承諾及歷次審評回答落實情況；



 3,、質(zhì)量保證大綱執(zhí)行情況,；



 4、運行準備情況,；



 5,、其他。



 三,、檢查活動



 檢查組由國家核安全局,、環(huán)境保護部北方核與輻射安全監(jiān)督站、北京核安全審評中心,、機械院核設(shè)備安全與可靠性中心,、環(huán)境保護部核與輻射安全中心等單位的專家組成（名單見附件二）。



 檢查組根據(jù)檢查內(nèi)容分成兩個小組,，采用聽取匯報,、文件檢查、現(xiàn)場查看及訪談等方式進行,。中國原子能科學研究院（名單見附件三）對相關(guān)工作進行了匯報并積極配合了檢查,。



 四、檢查結(jié)論和整改要求



 （一）中國實驗快堆建造,、安裝及調(diào)試完成情況



 檢查組對建造安裝完工情況,、調(diào)試完成情況、不符合項處理,、核清潔,、實物保護系統(tǒng)等方面進行了檢查,。



 1、檢查組抽查了設(shè)備的出廠文件和安裝記錄,、不符合項清單,、核清潔等相關(guān)文件，認為中國實驗快堆建造安裝活動基本符合核安全法規(guī)要求,。不符合項處理情況,、核清潔工作基本滿足要求。但部分報告和記錄中存在描述不準確,、填寫不規(guī)范等問題,，要求進一步加強文件管理。



 2,、檢查組抽查了中國實驗快堆相關(guān)的調(diào)試試驗報告,、調(diào)試總結(jié)報告、相關(guān)調(diào)試文件等,，認為中國原子能科學研究院已基本按照國家核安全局審查批準的《中國實驗快堆調(diào)試總大綱》完成了A階段絕大部分調(diào)試試驗項目,，試驗基本達到了調(diào)試大綱的目的和要求，初步驗證了中國實驗快堆系統(tǒng),、設(shè)備的性能和功能,，具體情況如下：



 （1）中國實驗快堆A階段調(diào)試試驗項目共503項，截止2009年7月24日,，已經(jīng)完成試驗項目452項,，國家核安全局同意取消試驗項目2項，16項試驗項目（包括35個單項）已經(jīng)向國家核安全局提交轉(zhuǎn)階段申請,，目前尚在審批過程中,。中國實驗快堆首次裝料前還需完成14項試驗項目（見附表）。



 （2）中國實驗快堆首次裝料前國家核安全局調(diào)試監(jiān)督試驗項目共16項,，目前關(guān)閉14項，剩余2項（堆容器密封試驗,、一回路鈉泵試驗）沒有提交試驗報告,。



 （3）剛完成的反應堆本體的泄漏率測量試驗所測得數(shù)據(jù)較最終安分報告中承諾的數(shù)據(jù)有較大偏離，檢查組就此與中國實驗快堆工程部進行了詳細的討論,，因為該問題影響到運行工況及事故工況下放射性向環(huán)境的釋放,，檢查組要求，將該問題列入不符合項進行處理,。



 （4）首次裝料活動組織機構(gòu)和職責分工已基本明確,，編制了相關(guān)的文件，B階段試驗程序編制情況能夠滿足要求,。



 3,、檢查組對中國實驗快堆實物保護情況進行了現(xiàn)場檢查,。檢查組認為，實物保護方面基本滿足要求,，但在首次裝料前應完成如下工作：



 （1）保護區(qū)人員出入口刷卡加密碼的設(shè)置,，車輛主出入口臨時路障的設(shè)置、外側(cè)臨時建筑物的拆除,；應急柴油機房東側(cè)塑鋼窗的加固,；保衛(wèi)控制中心聲光報警的設(shè)置。



 （2）巡更和部分技防設(shè)備的安裝及設(shè)施實物保護系統(tǒng)的統(tǒng)調(diào),，使之滿足投入運行的要求,。



 （二）中國實驗快堆安全分析報告承諾及歷次審評回答的落實情況



 檢查組檢查了中國實驗快堆在安全分析報告及相關(guān)審評文件中承諾的落實情況，認為其落實情況基本滿足要求,。



 （三）質(zhì)量保證大綱執(zhí)行情況



 檢查組檢查了中國實驗快堆調(diào)試質(zhì)量保證大綱體系文件的完整性等有關(guān)內(nèi)容,。通過檢查，檢查組認為中國實驗快堆工程部較為有效的執(zhí)行了經(jīng)國家核安全局認可的質(zhì)量保證大綱,，質(zhì)量保證工作基本能夠滿足首次裝料要求,。



 但檢查組也發(fā)現(xiàn)了一些問題并提出如下要求：



 1、由于現(xiàn)行《中國實驗快堆調(diào)試質(zhì)量保證大綱》實施時間較長,，有些方面已不能滿足首次裝料以后的要求,，中國實驗快堆應盡快對現(xiàn)行質(zhì)量保證大綱進行修訂。



 2,、對于內(nèi)部監(jiān)查發(fā)現(xiàn)的問題應加強對問題的原因分析并采取措施,，防止以后重復發(fā)生。



 （四）運行準備情況



 檢查組對物理啟動,、運行文件,、輻射防護、運行人員資質(zhì)和培訓等方面進行文件檢查和現(xiàn)場檢查,，檢查組認為上述方面基本滿足首次裝料的要求,。檢查組還發(fā)現(xiàn)了一些問題并提出如下要求：



 1、物理啟動試驗程序清單中有2份試驗程序尚未生效,，要求在裝料前批準生效,。



 2、個別試驗程序（CEFR01Z51TXT14）驗收準則沒有定量的標準,，要求加強對該類問題的管理,，并舉一反三進行自查。



 3,、中國實驗快堆對核島廠房輻射分區(qū)標識等工作尚未完成,，要求中國實驗快堆在首次裝料前完成相關(guān)工作。



 4,、部分運行專業(yè)組人員專業(yè)培訓工作尚未完成,，要求在首次裝料前完成相關(guān)的培訓,。



 根據(jù)上述四個方面的檢查結(jié)果，檢查組認為,，中國實驗快堆的建造基本上符合最終安全分析報告的描述,，建造活動基本符合核安全法規(guī)的要求，調(diào)試活動及結(jié)果基本滿足調(diào)試大綱的承諾,，運行準備,、輻射防護等符合基本要求。檢查組認為,，待中國實驗快堆工程部完成國家核安全局要求其在裝料前必須完成的相關(guān)項目,，并且裝料前的調(diào)試試驗監(jiān)督項目試驗報告得到北方核與輻射安全監(jiān)督站的認可后，具備首次裝料的基本條件,。



 附表：



中國實驗快堆首次裝料前尚需完成的試驗項目



序號 程 序 編 號 調(diào) 試 系 統(tǒng) 名 稱 未完項目

1 SL-TSCX-0802 全廠消防系統(tǒng)

 2

L-TSCX-0701

2 CEFR99P99TXT01 全廠通風組織試驗

 1

3 CEFR01K07TXT01-04 核測系統(tǒng)調(diào)試

 4

4 CEFR01Z51TXT01 物理啟動計數(shù)裝置試驗（堆外無源）

 1

5 CEFR01A01TXT01 堆頂固定屏蔽通風試驗

 1

6 CEFR01L01TXT03 事故余熱系統(tǒng)降堆池溫度到250度（含L01/C19熱調(diào)）

 1

7 CEFR01A01TXT03 堆內(nèi)主要設(shè)備熱位移測量

 1

8 CEFR01C33TXT01 破探系統(tǒng)與換料系統(tǒng)聯(lián)調(diào)（A2.2）

 1

9 CEFR01Z51TXT01 物理啟動計數(shù)裝置試驗（堆內(nèi)有源）

 1

10 CEFR01K07TXT05 核測系統(tǒng)有中子源試驗

 1



 附件二：



中國實驗快堆裝料前綜合檢查檢查組人員名單



序號 姓 名 單 位 職務/職稱

1 周士榮 國家核安全局

 副司長

2 侯 偉 國家核安全局

 處 長

3 宋琛修 國家核安全局

 項目官員

4 鄭偉博 國家核安全局

 項目官員

5 信天民 北京核安全審評中心

 研究員

6 凌存仁 北京核安全審評中心

 研究員

7 陳志奇 北京核安全審評中心

 研究員

8 唐富初 北京核安全審評中心

 研究員

9 談德清 北京核安全審評中心

 研究員

10 郭 瑛 北京核安全審評中心

 高 工

11 白晉華 北京核安全審評中心

 高 工

12 趙樹峰 北京核安全審評中心

 工程師

13 杜愛玲 機械院核設(shè)備安全與可靠性中心

 研究員

14 張 鎧 機械院核設(shè)備安全與可靠性中心

 工程師

15 吳超平 機械院核設(shè)備安全與可靠性中心

 工程師

16 任彥勝 機械院核設(shè)備安全與可靠性中心

 工程師

17 楊海峰 環(huán)境保護部核與輻射安全中心

 工程師

18 許獻洪 環(huán)境保護部北方核與輻射安全監(jiān)督站

 研究員

19 趙鵬宇 環(huán)境保護部北方核與輻射安全監(jiān)督站

 監(jiān)督員

20 遲 鵬 環(huán)境保護部北方核與輻射安全監(jiān)督站

 監(jiān)督員

21 楊