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  • 【發(fā)布單位】國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局
  • 【發(fā)布文號(hào)】--
  • 【發(fā)布日期】2014-06-10
  • 【生效日期】2014-07-15
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局
  • 【所屬類別】政策參考

質(zhì)檢總局關(guān)于發(fā)布《設(shè)備監(jiān)理單位資格管理辦法實(shí)施細(xì)則》的公告

質(zhì)檢總局關(guān)于發(fā)布《設(shè)備監(jiān)理單位資格管理辦法實(shí)施細(xì)則》的公告


    為貫徹實(shí)施《設(shè)備監(jiān)理單位資格管理辦法》(質(zhì)檢總局令第157號(hào)),,我局制定了《設(shè)備監(jiān)理單位資格管理辦法實(shí)施細(xì)則》,,現(xiàn)予公布,自2014年7月15日起施行,。

    特此公告,。


質(zhì)檢總局

2014年6月10日

 

設(shè)備監(jiān)理單位資格管理辦法實(shí)施細(xì)則

依據(jù)《設(shè)備監(jiān)理單位資格管理辦法》(質(zhì)檢總局令第157號(hào)),制定本實(shí)施細(xì)則,。

一,、企業(yè)申請

(一)申請條件。

1. 申請乙級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格的條件:

(1)具有企業(yè)法人資格,;

(2)技術(shù)負(fù)責(zé)人具備注冊設(shè)備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格,;

(3)與開展每項(xiàng)設(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的注冊設(shè)備監(jiān)理師不少于3人,即企業(yè)申請的每個(gè)乙級(jí)設(shè)備監(jiān)理專業(yè),,需要與申請專業(yè)相適應(yīng)的注冊設(shè)備監(jiān)理師不少于3人,;

(4)具有與開展每項(xiàng)設(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)施或設(shè)備,;

(5)有固定的工作場所,;

(6)有完善有效的設(shè)備監(jiān)理質(zhì)量管理體系,即建立了符合《設(shè)備工程監(jiān)理規(guī)范》(GB/T 26429-2010)要求的文件化質(zhì)量管理體系,。

2. 申請甲級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格的,,除符合上述條件外,還應(yīng)具備以下條件:

(1)已經(jīng)取得乙級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格,;

(2)與開展每項(xiàng)設(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的注冊設(shè)備監(jiān)理師不少于5人,,即企業(yè)申請的每個(gè)甲級(jí)設(shè)備監(jiān)理專業(yè),需要與申請專業(yè)相適應(yīng)的注冊設(shè)備監(jiān)理師不少于5人,;

(3)有同類設(shè)備監(jiān)理的相關(guān)業(yè)績,,即具備所申請專業(yè)5年內(nèi)的設(shè)備監(jiān)理業(yè)績,業(yè)績應(yīng)當(dāng)包括設(shè)備制造階段監(jiān)理以及設(shè)備設(shè)計(jì),、安裝,、調(diào)試中任一階段的監(jiān)理。

申請?jiān)O(shè)備監(jiān)理單位資格,,設(shè)備監(jiān)理業(yè)績不得重復(fù)使用,。

(二)申請程序。

1. 關(guān)于申請資格,。

申請?jiān)O(shè)備監(jiān)理單位資格的,,應(yīng)當(dāng)首先申請乙級(jí)資格。獲得乙級(jí)資格后,,方可申請甲級(jí)資格,。

已獲得設(shè)備監(jiān)理單位資格的企業(yè)申請擴(kuò)大專業(yè)范圍的,也應(yīng)當(dāng)首先申請取得乙級(jí)資格。

2. 關(guān)于受理部門,。

申請乙級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格的,,應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出,由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)受理和核準(zhǔn),。

申請甲級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格的,,應(yīng)當(dāng)向質(zhì)檢總局提出,由質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)受理和核準(zhǔn),。

(三)申報(bào)材料,。

申請?jiān)O(shè)備監(jiān)理單位資格的,申報(bào)材料應(yīng)以中文規(guī)范填寫,,按要求蓋章簽名,;證明材料真實(shí)、清晰,,非中文的證明材料需翻譯成中文,。申請書1份、質(zhì)量管理手冊1份,、其他附件材料合訂1份,,分開裝訂。

1. 初次申請,。

初次申請甲,、乙級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格的,需提交《設(shè)備監(jiān)理單位資格申請書》(見附件1)紙件1份,,同時(shí)提交下列文件:

(1)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件,;

(2)章程復(fù)印件;

(3)住所證明,。住所屬于自有產(chǎn)權(quán)的,,應(yīng)提交產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件;住所屬于租用的,,應(yīng)提交租賃合同復(fù)印件,;

(4)注冊設(shè)備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格注冊信息表。(從中國設(shè)備監(jiān)理協(xié)會(huì)網(wǎng)站(www.capec.org.cn)“注冊設(shè)備監(jiān)理師”“查詢”欄目打?。?;

(5)申請甲級(jí)資格的,需提交企業(yè)近5年內(nèi)設(shè)備監(jiān)理業(yè)績材料(包括設(shè)備監(jiān)理合同和監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量計(jì)劃等的復(fù)印件),,以及乙級(jí)資格證書正,、副本復(fù)印件;

(6)有效的質(zhì)量管理手冊,;

(7)所申請專業(yè)的設(shè)備監(jiān)理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)目錄,。

2. 擴(kuò)大專業(yè)范圍的申請,。

已取得設(shè)備監(jiān)理單位資格,申請擴(kuò)大專業(yè)范圍的,,需提交《設(shè)備監(jiān)理單位資格申請書》(見附件1)紙件1份,,同時(shí)提交下列文件:

(1)原有資格證書正、副本復(fù)印件,;

(2)注冊設(shè)備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格注冊信息表,。(從中國設(shè)備監(jiān)理協(xié)會(huì)網(wǎng)站(www.capec.org.cn)“注冊設(shè)備監(jiān)理師”“查詢”欄目打印),;

(3)擴(kuò)大甲級(jí)專業(yè)的(指甲級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位,、申請將已具備乙級(jí)資格的專業(yè)升級(jí)為甲級(jí)),需提交本企業(yè)所申請專業(yè)近5年內(nèi)的設(shè)備監(jiān)理業(yè)績材料(包括設(shè)備監(jiān)理合同和監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量計(jì)劃等的復(fù)印件),;

(4)所申請專業(yè)的設(shè)備監(jiān)理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)目錄,;

(5)營業(yè)執(zhí)照、章程,、住所,、質(zhì)量管理手冊等有調(diào)整或變化的,需提交證明材料,。

3. 注銷申請,。

企業(yè)因故申請注銷設(shè)備監(jiān)理單位資格的,應(yīng)向原核準(zhǔn)部門提出書面申請,,交回設(shè)備監(jiān)理單位資格證書正副本,。

二,、行政核準(zhǔn)程序

(一)受理,。

各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)設(shè)備監(jiān)理單位乙級(jí)資格申請的受理,質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)設(shè)備監(jiān)理單位甲級(jí)資格申請的受理,。

受理部門在5個(gè)工作日內(nèi)做出是否受理的書面決定,。如受理,應(yīng)當(dāng)向申請方發(fā)出行政許可受理決定文書,。如申請材料不齊全或不符合要求的,,應(yīng)當(dāng)向申請方發(fā)出行政許可申請材料補(bǔ)正告知文書,一次告知需要補(bǔ)正的全部事項(xiàng),。

(二)資格評(píng)審,。

1. 自受理申請之日起60個(gè)工作日內(nèi),核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)組織完成資格評(píng)審,。其中,,乙級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位的資格評(píng)審,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請資料進(jìn)行文件評(píng)審,,必要時(shí)可以組織現(xiàn)場評(píng)審,;甲級(jí)單位的資格評(píng)審,,應(yīng)當(dāng)包括文件評(píng)審、現(xiàn)場評(píng)審和見證評(píng)審,。

2. 乙級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格評(píng)審,,由各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織,也可以委托行業(yè)協(xié)會(huì)或者有關(guān)機(jī)構(gòu)承擔(dān),;甲級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格評(píng)審,,由質(zhì)檢總局委托中國設(shè)備監(jiān)理協(xié)會(huì)承擔(dān)。

3. 資格評(píng)審必須嚴(yán)格執(zhí)行《設(shè)備監(jiān)理單位資格評(píng)審規(guī)則》(見附件3)和《設(shè)備監(jiān)理專業(yè)分類表》(見附件4)的相關(guān)規(guī)定,。其中,,參與資格評(píng)審的人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)檢總局認(rèn)可,、具有設(shè)備監(jiān)理單位評(píng)審專家資格,。資格評(píng)審組織部門應(yīng)制訂“設(shè)備監(jiān)理單位資格評(píng)審程序”;建立并公開投訴和舉報(bào)渠道,,及時(shí)受理和處理受評(píng)審方的申訴,。

4. 對(duì)資格評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng),申請單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改,。整改時(shí)間不計(jì)入資格評(píng)審時(shí)間,。未在規(guī)定時(shí)間完成整改的,視為自動(dòng)放棄申請,。

5. 中國設(shè)備監(jiān)理協(xié)會(huì)組織甲級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格評(píng)審時(shí),,評(píng)審時(shí)間安排應(yīng)當(dāng)符合如下要求:文件評(píng)審,1個(gè)工作人日,;現(xiàn)場評(píng)審2日,,其中質(zhì)量管理體系評(píng)審4個(gè)工作人日,每個(gè)設(shè)備監(jiān)理專業(yè)的評(píng)審2個(gè)工作人日,;見證評(píng)審1日,,2個(gè)工作人日。

6. 各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織乙級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格評(píng)審時(shí),,文件評(píng)審的時(shí)間安排可參照甲級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格評(píng)審,;需要組織現(xiàn)場評(píng)審的,可根據(jù)各地實(shí)際情況,,另行制定現(xiàn)場評(píng)審時(shí)間安排,。

(三)核準(zhǔn)決定。

1. 在資格評(píng)審結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi),,核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)做出是否核準(zhǔn)的決定,。做出不予核準(zhǔn)書面決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由,,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利,。

2. 在做出核準(zhǔn)決定起10個(gè)工作日內(nèi),,核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)向申請單位頒發(fā)《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書》,在有關(guān)網(wǎng)站或報(bào)紙上公布核準(zhǔn)決定,。

(四)資格延續(xù),。

設(shè)備監(jiān)理單位資格證書有效期為5年。有效期滿后繼續(xù)從事設(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)的,,設(shè)備監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在資格證書有效期屆滿前3個(gè)月,,向原核準(zhǔn)部門提出資格延續(xù)申請。核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行資格審查和核準(zhǔn),。

設(shè)備監(jiān)理單位申請資格延續(xù),,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

1. 設(shè)備監(jiān)理單位資格證書正、副本復(fù)印件,;

2. 《設(shè)備監(jiān)理單位資格申請書》(見附件1)紙件1份,;

3. 營業(yè)執(zhí)照、章程,、住所,、質(zhì)量管理手冊等有調(diào)整或變化的,需提交證明材料,。

三,、資格證書管理

(一)證書樣式。

1. 設(shè)備監(jiān)理單位資格證書分為正本和副本,,每套資格證書包括1本正本,、3本副本證書。證書由質(zhì)檢總局統(tǒng)一印制,,統(tǒng)一證書編號(hào)原則和格式內(nèi)容要求,,在設(shè)備監(jiān)理單位資格管理信息系統(tǒng)自動(dòng)生成和打印。

2. 設(shè)備監(jiān)理單位資格證書實(shí)行統(tǒng)一的編號(hào)規(guī)則:

(1)甲級(jí)資格證書編號(hào):

甲+00+核準(zhǔn)年份(4位數(shù))+證書序號(hào)(3位數(shù)),。如,,某一甲級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格證書編號(hào)為“甲002014001”,。

(2)乙級(jí)資格證書編號(hào):

乙+省份代碼(2位數(shù),,如北京為“11”,《省份代碼對(duì)照表》見附件5)+核準(zhǔn)年份(4位數(shù))+證書序號(hào)(3位數(shù)),。如,,北京市某乙級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格證書編號(hào)為“乙112014001”。

3. 證書“住所”項(xiàng)須填寫所在省,、自治區(qū),、直轄市及地址;“核準(zhǔn)的設(shè)備監(jiān)理專業(yè)范圍”由行業(yè)名稱和設(shè)備監(jiān)理專業(yè)組成,。

(二)證書變更,。

在資格證書有效期內(nèi),,設(shè)備監(jiān)理單位的企業(yè)名稱、地址,、法定代表人等發(fā)生變更的,,應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi),向原核準(zhǔn)部門提交以下材料,,辦理資格證書變更手續(xù):

1. 《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書變更/補(bǔ)發(fā)申請書》(見附件2),;

2. 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

3. 原有資格證書正,、副本原件及復(fù)印件,;

4. 章程復(fù)印件。

核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以辦理,。

(三)證書補(bǔ)發(fā),。

1. 證書損壞的,需向原核準(zhǔn)部門提交《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書變更/補(bǔ)發(fā)申請書》(見附件2),,并交回原證書,。

2. 遺失資格證書的,需在全國性媒體上聲明作廢后,,向原核準(zhǔn)部門提交《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書變更/補(bǔ)發(fā)申請書》(見附件2),,并且出具聲明作廢文件、媒體刊登等證明材料,。

核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以辦理,。

四、監(jiān)督管理

(一)信息公開,。

1. 質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)統(tǒng)一公開全國設(shè)備監(jiān)理單位資格的核準(zhǔn)信息,,省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開本行政區(qū)域內(nèi)設(shè)備監(jiān)理單位資格的核準(zhǔn)信息,供社會(huì)查詢和監(jiān)督,。

2. 核準(zhǔn)部門公開的核準(zhǔn)信息應(yīng)該包括:申請受理,、資格評(píng)審等核準(zhǔn)進(jìn)度信息,通過核準(zhǔn)的設(shè)備監(jiān)理單位的專業(yè)范圍信息,。

(二)設(shè)備監(jiān)理單位的自查和監(jiān)督檢查,。

1. 設(shè)備監(jiān)理單位應(yīng)建立年度自查制度,按要求使用“設(shè)備監(jiān)理單位資格管理信息系統(tǒng)”及時(shí)上報(bào)設(shè)備監(jiān)理單位自查報(bào)告,。

2. 縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依照法律法規(guī)和《設(shè)備監(jiān)理單位資格管理辦法》(質(zhì)檢總局令第157號(hào))的規(guī)定,,負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)設(shè)備監(jiān)理單位的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可以采取集中檢查和監(jiān)督抽查的方式進(jìn)行,。

3. 實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),,被檢查單位應(yīng)主動(dòng)配合并如實(shí)提供相關(guān)材料。檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查情況予以記錄,,并由被檢單位負(fù)責(zé)人和檢查人員簽字確認(rèn),。

4. 設(shè)備監(jiān)理單位違法從事設(shè)備監(jiān)理活動(dòng)的,,由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法查處。

五,、關(guān)于資格證書的過渡期

(一)在2014年7月1日《設(shè)備監(jiān)理單位資格管理辦法》施行前已取得設(shè)備監(jiān)理單位資格證書的企業(yè),,原資格證書有效期到2015年12月31日止,其間為設(shè)備監(jiān)理證書的過渡期,。過渡期內(nèi),,各設(shè)備監(jiān)理單位按原資格證書專業(yè)范圍承接業(yè)務(wù);過渡期滿,,原資格證書失效,。

(二)設(shè)備監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前三個(gè)月,按照原證書等級(jí)分別向相應(yīng)的核準(zhǔn)部門提交申請,。即甲級(jí)向質(zhì)檢總局提出證書更換申請,,提交《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書變更/補(bǔ)發(fā)申請書》(見附件2)一份及原資格證書正副本,營業(yè)執(zhí)照,、章程,、住所、質(zhì)量管理手冊等有調(diào)整或變化的,,需提交證明材料,;乙級(jí)向所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出申請,提交《設(shè)備監(jiān)理單位資格申請書》(見附件1)紙件一份,,同時(shí)提交相關(guān)文件及原乙級(jí)資格證書正副本,。

原證書同時(shí)具有甲級(jí)和乙級(jí)資格的,應(yīng)當(dāng)首先向質(zhì)檢總局提出甲級(jí)換證申請,,然后向省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出乙級(jí)申請,,由質(zhì)檢總局和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門分別核發(fā)甲級(jí)和乙級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格證書。

(三)已取得設(shè)備監(jiān)理資格證書的企業(yè)申請更換證書的,,核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)盡量簡化程序,,并不得向企業(yè)收取任何費(fèi)用。

六,、其他事項(xiàng)說明

(一)設(shè)備監(jiān)理單位資格核準(zhǔn)所需經(jīng)費(fèi),,列入各級(jí)核準(zhǔn)部門預(yù)算,由本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障,。專家評(píng)審費(fèi)按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

(二)甲級(jí)和乙級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格的核準(zhǔn)部門、組織專家評(píng)審的機(jī)構(gòu)等,,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用“設(shè)備監(jiān)理單位資格管理信息系統(tǒng)”,準(zhǔn)確及時(shí)填報(bào)受理,、評(píng)審,、核準(zhǔn)和證書變更等信息,。

(三)受質(zhì)檢總局委托,中國設(shè)備監(jiān)理協(xié)會(huì)為設(shè)備監(jiān)理單位資格核準(zhǔn)工作提供技術(shù)支持,,負(fù)責(zé)制訂“設(shè)備監(jiān)理單位資格專家評(píng)審規(guī)則”和“設(shè)備監(jiān)理專業(yè)分類辦法”,,組織對(duì)設(shè)備監(jiān)理單位資格評(píng)審專家的資格評(píng)定和培訓(xùn),承擔(dān)“設(shè)備監(jiān)理單位資格管理信息系統(tǒng)”的運(yùn)行和維護(hù)任務(wù),。

(四)設(shè)備監(jiān)理專業(yè)的申請,、專家評(píng)審、核準(zhǔn),、證書打印統(tǒng)一依據(jù)《設(shè)備監(jiān)理專業(yè)分類表》(見附件4),。

 

附件:

1. 設(shè)備監(jiān)理單位資格申請書

2. 設(shè)備監(jiān)理單位資格證書變更/補(bǔ)發(fā)申請書

3. 設(shè)備監(jiān)理單位資格評(píng)審規(guī)則

4. 設(shè)備監(jiān)理專業(yè)分類表

5. 省份代碼對(duì)照表

公告63號(hào)附件1.doc

公告63號(hào)附件2.doc

公告63號(hào)附件3.doc

公告63號(hào)附件4.doc

公告63號(hào)附件5.doc

 

 


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