本溪市人民政府辦公廳關(guān)于2009年度市政府對縣（區(qū)）實施工作目標責任狀管理考核的通知

本溪市人民政府辦公廳關(guān)于2009年度市政府對縣（區(qū)）實施工作目標責任狀管理考核的通知 

(本政辦發(fā)〔2009〕110號)





 各自治縣,、區(qū)人民政府,，市政府有關(guān)委辦局、直屬機構(gòu)：



 為確保完成市十四屆人大二次會議審議通過的《政府工作報告》確定的各項工作任務，加快推進全市三大結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,，應對金融危機保增長,、保民生、保穩(wěn)定,、促和諧,，促進全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展，市政府就2009年度對縣,、區(qū)政府和本溪經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會（以下簡稱縣,、區(qū)）實施工作目標責任狀管理考核的有關(guān)要求通知如下：



 一、總體說明



 2009年度市政府對縣,、區(qū)的考核指標以市十四屆人大二次會議審議通過的《政府工作報告》確定的各項工作任務為主要依據(jù),，分為經(jīng)濟發(fā)展目標和綜合目標兩大部分。



 二,、考核方法



 1．日?？己恕Ｓ墒姓讲焓覍Ω黜椏己酥笜藢嵤┤粘１O(jiān)督,，對重點工作進行跟蹤檢查,，督促縣、區(qū)按期完成所承擔的目標任務,。



 2．半年考核,。由市政府督察室會同有關(guān)部門對縣、區(qū)半年的目標完成情況進行檢查考核,，將檢查考核結(jié)果報告市政府,。



 3．年終考核,。由市政府督察室會同有關(guān)部門對縣,、區(qū)全年的目標完成情況進行檢查考核，采取聽取匯報,、實地查看,、查閱有關(guān)資料等方式。征求市政府有關(guān)部門意見后,，核實指標完成情況,。



 三、評分辦法



 根據(jù)考核指標是否進行量化分析,，評分辦法分為三類：



 1．第一類用報告期實際完成數(shù)與目標數(shù)相比較計算得分,。指標得分由指標基礎(chǔ)分、增長分加總確定,，未完成目標的基礎(chǔ)分為零（增長分的計算公式：報告期增長率/報告期最高增長率×基礎(chǔ)分=增長分,，報告期最高增長率指各縣、區(qū)單項指標增長率中最高的）。



 此類指標有：地區(qū)生產(chǎn)總值,、地方財政一般預算收入,、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額,、農(nóng)民人均純收入,、規(guī)模以上工業(yè)增加值、非公有制經(jīng)濟增加值,、非公有制經(jīng)濟上繳稅金,、實際直接利用外資、出口創(chuàng)匯額,。



 2．第二類依據(jù)報告期實際完成情況,，完成目標得基礎(chǔ)分，未完成目標得零分,。



 此類指標有：引進域內(nèi)外資金,、國內(nèi)旅游收入、城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè),、社會保障,、城鄉(xiāng)低保應保盡保率、人口自然增長率,、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率,、行政事業(yè)單位職工國家統(tǒng)一規(guī)定工資發(fā)放率、農(nóng)村初中生年輟學率,、財政預算內(nèi)教育經(jīng)費增長高于財政經(jīng)常性收入增長,。



 3．第三類依據(jù)報告期的實際完成情況，完成工作任務不加分,，未完成工作任務扣分,。按照重要性和難易程度，此類指標分為四個檔次：



 第一檔次為20分,，包括：人口計劃生育,、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn),、依法行政責任制,、信訪工作；第二檔次為10分,，包括：市長和副市長批示件辦理工作,、新建項目環(huán)評制度執(zhí)行情況；第三檔次為5分,，包括：應急管理,、建議提案辦理工作,、市民投訴辦理工作、工業(yè)園區(qū)建設(shè),、縣（區(qū)）獨自承擔的單項工作,；第四檔次為2分，包括：當年竣工技改項目,、開發(fā)重大新產(chǎn)品,、農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)、中藥材基地建設(shè),、設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)建設(shè),、畜禽標準化養(yǎng)殖小區(qū)、新建農(nóng)村安全飲水工程,、新建農(nóng)田灌溉工程,。



 四、加分因素



 對在年度內(nèi)為本溪市爭得國家級或省級以上榮譽的縣,、區(qū)給予加分,。“年度內(nèi)為本溪市爭得國家級或省級以上榮譽”是指縣,、區(qū)年度工作受到國家部委級或省級以上獎勵表彰,，并被授予榮譽稱號的。具體為：



 1．中共中央或國務院表彰并授予榮譽稱號的加10分,；省委或省政府表彰并授予榮譽稱號的加5分,；國家部委表彰并授予單項工作榮譽稱號的加5分。



 2．國務院命名的國家級示范區(qū),、科技園區(qū),、風景區(qū)等加10分；國家部委命名的國家級示范區(qū),、科技園區(qū),、風景區(qū)等加5分。



 同一項目只加一次分,，不重復計算,。



 五、獎懲辦法



 市政府督察室負責對縣,、區(qū)本年度工作目標完成情況的考核、評定,，在征求市政府有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上,，報請市政府審定后按得分高低排出名次、兌現(xiàn)獎勵,，其考核結(jié)果作為考核縣,、區(qū)領(lǐng)導班子業(yè)績和評先評優(yōu)的重要依據(jù),。



 六、具體要求



 1．各縣,、區(qū)主要領(lǐng)導是目標考核工作的第一責任人,，負責檢查督促各項指標運行情況，要指定專門機構(gòu)和專人負責目標考核管理工作,。



 2．各縣,、區(qū)要對所承擔的考核目標進行科學分解、明確責任,，做好各項指標完成情況的督促檢查和匯總工作,。



 3．市政府督察室對各縣、區(qū)的目標完成情況實行季度考核,、半年考核和年終考核,，對市委、市政府確定的重要工作目標的完成情況實行全程監(jiān)控,、隨機考核,，并將工作進展情況及時報告市政府。

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