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好律師> 法律法規(guī)庫(kù)> 政策參考> 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法工作電視電話會(huì)議精神任務(wù)分工的通知
  • 【發(fā)布單位】國(guó)務(wù)院
  • 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)辦函〔2010〕169號(hào)
  • 【發(fā)布日期】2010-11-21
  • 【生效日期】2010-11-21
  • 【失效日期】--
  • 【文件來(lái)源】中國(guó)政府網(wǎng)
  • 【所屬類別】政策參考

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法工作電視電話會(huì)議精神任務(wù)分工的通知

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法工作電視電話會(huì)議精神任務(wù)分工的通知

國(guó)辦函〔2010〕169號(hào)


發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部、公安部,、監(jiān)察部、司法部,、財(cái)政部,、農(nóng)業(yè)部,、商務(wù)部、文化部,、衛(wèi)生部,、國(guó)資委、海關(guān)總署,、稅務(wù)總局,、工商總局,、質(zhì)檢總局、廣電總局,、新聞出版總署(版權(quán)局),、林業(yè)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,、國(guó)管局,、法制辦,、新聞辦,、食品藥品監(jiān)管局:
為全面貫徹全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法工作電視電話會(huì)議精神,落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2010〕50號(hào))要求,,根據(jù)部門和單位職責(zé),經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,,現(xiàn)對(duì)有關(guān)工作任務(wù)提出如下分工:
一,、加大生產(chǎn)源頭治理力度
(一)加強(qiáng)對(duì)印刷復(fù)制各類出版物、印刷品,、光盤、計(jì)算機(jī)軟件及包裝裝潢,、商標(biāo)標(biāo)識(shí)標(biāo)簽企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)厲查處非法印刷復(fù)制和非法加印,、出售標(biāo)識(shí)標(biāo)簽等印刷品的行為,,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷印刷經(jīng)營(yíng)許可證,取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)地下印刷復(fù)制窩點(diǎn),。(新聞出版總署〔版權(quán)局〕、公安部,、工商總局負(fù)責(zé))
(二)加大對(duì)新出廠計(jì)算機(jī)預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的監(jiān)督力度,。(工業(yè)和信息化部、新聞出版總署〔版權(quán)局〕,、商務(wù)部負(fù)責(zé))
(三)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,,嚴(yán)格審查生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì),,堅(jiān)決取締無(wú)證生產(chǎn),依法查處以假充真,、冒用地理標(biāo)志名稱和專用標(biāo)志的行為,,依法查處偽造或冒用廠名、廠址,、認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的行為,。(質(zhì)檢總局,、工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé))
(四)強(qiáng)化從種子生產(chǎn)源頭治理侵權(quán)假冒行為,在糧食主產(chǎn)區(qū),,針對(duì)玉米,、水稻等重點(diǎn)品種,加強(qiáng)品種真實(shí)性鑒定,重點(diǎn)打擊無(wú)證和“套牌”生產(chǎn),、銷售授權(quán)品種的行為,。依法查處濫用,、冒用,、偽造農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書(shū),、產(chǎn)品名稱、專用標(biāo)志的行為,。堅(jiān)決取締生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣林木種苗和侵權(quán),、假冒植物新品種的單位(個(gè)人)和窩點(diǎn),打擊無(wú)證,、無(wú)標(biāo)簽生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)林木種苗行為,。(農(nóng)業(yè)部,、林業(yè)局負(fù)責(zé))
二,、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理
(五)加大市場(chǎng)巡查力度,嚴(yán)厲打擊仿冒知名商品特有的名稱,、包裝,、裝潢等行為;嚴(yán)厲查處侵犯注冊(cè)商標(biāo)和地理標(biāo)志商標(biāo)專用權(quán)的違法行為,,制止惡意商標(biāo)搶注行為,;加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,,明確市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者及經(jīng)營(yíng)管理者責(zé)任,,加強(qiáng)監(jiān)督和檢查,。(工商總局負(fù)責(zé))
(六)加強(qiáng)娛樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)游戲,、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)及動(dòng)漫市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊私自架設(shè)服務(wù)器,、提供外掛程序,,擅自從事網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)等侵權(quán)盜版行為,,依法查處各類違法文化產(chǎn)品;深入開(kāi)展版權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),,加強(qiáng)對(duì)圖書(shū)、軟件,、音像制品的市場(chǎng)巡查,,嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版行為。(文化部,、新聞出版總署〔版權(quán)局〕牽頭)
(七)加大對(duì)專利領(lǐng)域反復(fù),、群體、惡意侵權(quán)及假冒專利行為的打擊力度,。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
(八)加強(qiáng)商貿(mào)流通企業(yè)的管理和規(guī)范,,要求企業(yè)加強(qiáng)配送商品管理,防止侵權(quán)商品進(jìn)入流通領(lǐng)域,。(商務(wù)部負(fù)責(zé))
(九)加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為,,嚴(yán)肅查處價(jià)格欺詐等違法行為。(發(fā)展改革委負(fù)責(zé))
(十)加大對(duì)制售假冒偽劣藥品,、擾亂藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序行為的打擊力度,。(食品藥品監(jiān)管局牽頭)
(十一)為專項(xiàng)行動(dòng)提供必要的技術(shù)支持,配合開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)版權(quán)保護(hù)工作,,協(xié)助對(duì)侵權(quán)盜版網(wǎng)站進(jìn)行處理,,停止境內(nèi)違法違規(guī)的接入服務(wù)或域名解釋服務(wù),,積極配合有關(guān)執(zhí)法部門開(kāi)展市場(chǎng)檢查工作,。(工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé))
三,、強(qiáng)化進(jìn)出口環(huán)節(jié)和互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
(十二)加強(qiáng)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加大對(duì)查實(shí)的進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)的處罰力度,。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外交流與合作,,建立健全對(duì)外貿(mào)易投資中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)預(yù)警應(yīng)急、海外維權(quán)和爭(zhēng)端解決機(jī)制,。嚴(yán)格執(zhí)行展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法,,做好重要展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,。(商務(wù)部,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭)
(十三)根據(jù)進(jìn)出口環(huán)節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的構(gòu)成和區(qū)域分布,在重點(diǎn)口岸依法加大對(duì)進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物的查處力度,。(海關(guān)總署負(fù)責(zé))
(十四)加大對(duì)假冒偽劣進(jìn)出口商品的查處力度。(質(zhì)檢總局負(fù)責(zé))
(十五)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),,嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)盜版,,重點(diǎn)打擊影視劇作品侵權(quán)盜版行為;加強(qiáng)對(duì)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)網(wǎng)站播放正版節(jié)目的監(jiān)督工作,。(新聞出版總署〔版權(quán)局〕,、文化部,、廣電總局牽頭)
(十六)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、電話購(gòu)物和電視購(gòu)物活動(dòng)監(jiān)管,,重點(diǎn)打擊利用互聯(lián)網(wǎng),、通信網(wǎng)絡(luò)和電視網(wǎng)絡(luò)銷售侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品的欺詐行為。(商務(wù)部,、工商總局,、工業(yè)和信息化部、廣電總局,、公安部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
四,、加大刑事司法打擊力度
(十七)對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪及相關(guān)商業(yè)賄賂犯罪活動(dòng)及時(shí)立案?jìng)刹?,重點(diǎn)查辦情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件,,對(duì)行政執(zhí)法部門移送的涉嫌犯罪案件或線索及時(shí)審查,,對(duì)涉嫌犯罪的抓緊依法立案?jìng)刹椤#ü膊控?fù)責(zé))
(十八)在行政執(zhí)法過(guò)程中,,對(duì)符合刑事立案追訴標(biāo)準(zhǔn),、涉嫌犯罪的,,要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查獲,、行為人可能逃匿或銷毀證據(jù)的,,要立即商請(qǐng)公安機(jī)關(guān)提前介入調(diào)查,。(農(nóng)業(yè)部,、商務(wù)部、文化部,、稅務(wù)總局,、工商總局、質(zhì)檢總局,、新聞出版總署〔版權(quán)局〕,、林業(yè)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,、公安部負(fù)責(zé))
(十九)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的監(jiān)督,,防止有案不移、以罰代刑,。(高檢院、監(jiān)察部牽頭)
(二十)加強(qiáng)對(duì)地方法院審理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件的指導(dǎo),,依法從嚴(yán)懲治一批犯罪案件,,出臺(tái)有關(guān)司法解釋。(高法院負(fù)責(zé))
(二十一)指導(dǎo)律師依法做好侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪案件的辯護(hù)代理工作,。(司法部負(fù)責(zé))
(二十二)主動(dòng)支持配合檢察機(jī)關(guān)履行審查批捕,、審查起訴、訴訟監(jiān)督和立案監(jiān)督職責(zé),;支持配合法院做好侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件的審理工作,。(有關(guān)部門各負(fù)其責(zé))
五,、在政府機(jī)關(guān)全面使用正版軟件
(二十三)對(duì)政府機(jī)關(guān)使用計(jì)算機(jī)軟件情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,,督促各級(jí)政府機(jī)關(guān)對(duì)使用計(jì)算機(jī)軟件情況開(kāi)展自查自糾,,進(jìn)一步加大軟件正版化工作力度。購(gòu)買計(jì)算機(jī)辦公設(shè)備必須符合預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的要求,,更新計(jì)算機(jī)軟件必須使用正版產(chǎn)品,。(新聞出版總署〔版權(quán)局〕、國(guó)管局牽頭)
(二十四)對(duì)政府機(jī)關(guān)需要采購(gòu)的正版軟件給予必要資金保障,,將正版軟件購(gòu)置經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,,將軟件作為資產(chǎn)納入部門資產(chǎn)管理體系。(財(cái)政部,、國(guó)管局負(fù)責(zé))
六、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳教育
(二十五)大力宣傳我國(guó)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的措施和成效,,及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展和成果,;曝光一批違規(guī)違法企業(yè)和個(gè)人,,樹(shù)立一批創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)典型,。廣泛開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及性教育,提高各類市場(chǎng)主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力,。加強(qiáng)輿情分析研判,,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)向,及時(shí)解疑釋惑,。(全國(guó)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〔以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〕、中央宣傳部,、新聞辦牽頭)
七,、充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用
(二十六)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助平臺(tái)建設(shè)力度,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴受理機(jī)制,,建立舉報(bào)投訴獎(jiǎng)勵(lì)制度,,提供快速、便捷的舉報(bào),、投訴、申訴和咨詢渠道,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為線索,。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警應(yīng)急機(jī)制。(農(nóng)業(yè)部,、商務(wù)部,、文化部、新聞出版總署〔版權(quán)局〕,、工商總局、質(zhì)檢總局,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門負(fù)責(zé))
八,、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法制政策和體制,形成長(zhǎng)效機(jī)制
(二十七)積極推動(dòng)相關(guān)立法工作,,及時(shí)修改商標(biāo)法,、著作權(quán)法等知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門法律及其實(shí)施條例,。(工商總局,、新聞出版總署〔版權(quán)局〕,、法制辦等部門負(fù)責(zé))
(二十八)加大對(duì)侵權(quán)行為的制裁力度,,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)和侵權(quán)訴訟程序,簡(jiǎn)化救濟(jì)程序,,加大民事賠償和裁判執(zhí)行力度,,提高審判效率。(高法院負(fù)責(zé))
(二十九)加強(qiáng)政府采購(gòu)過(guò)程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審核管理,,堅(jiān)決防止侵權(quán)假冒商品進(jìn)入政府采購(gòu)渠道,。(財(cái)政部牽頭)
(三十)切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)隊(duì)伍建設(shè),,不斷提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)能力,建立健全工作機(jī)制,。(有關(guān)部門各負(fù)其責(zé))
(三十一)探索建立更有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理模式,。(中央編辦負(fù)責(zé))
(三十二)研究加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,、依法加大侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為打擊力度等問(wèn)題,。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,、商務(wù)部牽頭)
九、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,,完善工作機(jī)制
(三十三)建立執(zhí)法協(xié)作和重大案件溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,,督辦重大案件,統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)行動(dòng)信息,,通報(bào)進(jìn)展情況,,抓好信息交流,。加強(qiáng)督促指導(dǎo),組織聯(lián)合檢查組適時(shí)對(duì)各地專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,,對(duì)表現(xiàn)突出的地方和部門給予通報(bào)表彰和適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),,并將有關(guān)情況匯總上報(bào)國(guó)務(wù)院,。(專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭)
(三十四)督促地方成立打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,,制定專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,,動(dòng)員部署和組織開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng);建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的監(jiān)督考核體系,,及時(shí)報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況,、階段性效果以及案件查處情況,;對(duì)本地區(qū)工作情況進(jìn)行抽查,,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)。(專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭)

國(guó)務(wù)院辦公廳
二○一○年十一月二十一日


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