• 【發(fā)布單位】民政部
• 【發(fā)布文號】民發(fā)〔2017〕45號
• 【發(fā)布日期】2017-03-13
• 【生效日期】2017-03-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】民政部
• 【所屬類別】政策參考

民政部關(guān)于印發(fā)《社會組織抽查暫行辦法》的通知

民政部關(guān)于印發(fā)《社會組織抽查暫行辦法》的通知 
民發(fā)〔2017〕45號
 
各省、自治區(qū),、直轄市民政廳（局），各計(jì)劃單列市民政局,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局：
        《社會組織抽查暫行辦法》已經(jīng)部長辦公會議審議通過,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行,。對于實(shí)施中的意見和建議,，請及時(shí)報(bào)告我部。
 
 民政部 
2017年3月13日
 
 社會組織抽查暫行辦法
  第一條 為規(guī)范社會組織管理,，改進(jìn)行政管理方式,，提高行政管理效能，促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展,，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,，制定本辦法。
  第二條 社會組織登記管理機(jī)關(guān)（以下簡稱登記管理機(jī)關(guān)）按照法定職責(zé),，隨機(jī)抽取一定比例的社會組織,，對其依法開展活動(dòng)的情況進(jìn)行檢查，適用本辦法,。
  第三條 開展抽查工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法,、公正、公開,、規(guī)范的原則,。
  第四條 民政部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國社會組織抽查工作。
  各級登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)開展對本級登記的社會組織抽查工作,。
  登記管理機(jī)關(guān)與其管轄的社會組織的住所不在一地的,，可以委托社會組織住所地的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)委托范圍內(nèi)的抽查工作。
  第五條 抽查分為定期抽查和不定期抽查兩種方式,。
  定期抽查是指登記管理機(jī)關(guān)按年度隨機(jī)抽取本級登記的社會組織開展檢查,?？h級、市級,、省級登記管理機(jī)關(guān)對本級登記的社會組織的抽查比例分別不低于3%,、4%和5%，民政部對本級登記的社會組織的抽查比例不低于10%,。
  不定期抽查是指登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)社會組織類別,、所屬行業(yè)、檢查事項(xiàng)等條件,，不定期隨機(jī)抽取本級登記的社會組織開展檢查,。抽查比例根據(jù)工作需要合理確定。
  第六條 登記管理機(jī)關(guān)開展定期抽查,，檢查內(nèi)容主要包括社會組織的年度報(bào)告,、信息公開、內(nèi)部治理,、財(cái)務(wù)狀況,、業(yè)務(wù)活動(dòng)等情況。
  不定期抽查可以在前款規(guī)定的檢查內(nèi)容中選擇若干項(xiàng)開展檢查,，也可以結(jié)合實(shí)際情況,，合理確定其他檢查內(nèi)容。
  第七條 登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,，可以聯(lián)合業(yè)務(wù)主管單位,、行業(yè)管理部門或者相關(guān)職能部門依法開展抽查工作。
  登記管理機(jī)關(guān)可以依法使用其他部門作出的檢查結(jié)果,。
  第八條 在抽查工作中,，登記管理機(jī)關(guān)可以委托會計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所,、律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)開展審計(jì),、咨詢等相關(guān)工作。
  第九條 登記管理機(jī)關(guān)可以采取書面檢查,、現(xiàn)場檢查等方式開展抽查工作,。
  登記管理機(jī)關(guān)對社會組織開展檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)將檢查的內(nèi)容和要求通知被檢查社會組織,。
  第十條 登記管理機(jī)關(guān)對社會組織開展現(xiàn)場檢查時(shí),，檢查人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)出示相關(guān)工作證件和檢查通知書,。
  檢查人員與被檢查社會組織有利害關(guān)系的,，應(yīng)當(dāng)回避。
  第十一條 會計(jì)師事務(wù)所,、稅務(wù)師事務(wù)所,、律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)受委托現(xiàn)場開展相關(guān)工作時(shí),，工作人員不得少于兩人，應(yīng)當(dāng)出示相關(guān)工作證件,、檢查通知書及委托證明,。
  第十二條 現(xiàn)場檢查應(yīng)當(dāng)制作檢查筆錄，如實(shí)記錄檢查情況,，由檢查人員和被檢查社會組織的法定代表人（負(fù)責(zé)人）或者在場工作人員簽字或者蓋章,；無法取得簽字或者蓋章的，檢查人員應(yīng)當(dāng)注明原因,。
  第十三條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將抽查發(fā)現(xiàn)的問題告知被檢查社會組織,，并依法向社會公開。
  第十四條 抽查發(fā)現(xiàn)社會組織存在違法違規(guī)行為的,，由登記管理機(jī)關(guān)依法處理,；應(yīng)當(dāng)由其他部門處理的，依法移交相關(guān)部門,。
  第十五條 社會組織應(yīng)當(dāng)配合檢查工作,，接受詢問，如實(shí)反映情況,，并根據(jù)檢查需要，提供相關(guān)材料,，不得以任何形式阻礙或者拒絕檢查,。
  社會組織不按規(guī)定配合檢查的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法處理,。
  第十六條 抽查結(jié)果作為社會組織評估等工作的重要依據(jù),，也可以提供給相關(guān)政府部門作為政府購買服務(wù)、稅收優(yōu)惠,、資格認(rèn)定,、評優(yōu)評先等工作的參考因素。
  第十七條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將抽查過程中收集,、形成的有關(guān)資料及時(shí)歸檔保存,。
  第十八條 抽查所需費(fèi)用由登記管理機(jī)關(guān)按規(guī)定列支，不得向社會組織收取任何費(fèi)用,。
  第十九條 登記管理機(jī)關(guān)的工作人員在抽查工作中濫用職權(quán),、徇私舞弊、玩忽職守,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處分,。
  第二十條 本辦法由民政部負(fù)責(zé)解釋,。
  第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。