• 【發(fā)布單位】國(guó)家發(fā)展改革委
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家電監(jiān)會(huì) 國(guó)家能源局
• 【發(fā)布日期】2009-10-11
• 【生效日期】2009-10-11
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)家發(fā)改委
• 【所屬類別】政策參考

國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家電監(jiān)會(huì),、國(guó)家能源局關(guān)于規(guī)范電能交易價(jià)格管理等有關(guān)問(wèn)題的通知

國(guó)家發(fā)展改革委,、國(guó)家電監(jiān)會(huì)、國(guó)家能源局關(guān)于規(guī)范電能交易價(jià)格管理等有關(guān)問(wèn)題的通知

(發(fā)改價(jià)格[2009]2474號(hào))





 各省,、自治區(qū),、直轄市發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）,、物價(jià)局,，各區(qū)域電監(jiān)局、城市電監(jiān)辦,，國(guó)家電網(wǎng)公司,、南方電網(wǎng)公司，內(nèi)蒙古電力公司,，華能,、大唐、華電,、國(guó)電,、中電投集團(tuán)公司：



 為進(jìn)一步規(guī)范電能交易價(jià)格行為，維護(hù)正常的市場(chǎng)交易秩序,，促進(jìn)電力資源優(yōu)化配置,，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：



 一,、關(guān)于發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)的交易價(jià)格



 （一）發(fā)電機(jī)組進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營(yíng)后，除跨省,、跨區(qū)域電能交易及國(guó)家另有規(guī)定的以外,，其上網(wǎng)電量一律執(zhí)行政府價(jià)格主管部門制定的上網(wǎng)電價(jià)。



 （二）發(fā)電機(jī)組進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營(yíng)前,，其調(diào)試運(yùn)行期上網(wǎng)電價(jià)按照當(dāng)?shù)厝济喊l(fā)電機(jī)組脫硫標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的一定比例執(zhí)行,。其中，水電按照50%執(zhí)行,，火電,、核電按照80%執(zhí)行；水電以外的可再生能源發(fā)電機(jī)組自并網(wǎng)發(fā)電之日起執(zhí)行價(jià)格主管

部門批復(fù)的上網(wǎng)電價(jià),。電網(wǎng)企業(yè)據(jù)此支付購(gòu)電費(fèi),，并計(jì)入購(gòu)電成本。



 （三）發(fā)電企業(yè)啟動(dòng)調(diào)試階段或由于自身原因停運(yùn)向電網(wǎng)購(gòu)買電量時(shí),，其價(jià)格執(zhí)行當(dāng)?shù)啬夸涬妰r(jià)表中的大工業(yè)類電度電價(jià)標(biāo)準(zhǔn),。



 （四）燃煤發(fā)電機(jī)組安裝脫硫設(shè)施、具備在線監(jiān)測(cè)功能且運(yùn)行正常的,，已經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收合格的,，自環(huán)保部門驗(yàn)收合格之日起執(zhí)行脫硫加價(jià)；環(huán)保部門不能按時(shí)驗(yàn)收的,，由省級(jí)價(jià)格主管部門商環(huán)保部門通知電網(wǎng)企業(yè),，自發(fā)電企業(yè)向環(huán)

保部門遞交驗(yàn)收申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日后執(zhí)行脫硫加價(jià)；經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收不合格的,，相應(yīng)扣減已執(zhí)行的脫硫加價(jià),。發(fā)電企業(yè)向環(huán)保部門遞交驗(yàn)收申請(qǐng)時(shí)應(yīng)抄送省級(jí)價(jià)格主管部門和電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)，并抄錄電能表起始表示數(shù),。



 （五）經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的替代發(fā)電或發(fā)電權(quán)交易中,，發(fā)電企業(yè)按照合同或協(xié)議約定的交易電量和價(jià)格進(jìn)行結(jié)算。



 二,、關(guān)于跨省,、跨區(qū)域電能交易價(jià)格



 （一）跨省、跨區(qū)域電能交易的受電價(jià)格由送電價(jià)格,、輸電價(jià)格（費(fèi)用）和輸電損耗構(gòu)成,。



 （二）跨省、跨區(qū)域電能交易國(guó)家已規(guī)定價(jià)格的,，要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的價(jià)格執(zhí)行,。國(guó)家尚未規(guī)定價(jià)格的，在送電,、受電地區(qū)省級(jí)價(jià)格主管部門,、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和電力管理部門的指導(dǎo)下,，由送受雙方參考送端電網(wǎng)平均上網(wǎng)電價(jià)和受端

電網(wǎng)平均購(gòu)電電價(jià)協(xié)商確定廠網(wǎng)間結(jié)算電價(jià)。其中,，送電?。▍^(qū)、市）電網(wǎng)企業(yè)的輸電價(jià)格（含損耗）原則上不得超過(guò)每千瓦時(shí)3分錢,。



 （三）跨省,、跨區(qū)域電能臨時(shí)交易的送電價(jià)格按照上述原則確定。緊急情況及事故支援交易,，事先交易各方有約定的,，按照約定價(jià)格進(jìn)行結(jié)算；事先沒(méi)有約定的,，原則上按照購(gòu)電方所在電網(wǎng)燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)上浮20%確定。緊急情

況及事故交易免交輸電費(fèi),。



 （四）除國(guó)家規(guī)定的跨省,、跨區(qū)域電能交易外，電網(wǎng)企業(yè)之間不得以降低發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)為目的,，在同一時(shí)點(diǎn)相互進(jìn)行沒(méi)有電能物理流量的虛假交易和接力送電,。



 （五）受電省（區(qū),、市）電網(wǎng)企業(yè)購(gòu)?fù)馐‰娏康碾妰r(jià)與本省平均購(gòu)電價(jià)有差異的,，納入本省銷售電價(jià)方案進(jìn)行平衡。



 （六）省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)每月匯總本省的跨省,、跨區(qū)域電能交易情況,，并于每月15日前將上一月度的交易情況報(bào)省級(jí)價(jià)格主管部門、電力管理部門和電力監(jiān)管機(jī)構(gòu),。國(guó)家電網(wǎng)公司,、南方電網(wǎng)公司將季度、年度跨省,、跨區(qū)域交易情況,，報(bào)國(guó)

家發(fā)展改革委、國(guó)家電監(jiān)會(huì)和國(guó)家能源局,。各電網(wǎng)公司應(yīng)當(dāng)在每月20日前,，向各利益相關(guān)方公布上一月度的交易電量、送電價(jià)格,、輸電費(fèi)用,、輸電損耗、購(gòu)電來(lái)源,、售電去向等交易情況,。



 （七）電力企業(yè)要保留跨省,、跨區(qū)域電能交易的詳細(xì)調(diào)度、交易記錄,，包括交易電量,、價(jià)格、輸電費(fèi)用,、輸電損耗,、購(gòu)電來(lái)源、售電去向,、聯(lián)絡(luò)線關(guān)口計(jì)量數(shù)據(jù)等內(nèi)容,，接受政府有關(guān)部門和電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。



 三,、關(guān)于電網(wǎng)企業(yè)與終端用戶之間的交易價(jià)格



 （一）電網(wǎng)企業(yè)對(duì)電力用戶的銷售電價(jià),，要嚴(yán)格按照國(guó)家發(fā)展改革委頒布的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。各級(jí)政府和電網(wǎng)企業(yè)不得自行提高或降低電力用戶銷售電價(jià),，不得自行以大用戶直購(gòu)電（或直供電）等名義實(shí)行電價(jià)優(yōu)惠,。



 （二）各地要按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委關(guān)于完善差別電價(jià)政策意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2006]77號(hào)）和《國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部,、電監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)差別電價(jià)政策有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改價(jià)格[2007]2655號(hào)）要

求,，繼續(xù)加大差別電價(jià)貫徹落實(shí)力度。要加強(qiáng)對(duì)高耗能企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,，及時(shí)更新執(zhí)行差別電價(jià)的企業(yè)名單,，確保差別電價(jià)政策執(zhí)行到位。



 （三）擁有自備電廠的企業(yè),，應(yīng)在發(fā)電機(jī)端加裝電能量計(jì)量表計(jì),，自用電量由政府有關(guān)部門和電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)核定，并按照國(guó)發(fā)[2007]2號(hào)文件規(guī)定交納國(guó)家規(guī)定的三峽工程建設(shè)基金,、農(nóng)網(wǎng)還貸資金,、城市公用事業(yè)附加費(fèi)、可再生能源電

價(jià)附加,、水庫(kù)移民后期扶持資金等政府性基金及附加,，并由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)代征并上繳。擁有自備電廠并與公用電網(wǎng)連接的企業(yè),，應(yīng)按規(guī)定支付系統(tǒng)備用費(fèi),。



 四、其他事項(xiàng)



 （一）現(xiàn)有辦法和規(guī)定與本通知不一致的,，按本通知規(guī)定執(zhí)行,。



 （二）政府價(jià)格主管部門、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法對(duì)電能交易價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。



 國(guó)家發(fā)展改革委



 國(guó)家電監(jiān)會(huì)



 國(guó)家能源局



 二○○九年十月十一日