• 【發(fā)布單位】交通運(yùn)輸部
• 【發(fā)布文號(hào)】2010年第40號(hào)
• 【發(fā)布日期】2010-09-19
• 【生效日期】2010-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】中國(guó)政府網(wǎng)
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

關(guān)于公布無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者運(yùn)價(jià)備案實(shí)施辦法的公告

關(guān)于公布無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者運(yùn)價(jià)備案實(shí)施辦法的公告 

(2010年第40號(hào))





 為規(guī)范我國(guó)國(guó)際集裝箱運(yùn)輸市場(chǎng)價(jià)格行為,，保障運(yùn)輸各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,，促進(jìn)海運(yùn)市場(chǎng)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《國(guó)際海運(yùn)條例》）第20條規(guī)定,，實(shí)施無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者運(yùn)價(jià)備案?，F(xiàn)將實(shí)施辦法公告如下：



 一、基本原則



 無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)是我國(guó)國(guó)際海運(yùn)市場(chǎng)的重要業(yè)務(wù)之一,。按照《國(guó)際海運(yùn)條例》規(guī)定,，無(wú)船承運(yùn)人以承運(yùn)人身份接受托運(yùn)人的貨載，收取運(yùn)費(fèi),，并承擔(dān)承運(yùn)人的相關(guān)責(zé)任,。根據(jù)其行業(yè)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)特征和市場(chǎng)供需狀況，無(wú)船承運(yùn)人應(yīng)結(jié)合自身的經(jīng)營(yíng)成本,，簽發(fā)自己的提單或其他運(yùn)輸單證,提供相應(yīng)的運(yùn)輸服務(wù),。無(wú)船承運(yùn)人須以正常、合理的運(yùn)價(jià)提供服務(wù),，禁止以“零運(yùn)價(jià)”,、“負(fù)運(yùn)價(jià)”方式承攬貨物。



 二,、備案義務(wù)人



 依照《國(guó)際海運(yùn)條例》及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定,，取得無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格的中國(guó)企業(yè)法人和取得經(jīng)營(yíng)進(jìn)出中國(guó)港口貨物無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)資格的外國(guó)企業(yè)為運(yùn)價(jià)備案義務(wù)人。



 三,、備案范圍



 無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)備案中國(guó)港口至外國(guó)基本港的出口集裝箱貨物海運(yùn)運(yùn)價(jià)（Ocean Freight）幅度,，即對(duì)外報(bào)價(jià)的上限和下限。備案的運(yùn)價(jià)幅度應(yīng)正常,、合理,，并高于與班輪公司簽約的協(xié)議運(yùn)價(jià)。



 基本港是指在交通運(yùn)輸部確定公布的范圍內(nèi)，無(wú)船承運(yùn)人提供服務(wù)的運(yùn)輸船舶直接掛靠的港口,。



 無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)企業(yè)狀況和經(jīng)營(yíng)范圍,，自行確定運(yùn)價(jià)幅度，并應(yīng)按照上海航運(yùn)交易所經(jīng)交通運(yùn)輸部備案同意的格式報(bào)備,。



 無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者可根據(jù)實(shí)際情況自行調(diào)整運(yùn)價(jià)幅度,，備案的公布運(yùn)價(jià)幅度自受理之日起滿(mǎn)30日生效，但本辦法生效后首次備案的運(yùn)價(jià)幅度自受理之日起生效,。



 四,、受理機(jī)構(gòu)



 交通運(yùn)輸部指定上海航運(yùn)交易所為運(yùn)價(jià)備案受理機(jī)構(gòu)。上海航運(yùn)交易所應(yīng)根據(jù)本辦法制定無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者運(yùn)價(jià)備案操作指南,，并提供相應(yīng)的技術(shù)服務(wù),。



 上海航運(yùn)交易所及其工作人員應(yīng)當(dāng)保守涉及商業(yè)秘密的運(yùn)價(jià)備案信息。



 五,、監(jiān)督檢查



 各有關(guān)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)和港口航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)國(guó)際海運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)管,，加大現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，對(duì)違反《國(guó)際海運(yùn)條例》的企業(yè),，應(yīng)責(zé)令其限期改正,，并向交通運(yùn)輸部報(bào)告。



 六,、處罰措施



 （一）未按規(guī)定履行運(yùn)價(jià)備案手續(xù)或未執(zhí)行備案運(yùn)價(jià)的,，依照《國(guó)際海運(yùn)條例》第49條規(guī)定，責(zé)令限期改正,，并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,。



 （二）如無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者備案的運(yùn)價(jià)超出正常、合理的范圍,，低于與班輪公司簽約的協(xié)議運(yùn)價(jià),，嚴(yán)重偏離同一航線(xiàn)同等規(guī)模經(jīng)營(yíng)者的平均運(yùn)價(jià)水平，可能對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)造成損害的,，交通運(yùn)輸部依照《國(guó)際海運(yùn)條例》第五章規(guī)定實(shí)施調(diào)查,。



 調(diào)查期間，被調(diào)查人應(yīng)將每航次的所有有關(guān)運(yùn)輸單證,、運(yùn)費(fèi)發(fā)票,、服務(wù)合同文本、會(huì)計(jì)賬簿等有關(guān)資料如實(shí)提供給調(diào)查機(jī)關(guān),，不得拒絕調(diào)查或隱匿真實(shí)情況,、謊報(bào)情況。對(duì)拒絕調(diào)查或不如實(shí)提供調(diào)查資料的,，依照《國(guó)際海運(yùn)條例》第53條規(guī)定,，責(zé)令改正,，并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。



 經(jīng)調(diào)查,，無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)造成損害的,，依照《國(guó)際海運(yùn)條例》第40條規(guī)定，將采取責(zé)令修改有關(guān)協(xié)議,、限制班輪航班數(shù)量,、中止運(yùn)價(jià)本或者暫停受理運(yùn)價(jià)備案,、責(zé)令定期報(bào)送有關(guān)資料等限制性,、禁止性措施。



 七,、生效日期



 本辦法自2010年10月1日起生效,，生效后過(guò)渡期為60天。