財政部關(guān)于明確2009年部分國家臨時存儲玉米定向銷售補貼政策的通知

財政部關(guān)于明確2009年部分國家臨時存儲玉米定向銷售補貼政策的通知

(財建[2009]566號)





 內(nèi)蒙古,、遼寧、吉林,、黑龍江?。▍^(qū)）財政廳,，中國儲備糧管理總公司：



 根據(jù)國務(wù)院第58次常務(wù)會議精神，為促進國內(nèi)玉米深加工企業(yè)提高開工率,，緩解糧食庫存壓力,，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，對內(nèi)蒙古,、遼寧,、吉林、黑龍江一定規(guī)模以上玉米深加工企業(yè)定向銷售部分國家臨時存儲玉米,，中央財政對劃轉(zhuǎn)地方并付諸加工的臨時存儲玉米給予省級人民政府一次性定額補貼,。為確保國家臨時存儲玉米定向銷售補貼工作的順利實施，現(xiàn)將財政補貼管理的有關(guān)事宜通知如下：



 一,、分?。▍^(qū)）補貼額度的確定



 （一）此次國家臨時存儲玉米定向銷售，采取先整體劃轉(zhuǎn)給各?。▍^(qū)）政府轉(zhuǎn)作地方臨時儲備,、再由省（區(qū)）政府統(tǒng)籌安排定向銷售給本地區(qū)玉米深加工企業(yè)的辦法,。經(jīng)國家有關(guān)部門審核確定,，對糧權(quán)劃轉(zhuǎn)地方政府，并在規(guī)定期限內(nèi)（即糧權(quán)劃轉(zhuǎn)之日至2009年12月31日）已實際加工的玉米,，中央財政對省級人民政府給予一次性定額補貼,。



 （二）中央財政安排的一次性定額補貼，根據(jù)符合上述要求的已加工玉米數(shù)量,，按照每噸150元的補貼標(biāo)準(zhǔn)計算確定,。



 （三）對糧權(quán)已劃轉(zhuǎn)地方政府，但在規(guī)定期限內(nèi)未加工處理的玉米,，不享受中央財政定額補貼政策,。



 （四）各省（區(qū)）享受補貼的已加工玉米數(shù)量,、補貼總額,，由省級財政部門會同省級發(fā)改、糧食,、農(nóng)發(fā)行,、中儲糧分公司等單位審定，并報經(jīng)省級人民政府確認,。



 二,、補貼資金的申報和審核



 （五）各省（區(qū)）補貼資金經(jīng)省級人民政府確認后,，由省級財政部門于2010年1月31日前向財政部申報定額補貼,。



 （六）省級財政部門申報定額補貼須附報以下資料：



 1.國家臨時存儲玉米劃轉(zhuǎn)為地方臨時儲備的劃轉(zhuǎn)協(xié)議復(fù)印件,；



 2.劃轉(zhuǎn)為地方臨時儲備玉米后向符合條件的玉米深加工企業(yè)銷售的發(fā)票復(fù)印件；



 3.玉米深加工企業(yè)在規(guī)定限期內(nèi)加工玉米用量原始憑證復(fù)印件,；



 4.省級財政部門會同省級發(fā)改,、糧食、農(nóng)發(fā)行,、中儲糧分公司共同確認的補貼審核報告（附分企業(yè)的玉米加工數(shù)量匯總表）,，補貼審核報告須經(jīng)省級人民政府簽章確認。



 （七）對省級財政部門報送財政部的定額補貼申請報告,，財政部將委托財政監(jiān)察專員辦事處進行抽查,。



 三、補貼資金的撥付和管理



 （八）補貼資金實行先預(yù)撥后清算,。國家臨時存儲玉米定向銷售政策啟動后,，中央財政先行預(yù)撥部分定額補貼資金。2009年12月31日加工截止期后,，根據(jù)經(jīng)省級人民政府審核確認的企業(yè)實際加工定向銷售玉米的數(shù)量,，中央財政核定實際補貼總額與各省（區(qū)）辦理清算,，并于2010年初補撥應(yīng)撥未撥的補貼資金。



 （九）中央財政根據(jù)各?。▍^(qū)）實際加工定向銷售玉米數(shù)量核撥的定額補貼資金,，由省級人民政府包干使用，確保臨時存儲玉米定向銷售工作的順利實施,，超支不補,，節(jié)余留用。節(jié)余資金要專項用于糧食方面的支出,。



 （十）各省級人民政府要對定額補貼資金統(tǒng)籌安排,，對企業(yè)具體補貼標(biāo)準(zhǔn)由省級人民政府根據(jù)本省（區(qū)）實際情況自行確定,。



 四,、保管費用及利息補貼等政策的銜接



 （十一）國家臨時存儲玉米定向銷售劃轉(zhuǎn)為地方臨時儲備，從國家規(guī)定的劃轉(zhuǎn)之日起,，已劃轉(zhuǎn)玉米的庫存管理責(zé)任全部交由地方,，玉米劃轉(zhuǎn)的有關(guān)費用及庫存玉米的保管費用和貸款利息由地方自行承擔(dān)。



 （十二）已劃轉(zhuǎn)為地方臨時儲備,，但未在規(guī)定的期限內(nèi)加工的玉米,，由省級人民政府負責(zé)自行處理，其庫存保管費用,、貸款利息及劃轉(zhuǎn)后處理的價差盈虧全部由省級人民政府自行承擔(dān),。



 五,、國家臨時存儲玉米劃轉(zhuǎn)價差虧損的處理



 （十三）國家臨時存儲玉米劃轉(zhuǎn)為地方臨時儲備，執(zhí)行《關(guān)于做好國家臨時存儲玉米定向銷售工作的通知》（發(fā)改電[2009]219號）規(guī)定的劃轉(zhuǎn)價格,，劃轉(zhuǎn)價格與庫存成本（含掛牌收購價格,、收購費用、烘干費用和經(jīng)批準(zhǔn)搭建露天儲糧設(shè)施費用）之間的價差虧損,，由中央財政負擔(dān),。



 （十四）中央財政負擔(dān)的價差虧損補貼，根據(jù)國家有關(guān)部門審核確定的玉米劃轉(zhuǎn)數(shù)量核定,。若劃轉(zhuǎn)數(shù)量與庫存統(tǒng)計賬面數(shù)量存在差異,，差異部分的玉米不予補貼。



 （十五）此次定向銷售玉米劃轉(zhuǎn)價差虧損,，由中國儲備糧管理總公司根據(jù)國家有關(guān)政策負責(zé)審核,，并于2009年9月30日前向財政部上報補貼申請。財政部根據(jù)中國儲備糧管理總公司審核情況確認補貼總額,，并委托財政監(jiān)察專員辦事處進行抽查,。



 （十六）中央財政確認價差補貼總額后，一次性將補貼資金全額撥付到中國儲備糧管理總公司,，由其負責(zé)歸還銀行貸款,。價差補貼資金撥付到中儲糧總公司后，必須在3個工作日內(nèi)全額歸還中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款,，不得挪作他用,。逾期歸還產(chǎn)生的利息，由中國儲備糧管理總公司自行承擔(dān),。



 此項補貼政策是國務(wù)院為提高國內(nèi)玉米深加工企業(yè)開工率,、緩解東北玉米產(chǎn)區(qū)倉儲壓力，采取的一次性臨時措施,。相關(guān)地區(qū)和單位要認真審核,、嚴(yán)格把關(guān)，切實將補貼資金管好用好,，確保定向銷售政策的順利落實,。



 財政部



 二○○九年九月八日

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