國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國水利普查的通知

國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國水利普查的通知 

(國發(fā)〔2010〕4號)





 各省,、自治區(qū)、直轄市人民政府,，國務(wù)院各部委,、各直屬機(jī)構(gòu)：



 為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面了解水利發(fā)展?fàn)顩r,，提高水利服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力,，實現(xiàn)水資源可持續(xù)開發(fā)、利用和保護(hù),，國務(wù)院決定于2010年至2012年開展第一次全國水利普查?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：



 一,、普查的目的和意義



 水利普查是一項重大的國情國力調(diào)查,，是國家資源環(huán)境調(diào)查的重要組成部分。開展全國水利普查是為了查清我國江河湖泊基本情況,，掌握水資源開發(fā),、利用和保護(hù)現(xiàn)狀，摸清經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對水資源的需求,，了解水利行業(yè)能力建設(shè)狀況,，建立國家基礎(chǔ)水信息平臺，為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供可靠的基礎(chǔ)水信息支撐和保障,。搞好全國水利普查,，有利于謀劃水利長遠(yuǎn)發(fā)展思路，科學(xué)制定國家經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,；有利于實行最嚴(yán)格的水資源管理制度,，推進(jìn)水資源合理配置和高效利用；有利于深化水利管理體制改革,，增強(qiáng)水利公共服務(wù)能力,；有利于提高全社會水患意識和水資源節(jié)約保護(hù)意識，推進(jìn)資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會建設(shè),。



 二、普查的對象和內(nèi)容



 普查對象：我國境內(nèi)的所有江河湖泊,、水利工程,、水利機(jī)構(gòu)以及重點社會經(jīng)濟(jì)取用水戶,。



 普查內(nèi)容：一是河流湖泊基本情況，包括數(shù)量,、分布,、自然和水文特征等；二是水利工程基本情況,，包括數(shù)量,、分布、工程特性和效益等,；三是經(jīng)濟(jì)社會用水情況,，包括分流域人口、耕地,、灌溉面積以及城鄉(xiāng)居民生活和各行業(yè)用水量,、水費等；四是河流湖泊治理和保護(hù)情況,，包括治理達(dá)標(biāo)狀況,、水源地和取水口監(jiān)管、入河湖排污口及廢污水排放量等,；五是水土保持情況,，包括水土流失、治理情況及其動態(tài)變化等,；六是水利行業(yè)能力建設(shè)情況,，包括各類水利機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、從業(yè)人員,、資產(chǎn),、財務(wù)和信息化狀況等。



 三,、普查的時間和安排



 普查的標(biāo)準(zhǔn)時點為2011年12月31日,，時期資料為2011年度。2010年,，開展普查方案設(shè)計,、試點、培訓(xùn)和宣傳動員等工作,。2011年,，開展清查登記、臺賬建設(shè)和現(xiàn)場調(diào)查等工作,。2012年1月至6月,，填表上報、數(shù)據(jù)處理和審核驗收,。2012年7月至12月,，普查成果驗收,、匯總發(fā)布和資料開發(fā)。



 四,、普查的組織和實施



 全國水利普查涉及范圍廣,、參與部門多、調(diào)查任務(wù)重,、技術(shù)要求高,、工作難度大。各地區(qū),、各部門要按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé),、各方共同參與”的原則,，認(rèn)真做好普查的宣傳動員和組織實施工作。對普查工作中遇到的各種困難和問題,，要及時采取措施,，切實予以解決。



 為加強(qiáng)對此項工作的領(lǐng)導(dǎo),，國務(wù)院決定成立第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)普查的組織和實施工作。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水利部,，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,，具體負(fù)責(zé)普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職,、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作,、密切配合,，共同做好普查工作。



 縣級以上地方各級人民政府要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,，制訂具體實施方案，認(rèn)真做好本地區(qū)普查工作,。要充分利用報刊,、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體,，廣泛深入宣傳水利普查的重要意義和要求,，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。



 五,、普查的經(jīng)費



 全國水利普查所需經(jīng)費由中央和地方各級人民政府共同負(fù)擔(dān),，分別列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算,，按時撥付，確保到位,。中央財政對中西部地區(qū)特別是貧困地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助,。



 六、工作要求



 凡在我國境內(nèi)水利普查范圍內(nèi)的單位,，都必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定和此次普查的具體要求,，如實填寫、按時報送普查數(shù)據(jù),，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)真實可靠。任何地方,、部門,、單位和個人都不得虛報、瞞報,、拒報,、遲報，不得偽造,、篡改普查資料,。



 各級普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對在普查中所獲得的涉密資料和數(shù)據(jù),，必須嚴(yán)格履行保密義務(wù),。



 附件：國務(wù)院第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單



 國務(wù)院



 二○一○年一月十一日



 附件：



 國務(wù)院第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單



 組 長：回良玉 國務(wù)院副總理

 副組長：陳 雷 水利部部長

 張 勇 國務(wù)院副秘書長

 馬建堂 統(tǒng)計局局長

 成 員：蔡名照 中央宣傳部副部長

 杜 鷹 發(fā)展改革委副主任

 丁學(xué)東 財政部副部長

 汪 民 國土資源部副部長

 張力軍 環(huán)境保護(hù)部副部長

 仇保興 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長

 矯 勇 水利部副部長

 危朝安 農(nóng)業(yè)部副部長

 李 強(qiáng) 統(tǒng)計局副局長

 劉 琦 能源局副局長

 李維森 測繪局副局長

 王義華 總后勤部司令部副參謀長

 傅 凌 武警部隊后勤部副部長

 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由水利部副部長矯勇兼任。

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