- 【發(fā)布單位】農(nóng)業(yè)部
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2014-01-14
- 【生效日期】2014-01-14
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】農(nóng)業(yè)部
- 【所屬類(lèi)別】政策參考
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(2014修訂)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(2014修訂)
1總則
1.1編制目的
建立健全應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件運(yùn)行機(jī)制,,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件,,提高應(yīng)急處置工作效率,,最大限度地減少農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的危害,保障公眾健康,、生命安全和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,,維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,、《中華人民共和國(guó)食品安全法》,、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、《國(guó)家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,、《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律、法規(guī)和預(yù)案,制定本預(yù)案,。
1.3事件分級(jí)
本預(yù)案所稱(chēng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件,,是指因食用農(nóng)產(chǎn)品而造成的人員健康損害或傷亡事件。按照《國(guó)家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的分級(jí)辦法,,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件相應(yīng)分為四級(jí):即Ⅰ級(jí),、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí),、Ⅳ級(jí),。事件等級(jí)的評(píng)估核定,由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于Ⅰ級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件處置,,指導(dǎo)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。
1.5處置原則
在國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,按照《國(guó)家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,,各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)在當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,根據(jù)職責(zé)分工,,依法開(kāi)展工作,。
(1)以人為本。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù),,最大限度減少農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件造成的健康損害和人員傷亡,。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。按照“統(tǒng)籌安排,、協(xié)調(diào)配合,、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急管理體制,,建立快速反應(yīng),、協(xié)同應(yīng)對(duì)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。
(3)科學(xué)評(píng)估,。有效使用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)測(cè)預(yù)警等科學(xué)手段;充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的作用,,提高應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的水平和能力,。
(4)預(yù)防為主。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,,防范于未然,。建立健全日常管理制度,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警,;加強(qiáng)宣教培訓(xùn),,提高公眾自我防范和應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的意識(shí)和能力。
2組織指揮體系與職責(zé)任務(wù)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件發(fā)生后,,縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)事件進(jìn)行分析評(píng)估,,核定級(jí)別,開(kāi)展處置,。Ⅰ級(jí)事件發(fā)生后,,根據(jù)要求和工作需要,農(nóng)業(yè)部成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”),,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事件應(yīng)急處置工作,。Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí),、Ⅳ級(jí)事件發(fā)生后,,省、市(地),、縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)在地方政府領(lǐng)導(dǎo)下,,成立相應(yīng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織開(kāi)展應(yīng)急處置,。
2.1應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置
全國(guó)性的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置總指揮由農(nóng)業(yè)部主管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的副部長(zhǎng)擔(dān)任,,成員單位根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的性質(zhì)、范圍,、業(yè)務(wù)領(lǐng)域和應(yīng)急處置工作的需要確定,,包括:辦公廳、人事勞動(dòng)司,、產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營(yíng)管理司,、市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司,、發(fā)展計(jì)劃司、財(cái)務(wù)司,、國(guó)際合作司,、科技教育司、種植業(yè)管理司,、農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司,、畜牧業(yè)司、獸醫(yī)局,、農(nóng)墾局,、農(nóng)產(chǎn)品加工局、漁業(yè)漁政管理局、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局,、駐部監(jiān)察局,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、綠色食品發(fā)展中心,、科技發(fā)展中心等單位以及事件發(fā)生地省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén),。
全國(guó)性的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局,辦公室主任由局長(zhǎng)擔(dān)任,,成員由應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主管領(lǐng)導(dǎo)或主管處(室)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,。
地方農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組和日常辦事機(jī)構(gòu)的設(shè)置,由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)確定,。
2.2應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
在國(guó)家食品安全事故應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,負(fù)責(zé)Ⅰ級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。主要是協(xié)助有關(guān)部門(mén)和地方政府采取措施,,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件開(kāi)展應(yīng)急處置工作,。
2.3應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,主要是負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)部署,,組織實(shí)施事件應(yīng)急處置工作,。
2.4應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
各成員單位在應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,加強(qiáng)對(duì)事件發(fā)生地人民政府有關(guān)部門(mén)工作的督促和指導(dǎo),。
2.5應(yīng)急處置工作小組組成和職責(zé)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,,各工作小組及其成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,,立即按要求履行職責(zé),,及時(shí)組織實(shí)施應(yīng)急處置措施,并隨時(shí)將處理情況報(bào)告應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。
2.5.1事件調(diào)查組
調(diào)查事件發(fā)生原因,,做出調(diào)查結(jié)論,評(píng)估事件影響,,提出事件防范意見(jiàn),。
2.5.2事件處置組
組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣毮懿块T(mén)實(shí)施應(yīng)急處置工作,依法組織實(shí)施行政監(jiān)督,、行政處罰,,監(jiān)督封存、召回問(wèn)題農(nóng)產(chǎn)品,,嚴(yán)格控制流通渠道,,監(jiān)督相應(yīng)措施的落實(shí),及時(shí)移送相關(guān)案件,,依法追究責(zé)任人責(zé)任,。
2.5.3專(zhuān)家技術(shù)組
負(fù)責(zé)為事件處置提供技術(shù)支持,,綜合分析和評(píng)價(jià)研判,查找事件原因和評(píng)估事件發(fā)展趨勢(shì),,預(yù)測(cè)事件后果及造成的危害,,為制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案提供參考。
3預(yù)測(cè)預(yù)警和報(bào)告評(píng)估
3.1預(yù)測(cè)預(yù)警
農(nóng)業(yè)部建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)測(cè)預(yù)警制度,。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作的綜合協(xié)調(diào),、歸口管理和監(jiān)督檢查,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題隱患,提出防控措施建議,。
3.2事件報(bào)告
農(nóng)業(yè)部建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件報(bào)告制度,,包括信息報(bào)告和通報(bào),以及社會(huì)監(jiān)督,、輿論監(jiān)督,、信息采集和報(bào)送等。
3.2.1責(zé)任報(bào)告單位和人員
(1)農(nóng)產(chǎn)品種植,、養(yǎng)殖,、收購(gòu)、貯藏,、運(yùn)輸單位和個(gè)人,。
(2)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和科研院所,。
(3)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件發(fā)生單位,。
(4)地方各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和相關(guān)機(jī)構(gòu)。
(5)其他單位和個(gè)人,。
任何單位和個(gè)人對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件不得瞞報(bào),、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào),、遲報(bào),、謊報(bào),不得阻礙他人報(bào)告,。
3.2.2報(bào)告程序
遵循自下而上逐級(jí)報(bào)告原則,緊急情況可以越級(jí)上報(bào),。鼓勵(lì)其他單位和個(gè)人向農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)告農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的發(fā)生情況,。發(fā)生Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件時(shí),,省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)小時(shí)內(nèi)向農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局報(bào)告,。
(1)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件發(fā)生后,,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取控制措施,第一時(shí)間向所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)告,;收到報(bào)告的部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即處理,,報(bào)告同級(jí)人民政府和上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén),同時(shí)通報(bào)同級(jí)食品安全監(jiān)管和衛(wèi)生行政主管部門(mén),。
(2)發(fā)生Ⅲ級(jí)事件時(shí),,市(地)級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府和省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén),并同時(shí)通報(bào)同級(jí)食品安全監(jiān)管和衛(wèi)生行政主管部門(mén),。
(3)發(fā)生Ⅱ級(jí)及以上事件時(shí),,省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告省級(jí)人民政府,2小時(shí)內(nèi)報(bào)告農(nóng)業(yè)部,。
(4)農(nóng)業(yè)部在接到Ⅱ級(jí)及以上事件報(bào)告后,,由部應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局)及時(shí)通報(bào)辦公廳和對(duì)口業(yè)務(wù)司局,按程序及時(shí)向部應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,,并及時(shí)通報(bào)國(guó)家食品安全事故應(yīng)急處置指揮部,。
3.2.3報(bào)告要求
事件發(fā)生地農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)盡可能報(bào)告事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),、單位,、危害程度、傷亡人數(shù),、事件報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間,、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事件發(fā)生原因的初步判斷,、事件發(fā)生后采取的措施及事件控制情況等,,如有可能應(yīng)當(dāng)報(bào)告事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。
3.2.4通報(bào)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件發(fā)生后,,有關(guān)部門(mén)之間應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào),。
農(nóng)業(yè)部接到Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件報(bào)告后,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)與事件發(fā)生地農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)溝通,,并將有關(guān)情況按程序通報(bào)相關(guān)部門(mén),上報(bào)國(guó)務(wù)院,;有蔓延趨勢(shì)的,,還應(yīng)向相關(guān)地區(qū)的農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)通報(bào),加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防工作,。
3.3事件評(píng)估
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件評(píng)估是為了核定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件級(jí)別和確定應(yīng)采取的措施,。評(píng)估內(nèi)容包括:事件農(nóng)產(chǎn)品可能導(dǎo)致的健康危害及所涉及的范圍,是否已造成健康損害后果及嚴(yán)重程度,;事件的影響范圍及嚴(yán)重程度,;事件發(fā)展蔓延趨勢(shì)等,。
3.4級(jí)別核定
事發(fā)地上一級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同事發(fā)地人民政府和相關(guān)部門(mén),根據(jù)事件評(píng)估結(jié)果核定事件級(jí)別,。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級(jí)響應(yīng)
按照《國(guó)家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)。Ⅰ級(jí)響應(yīng),,由農(nóng)業(yè)部報(bào)國(guó)家食品安全事故應(yīng)急處置指揮部同意后啟動(dòng)實(shí)施,;Ⅱ級(jí)響應(yīng),由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)在省級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,成立事件處置指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮處置,,農(nóng)業(yè)部加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促,。Ⅲ級(jí),、Ⅳ級(jí)響應(yīng),分別由市(地),、縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)在同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施,,上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)加強(qiáng)指導(dǎo)。
4.2指揮協(xié)調(diào)
(1)農(nóng)業(yè)部應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組指揮協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案Ⅰ級(jí)響應(yīng),;提出應(yīng)急行動(dòng)原則要求,,協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急處置行動(dòng)。
(2)農(nóng)業(yè)部應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指揮協(xié)調(diào)相關(guān)司局向農(nóng)業(yè)部應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急處置重大事項(xiàng)決策建議,;派出有關(guān)專(zhuān)家和人員參加,、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮工作;協(xié)調(diào),、組織實(shí)施應(yīng)急處置,;及時(shí)向應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告應(yīng)急處置行動(dòng)的進(jìn)展情況;指導(dǎo)對(duì)受威脅的周邊危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作,,確定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域,。
4.3緊急處置
現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠事發(fā)地的應(yīng)急處置力量。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件發(fā)生后,,事發(fā)責(zé)任單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施,,控制事態(tài)發(fā)展。
4.4響應(yīng)終止
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,,突發(fā)事件應(yīng)急處置即終止,,應(yīng)急處置隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。隨即應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行分析論證,,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)確認(rèn)無(wú)危害和風(fēng)險(xiǎn)后,,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
5后期處置
5.1善后處置
各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)在同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,負(fù)責(zé)組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的善后處置工作,包括人員安置,、補(bǔ)償,,征用物資補(bǔ)償,污染物收集,、清理與處理等事項(xiàng),。盡快消除事件影響,妥善安置和慰問(wèn)受害和受影響人員,,恢復(fù)正常秩序,,保證社會(huì)穩(wěn)定。
5.2總結(jié)報(bào)告
Ⅰ級(jí),、Ⅱ級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件善后處置工作結(jié)束后,,省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)分析應(yīng)急處置過(guò)程,提出改進(jìn)應(yīng)急處置工作的建議,,完成應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告,,報(bào)送農(nóng)業(yè)部應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
6應(yīng)急保障
6.1信息保障
農(nóng)業(yè)部建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件信息報(bào)告系統(tǒng),,由農(nóng)業(yè)部應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件信息的收集,、處理、分析和傳遞等工作,。
6.2技術(shù)保障
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān),。
6.3物資保障
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備,、物資和資金,,由同級(jí)人民政府財(cái)政解決。
7監(jiān)督管理
7.1獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
對(duì)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中有突出貢獻(xiàn)或者成績(jī)顯著的單位,、個(gè)人,,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中有失職,、瀆職行為的單位或工作人員,,根據(jù)情節(jié),由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法移送司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。
7.2宣教培訓(xùn)
各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和廣大消費(fèi)者的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)培訓(xùn),,提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置培訓(xùn)工作采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,由各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)按年度組織實(shí)施,。
8附 則
8.1預(yù)案管理與更新
與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件處置有關(guān)的法律法規(guī)和職能職責(zé)及相關(guān)內(nèi)容作出調(diào)整時(shí),,要結(jié)合實(shí)際及時(shí)修訂與完善本預(yù)案,。
地方農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)可以參照本預(yù)案,制訂地方農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,。地方農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的分級(jí)應(yīng)當(dāng)與本預(yù)案相協(xié)調(diào)一致,。
8.2演習(xí)演練
縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急演習(xí)演練,檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,,并通過(guò)演習(xí)演練,,不斷完善應(yīng)急預(yù)案。
8.3預(yù)案解釋和實(shí)施
本預(yù)案由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起施行,。
附件:
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案.ceb
http://www.moa.gov.cn/govpublic/ncpzlaq/201401/P020140121316325912344.ceb
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