本溪市人民政府辦公廳關于2009年度市政府對縣（區(qū)）實施工作目標責任狀管理考核的通知

本溪市人民政府辦公廳關于2009年度市政府對縣（區(qū)）實施工作目標責任狀管理考核的通知

(本政辦發(fā)〔2009〕110號)

各自治縣,、區(qū)人民政府,，市政府有關委辦局、直屬機構：

為確保完成市十四屆人大二次會議審議通過的《政府工作報告》確定的各項工作任務,，加快推進全市三大結構調整步伐,，應對金融危機保增長、保民生,、保穩(wěn)定,、促和諧，促進全市經濟又好又快發(fā)展,，市政府就2009年度對縣,、區(qū)政府和本溪經濟技術開發(fā)區(qū)管委會（以下簡稱縣、區(qū)）實施工作目標責任狀管理考核的有關要求通知如下：

一,、總體說明

2009年度市政府對縣、區(qū)的考核指標以市十四屆人大二次會議審議通過的《政府工作報告》確定的各項工作任務為主要依據,，分為經濟發(fā)展目標和綜合目標兩大部分,。

二、考核方法

1．日?？己?。由市政府督察室對各項考核指標實施日常監(jiān)督，對重點工作進行跟蹤檢查,，督促縣,、區(qū)按期完成所承擔的目標任務,。

2．半年考核。由市政府督察室會同有關部門對縣,、區(qū)半年的目標完成情況進行檢查考核,，將檢查考核結果報告市政府。

3．年終考核,。由市政府督察室會同有關部門對縣,、區(qū)全年的目標完成情況進行檢查考核，采取聽取匯報,、實地查看,、查閱有關資料等方式。征求市政府有關部門意見后,，核實指標完成情況,。

三、評分辦法

根據考核指標是否進行量化分析,，評分辦法分為三類：

1．第一類用報告期實際完成數與目標數相比較計算得分,。指標得分由指標基礎分、增長分加總確定,，未完成目標的基礎分為零（增長分的計算公式：報告期增長率/報告期最高增長率×基礎分=增長分,，報告期最高增長率指各縣、區(qū)單項指標增長率中最高的）,。

此類指標有：地區(qū)生產總值,、地方財政一般預算收入、固定資產投資,、社會消費品零售總額,、農民人均純收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值,、非公有制經濟增加值,、非公有制經濟上繳稅金、實際直接利用外資,、出口創(chuàng)匯額,。

2．第二類依據報告期實際完成情況，完成目標得基礎分,，未完成目標得零分,。

此類指標有：引進域內外資金、國內旅游收入,、城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè),、社會保障、城鄉(xiāng)低保應保盡保率,、人口自然增長率,、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率,、行政事業(yè)單位職工國家統一規(guī)定工資發(fā)放率、農村初中生年輟學率,、財政預算內教育經費增長高于財政經常性收入增長,。

3．第三類依據報告期的實際完成情況，完成工作任務不加分,，未完成工作任務扣分,。按照重要性和難易程度，此類指標分為四個檔次：

第一檔次為20分,，包括：人口計劃生育,、社會治安綜合治理、安全生產,、依法行政責任制,、信訪工作；第二檔次為10分,，包括：市長和副市長批示件辦理工作,、新建項目環(huán)評制度執(zhí)行情況；第三檔次為5分,，包括：應急管理,、建議提案辦理工作、市民投訴辦理工作,、工業(yè)園區(qū)建設,、縣（區(qū)）獨自承擔的單項工作；第四檔次為2分,，包括：當年竣工技改項目,、開發(fā)重大新產品、農產品深加工企業(yè),、中藥材基地建設,、設施農業(yè)小區(qū)建設、畜禽標準化養(yǎng)殖小區(qū),、新建農村安全飲水工程,、新建農田灌溉工程。

四,、加分因素

對在年度內為本溪市爭得國家級或省級以上榮譽的縣,、區(qū)給予加分?！澳甓葍葹楸鞠袪幍脟壹壔蚴〖壱陨蠘s譽”是指縣、區(qū)年度工作受到國家部委級或省級以上獎勵表彰,，并被授予榮譽稱號的,。具體為：

1．中共中央或國務院表彰并授予榮譽稱號的加10分,；省委或省政府表彰并授予榮譽稱號的加5分；國家部委表彰并授予單項工作榮譽稱號的加5分,。

2．國務院命名的國家級示范區(qū),、科技園區(qū)、風景區(qū)等加10分,；國家部委命名的國家級示范區(qū),、科技園區(qū)、風景區(qū)等加5分,。

同一項目只加一次分,，不重復計算。

五,、獎懲辦法

市政府督察室負責對縣,、區(qū)本年度工作目標完成情況的考核、評定,，在征求市政府有關部門意見的基礎上,，報請市政府審定后按得分高低排出名次、兌現獎勵,，其考核結果作為考核縣,、區(qū)領導班子業(yè)績和評先評優(yōu)的重要依據。

六,、具體要求

1．各縣,、區(qū)主要領導是目標考核工作的第一責任人，負責檢查督促各項指標運行情況,，要指定專門機構和專人負責目標考核管理工作,。

2．各縣、區(qū)要對所承擔的考核目標進行科學分解,、明確責任,，做好各項指標完成情況的督促檢查和匯總工作。

3．市政府督察室對各縣,、區(qū)的目標完成情況實行季度考核,、半年考核和年終考核，對市委,、市政府確定的重要工作目標的完成情況實行全程監(jiān)控,、隨機考核，并將工作進展情況及時報告市政府,。

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