• 【發(fā)布單位】人力資源和社會(huì)保障部
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2010-01-29
• 【生效日期】2010-01-29
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】人力資源和社會(huì)保障部
• 【所屬類別】政策參考

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)監(jiān)管有關(guān)工作的通知

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)監(jiān)管有關(guān)工作的通知 







 各省,、自治區(qū),、直轄市人力資源社會(huì)保障（人事、勞動(dòng)保障）廳（局）,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人事局,、勞動(dòng)保障局：



 當(dāng)前，在穩(wěn)步推進(jìn)人才市場(chǎng),、勞動(dòng)力市場(chǎng)逐步整合和統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)建設(shè)的進(jìn)程中,，為做好人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理工作，特別是加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)（包括職業(yè)中介機(jī)構(gòu),、人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等）的監(jiān)督和管理,，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，培育統(tǒng)一規(guī)范,、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)化服務(wù)體系,，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：



 一、明確監(jiān)管職責(zé),。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要圍繞促進(jìn)就業(yè)和優(yōu)化人才配置,，大力加強(qiáng)對(duì)人力資源市場(chǎng)行為的監(jiān)管。要根據(jù)建立統(tǒng)一規(guī)范人力資源市場(chǎng)的要求,，對(duì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu),、人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理的相關(guān)法規(guī)、政策進(jìn)行整合,，對(duì)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范管理和有效監(jiān)督,，并加強(qiáng)指導(dǎo)。



 二,、統(tǒng)一換發(fā)許可證,。對(duì)原勞動(dòng)保障行政部門(mén)、人事行政部門(mén)發(fā)放的職業(yè)中介許可證,、人才中介服務(wù)許可證進(jìn)行統(tǒng)一換發(fā),，新的許可證名稱為“人力資源服務(wù)許可證”,，由人力資源社會(huì)保障部統(tǒng)一印制并免費(fèi)發(fā)放。各省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)要結(jié)合年檢工作,，在2010年5月31日前為所有通過(guò)年檢的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)換發(fā)新的許可證，對(duì)通過(guò)年檢的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)真登記,，并匯總上報(bào)人力資源社會(huì)保障部,。



 三、做好新設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)的審批工作,。新設(shè)立人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),，在新的法規(guī)未出臺(tái)前，仍按照《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》,、《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》中的條件要求審批,，其中設(shè)立中外合資人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的，由所在地省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審批,，報(bào)人力資源社會(huì)保障部備案,。各地也可結(jié)合實(shí)際，制定過(guò)渡性審批辦法,。



 四,、加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)監(jiān)督檢查。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序,，防止發(fā)生突發(fā)事件。要通過(guò)加強(qiáng)信息跟蹤,、市場(chǎng)巡查,、受理投訴舉報(bào)、定期開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)等措施,，檢查收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，打擊非法勞務(wù)中介行為，嚴(yán)肅查處亂設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)行為,。規(guī)范用人單位招聘活動(dòng),，為廣大勞動(dòng)者和用人單位創(chuàng)造公平、有序的市場(chǎng)環(huán)境,。



 五,、指導(dǎo)和鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與社會(huì)公益服務(wù)。要配合就業(yè)工作需要,，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定,，與公共就業(yè)服務(wù)相結(jié)合，采取搭建農(nóng)民工勞務(wù)對(duì)接平臺(tái),、為登記失業(yè)人員提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù)等多種形式,，積極為勞動(dòng)者提供社會(huì)公益服務(wù),。要根據(jù)就業(yè)促進(jìn)法要求，積極研究和制定實(shí)施經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展公益性就業(yè)服務(wù)享受政府補(bǔ)貼辦法,。



 六,、推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信服務(wù)。各地可結(jié)合對(duì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)換發(fā)許可證工作,，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定活動(dòng),，樹(shù)立守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)典型,，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任,。積極推動(dòng)人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，提升服務(wù)質(zhì)量,，提供良好服務(wù),。要促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)健康發(fā)展，注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù),、自律和協(xié)調(diào)作用,，通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)推動(dòng)人力資源服務(wù)行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。



 七,、做好調(diào)查摸底工作,。各地要根據(jù)建立統(tǒng)一規(guī)范人力資源市場(chǎng)的要求，按照部里的統(tǒng)一安排,，認(rèn)真開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)調(diào)查摸底工作,。通過(guò)調(diào)查摸底，全面,、準(zhǔn)確掌握本地區(qū)各類服務(wù)機(jī)構(gòu)狀況,，以及從業(yè)人員基本情況、業(yè)務(wù)開(kāi)展情況,、誠(chéng)信守法情況和市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì),。要建立工作臺(tái)賬，編制服務(wù)機(jī)構(gòu)目錄,，并對(duì)外發(fā)布公示,，接受社會(huì)監(jiān)督。



 八,、做好人力資源市場(chǎng)信息發(fā)布工作,。各地要推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，提高日常監(jiān)管工作信息化水平,。要研究探索適合本地區(qū)實(shí)際的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,，建立市場(chǎng)供求信息變化快速調(diào)查制度，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),。要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)供求信息的歸類和分析,，形成權(quán)威性數(shù)據(jù)并定期發(fā)布，引導(dǎo)勞動(dòng)者合理有序流動(dòng),，為促進(jìn)就業(yè)提供決策參考和依據(jù),。



 各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要根據(jù)“民生為本、人才優(yōu)先”的工作要求,，在推動(dòng)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和擴(kuò)大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施過(guò)程中,，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，采取切實(shí)有效措施，不斷推進(jìn)統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)建設(shè),。



 人力資源和社會(huì)保障部



 二○一○年一月二十九日