- 【發(fā)布單位】交通運輸部
- 【發(fā)布文號】2010年第40號
- 【發(fā)布日期】2010-09-19
- 【生效日期】2010-10-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】中國政府網(wǎng)
- 【所屬類別】政策參考
關于公布無船承運業(yè)務經(jīng)營者運價備案實施辦法的公告
關于公布無船承運業(yè)務經(jīng)營者運價備案實施辦法的公告
(2010年第40號)
為規(guī)范我國國際集裝箱運輸市場價格行為,,保障運輸各方當事人的合法權(quán)益,促進海運市場健康發(fā)展,,根據(jù)《中華人民共和國國際海運條例》(以下簡稱《國際海運條例》)第20條規(guī)定,,實施無船承運業(yè)務經(jīng)營者運價備案。現(xiàn)將實施辦法公告如下:
一,、基本原則
無船承運業(yè)務是我國國際海運市場的重要業(yè)務之一。按照《國際海運條例》規(guī)定,,無船承運人以承運人身份接受托運人的貨載,,收取運費,并承擔承運人的相關責任,。根據(jù)其行業(yè)運輸經(jīng)營特征和市場供需狀況,無船承運人應結(jié)合自身的經(jīng)營成本,,簽發(fā)自己的提單或其他運輸單證,提供相應的運輸服務。無船承運人須以正常,、合理的運價提供服務,,禁止以“零運價”,、“負運價”方式承攬貨物。
二,、備案義務人
依照《國際海運條例》及其實施細則規(guī)定,取得無船承運業(yè)務經(jīng)營資格的中國企業(yè)法人和取得經(jīng)營進出中國港口貨物無船承運業(yè)務資格的外國企業(yè)為運價備案義務人,。
三,、備案范圍
無船承運業(yè)務經(jīng)營者應備案中國港口至外國基本港的出口集裝箱貨物海運運價(Ocean Freight)幅度,即對外報價的上限和下限,。備案的運價幅度應正常、合理,,并高于與班輪公司簽約的協(xié)議運價。
基本港是指在交通運輸部確定公布的范圍內(nèi),,無船承運人提供服務的運輸船舶直接掛靠的港口,。
無船承運業(yè)務經(jīng)營者根據(jù)企業(yè)狀況和經(jīng)營范圍,,自行確定運價幅度,并應按照上海航運交易所經(jīng)交通運輸部備案同意的格式報備,。
無船承運業(yè)務經(jīng)營者可根據(jù)實際情況自行調(diào)整運價幅度,,備案的公布運價幅度自受理之日起滿30日生效,但本辦法生效后首次備案的運價幅度自受理之日起生效,。
四,、受理機構(gòu)
交通運輸部指定上海航運交易所為運價備案受理機構(gòu)。上海航運交易所應根據(jù)本辦法制定無船承運業(yè)務經(jīng)營者運價備案操作指南,,并提供相應的技術服務,。
上海航運交易所及其工作人員應當保守涉及商業(yè)秘密的運價備案信息。
五,、監(jiān)督檢查
各有關省級交通運輸主管部門和港口航運管理機構(gòu)應加強對本地區(qū)國際海運市場監(jiān)管,,加大現(xiàn)場檢查力度,對違反《國際海運條例》的企業(yè),,應責令其限期改正,,并向交通運輸部報告。
六,、處罰措施
(一)未按規(guī)定履行運價備案手續(xù)或未執(zhí)行備案運價的,,依照《國際海運條例》第49條規(guī)定,,責令限期改正,,并處2萬元以上10萬元以下的罰款。
(二)如無船承運業(yè)務經(jīng)營者備案的運價超出正常,、合理的范圍,低于與班輪公司簽約的協(xié)議運價,,嚴重偏離同一航線同等規(guī)模經(jīng)營者的平均運價水平,,可能對公平競爭造成損害的,交通運輸部依照《國際海運條例》第五章規(guī)定實施調(diào)查,。
調(diào)查期間,,被調(diào)查人應將每航次的所有有關運輸單證、運費發(fā)票,、服務合同文本,、會計賬簿等有關資料如實提供給調(diào)查機關,不得拒絕調(diào)查或隱匿真實情況,、謊報情況,。對拒絕調(diào)查或不如實提供調(diào)查資料的,依照《國際海運條例》第53條規(guī)定,責令改正,,并處2萬元以上10萬元以下的罰款,。
經(jīng)調(diào)查,無船承運業(yè)務經(jīng)營者對公平競爭造成損害的,,依照《國際海運條例》第40條規(guī)定,,將采取責令修改有關協(xié)議、限制班輪航班數(shù)量,、中止運價本或者暫停受理運價備案,、責令定期報送有關資料等限制性、禁止性措施,。
七,、生效日期
本辦法自2010年10月1日起生效,生效后過渡期為60天,。
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