• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號】津政發(fā)[1988]57號
• 【發(fā)布日期】1988-05-14
• 【生效日期】1988-05-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市抗震領(lǐng)導小組《關(guān)于貫徹國家 建設(shè)部抗震防災(zāi)應(yīng)急措施會議的幾點意見》的通知

 天津市人民政府批轉(zhuǎn)市抗震領(lǐng)導小組《關(guān)于貫徹國家
 建設(shè)部抗震防災(zāi)應(yīng)急措施會議的幾點意見》的通知
 
（1988年5月14日津政發(fā)〔1988〕57號）
各區(qū)、縣人民政府,，各委,、局，市直屬單位：

 市人民政府領(lǐng)導同志同意市抗震防災(zāi)領(lǐng)導小組《關(guān)于貫徹國家建設(shè)部抗震防災(zāi)應(yīng)急措施會議的幾點意見》,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，望認真貫徹執(zhí)行。



 關(guān)于貫徹國家建設(shè)部抗震防災(zāi)應(yīng)急措施會議的幾點意見



 今年二月份,，國家建設(shè)部在北京召開了部分地區(qū)抗震防災(zāi)應(yīng)急措施會議,。參加會議的十六個省,、自治區(qū),、直轄市，都是今年地震防范工作的重點地區(qū),。會議指出,，唐山地震后，我國地震活動經(jīng)歷了不到十年的相對平穩(wěn)時期,，現(xiàn)在又開始進入新的活躍期,，今后十幾年內(nèi)，將呈現(xiàn)普遍活動,、總體增強的趨勢,，地震次數(shù)和強度將有起伏的增長。會議認為,，有關(guān)部門對當前我國地震形勢的分析,，是建立在一定的科學基礎(chǔ)之上的，是開展抗震防災(zāi)工作的重要依據(jù),，對此絕不能掉以輕心,，存在僥幸心理。為此,，會議要求各級領(lǐng)導要充分認識抗震防災(zāi)工作的重要性,，盡快研究部署減輕地震災(zāi)害的措施,，最大限度地減輕地震可能造成的危害和損失。根據(jù)國家建設(shè)部對重點抗震城市提出的要求,，結(jié)合我市情況，提出以下意見：



 一,、繼續(xù)貫徹市人民政府《批轉(zhuǎn)市建委〈關(guān)于我市抗震防災(zāi)工作情況和今后意見〉》（津政發(fā)〔1987〕78號）文件精神，加強領(lǐng)導,，健全機構(gòu),，充分認識抗震工作的重要性,、緊迫性和長期性,，切實把抗震防災(zāi)工作列入各級領(lǐng)導的議事日程,。各區(qū)、局要指定一名主要負責同志分管抗震防災(zāi)工作,，郊區(qū),、縣,、塘沽、漢沽,、大港區(qū)政府要成立抗震防災(zāi)領(lǐng)導小組,。要逐項落實抗震防災(zāi)措施，定出切實可行的規(guī)劃,，逐步實施,。要加強責任制,，凡沒有按照規(guī)定對重點工程和生命線工程采取抗震措施而造成嚴重災(zāi)害和損失的,，要追究其領(lǐng)導責任,。



 二,、加快抗震加固工程進度。我市原定的抗震加固重點項目,，已經(jīng)完成但沒有進行驗收的,，要按有關(guān)規(guī)定盡快組織驗收,；尚未完成的項目，應(yīng)盡快落實自籌資金,，抓緊安排收尾工程,，限期完成,。城市生命線工程（包括郵訊,、電力,、給水,、煤氣,、熱力,、醫(yī)院、消防,、主要橋梁等）,、重要指揮系統(tǒng)和有可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的設(shè)施及關(guān)鍵要害建筑物、構(gòu)筑物,，由各主管局負責,，抓緊再做一次鑒定,，不符合抗震要求的,，要按國家有關(guān)規(guī)定安排自籌資金，列入抗震加固計劃,，盡快完成,。



 三,、民用住宅的抗震加固要作為重點項目,，根據(jù)不同情況妥善解決,。據(jù)對一九八六年全市抗震加固任務(wù)情況復核,，除待規(guī)劃改造和沒有加固價值的住宅建筑外,，還有需抗震加固的住宅建筑三百三十三萬平方米,，要在一九八八年至一九九二年五年內(nèi)完成加固任務(wù),。需要加固的企業(yè)產(chǎn)住宅,，要列為企業(yè)的重點,，利用自籌資金在五年內(nèi)逐步完成，由各主管局負責監(jiān)督,、檢查,、實施,。



 四、對新建和在建的重點工程,、抗震加固工程,、街道房屋整修工程的抗震設(shè)防,，要按照國家頒發(fā)的有關(guān)抗震規(guī)范和標準,，從現(xiàn)在起到七月中旬，組織力量從設(shè)計到施工進行全面的質(zhì)量檢查,。該項工作涉及面廣,，情況復雜，要加強責任制,，采取分工負責的辦法,，按系統(tǒng)組織檢查，于七月底寫出檢查報告,，報市抗震防災(zāi)領(lǐng)導小組,。對各項工程的抗震設(shè)防質(zhì)量檢查分工如下：

 （一）新建工程的設(shè)計、施工抗震設(shè)防質(zhì)量,，首先由工程的設(shè)計,、施工、建設(shè)單位（牽頭）組織自查,，寫出書面總結(jié)報主管局,。由市建委負責組織力量對設(shè)計、施工進行抽查,。

 （二）抗震加固工程的設(shè)計,、施工，由加固工程項目的主管局組織自查,，并寫出書面報告,。市抗震辦公室組織有關(guān)部門進行抽查。

 （三）街道房屋整修工程的抗震設(shè)防,，由各區(qū)市容委,、街道整修辦公室等有關(guān)部門組織自查,、市市容委負責組織檢查落實上報。

 凡因設(shè)計,、施工單位在新建,、加固,、整修工程中,，不按國家有關(guān)抗震規(guī)范,、標準,、規(guī)定設(shè)計施工而造成質(zhì)量事故的,，應(yīng)追究其經(jīng)濟責任,，嚴重的要追究其法律責任,。



 五、加快城鎮(zhèn)抗震防災(zāi)規(guī)劃的編制步伐,。按照市政府《批轉(zhuǎn)市建委〈關(guān)于編制我市城市抗震防災(zāi)規(guī)劃意見的請示〉》（津政發(fā)〔1985〕127號）文件精神，沒有完成分項專題報告的抗震設(shè)防小區(qū)劃,、房屋震害預(yù)測和專業(yè)系統(tǒng)防災(zāi)規(guī)劃,，要抓緊進行補充修改，今年六月底報市抗震辦公室,。市抗震辦公室要組織抽調(diào)有關(guān)區(qū)、局人員成立城市抗震防災(zāi)規(guī)劃編寫小組,，負責編制城市抗震防災(zāi)規(guī)劃，同時要推動郊區(qū),、縣的抗震防災(zāi)規(guī)劃工作,，今年要完成市區(qū)抗震防災(zāi)規(guī)劃的初稿,。塘沽,、漢沽,、寧河縣及邯鄲天津鐵廠的抗震防災(zāi)規(guī)劃要在今年底完成。其他區(qū),、縣,、城鎮(zhèn)的抗震防災(zāi)規(guī)劃，按國家建設(shè)部抗震辦公室的“七五”規(guī)劃大綱要求,，明年全面展開,，一九九0年上半年全部完成,。



 六、要加強對村鎮(zhèn)建筑的抗震研究,，村鎮(zhèn)建房要按有關(guān)規(guī)定采取抗震措施,。村鎮(zhèn)建筑抗震設(shè)防檢查，由各區(qū),、縣政府組織自查,，市建委組織有關(guān)部門進行抽查，于今年七月底將檢查情況匯總報市抗震防災(zāi)領(lǐng)導小組,。



 七,、堅持內(nèi)緊外松的原則，加強抗震知識的科普教育,，提高全民的抗震意識,。市地震局、抗震辦公室要配合宣傳部門制定宣傳計劃,，編寫科普教材,。新聞單位要做好抗震防災(zāi)的宣傳工作。