• 【發(fā)布單位】80402
• 【發(fā)布文號】晉政第36號令
• 【發(fā)布日期】1992-12-16
• 【生效日期】1992-12-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省實(shí)施《森林防火條例》辦法

 山西省實(shí)施《森林防火條例》辦法
 
（晉政第36號令1992年12月16日）

 第一條 為實(shí)施國務(wù)院發(fā)布的《
森林防火條例》（以下簡稱《條例》）,。結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于本省境內(nèi)與森林防火工作有關(guān)的單位和個(gè)人,。



 第三條 各級人民政府對森林防火工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

 各森林經(jīng)營（實(shí)驗(yàn)）局,、林場以及駐林區(qū)和林緣地區(qū)的單位在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下,，對森林防火工作實(shí)行單位行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。



 第四條 省人民政府森林防火指揮部,，主管全省的森林防火工作,，其主要職責(zé)是：

 （一）監(jiān)督檢查國家有關(guān)森林防火的法律、法規(guī)在本省的實(shí)施,，執(zhí)行國家森林防火總指揮部的命令,；

 （二）制定本省森林防火規(guī)劃及有關(guān)的森林防火規(guī)范性文件；

 （三）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地區(qū)進(jìn)行重,、特大森林火災(zāi)的撲救工作,；

 （四）協(xié)調(diào)指導(dǎo)各地、各部門的森林防火工作,，解決森林防火中的重大問題,；

 （五）組織森林防火科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù),。



 第五條 各市（地）,、縣人民政府森林防火指揮部的主要職責(zé)是：

 （一）監(jiān)督檢查有關(guān)森林防火的法律,、法規(guī)、規(guī)章在本地區(qū)的實(shí)施,。執(zhí)行上級森林防火指揮部的命令,；

 （二）制定本地區(qū)森林防火規(guī)章制度，開展森林防火宣傳,、教育和森林防火安全檢查,，組織指揮撲救森林火災(zāi)；

 （三）培訓(xùn)森林防火,、滅火專業(yè)人員,；

 （四）檢查本地區(qū)森林防火設(shè)施的規(guī)劃執(zhí)行情況，督促有關(guān)單位維護(hù),、管理防火設(shè)施及設(shè)備,；

 （五）掌握火情動(dòng)態(tài)，制訂撲火預(yù)案,，并組織演練,；

 （六）配合有關(guān)機(jī)關(guān)查處森林火災(zāi)案件；

 （七）負(fù)責(zé)森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì)上報(bào),，建立火災(zāi)檔案,。



 第六條 地、市,、有林區(qū)的縣人民政府,、森林經(jīng)營（實(shí)驗(yàn)）局和國營林場，在防火期內(nèi)應(yīng)組建專門的滅火隊(duì)伍,，并進(jìn)行培訓(xùn)和演練,。

 駐林區(qū)和林緣地區(qū)的單位應(yīng)建立群眾性的滅火隊(duì)伍，并進(jìn)行培訓(xùn)和演練,。



 第七條 毗鄰縣森林防火指揮部應(yīng)在行政轄區(qū)交界的林區(qū),，劃定聯(lián)防責(zé)任區(qū)。制定聯(lián)防責(zé)任制,，并報(bào)上一級森林防火指揮部備案,。



 第八條 縣級人民政府可在林區(qū)設(shè)立森林防火檢查站。

 各森林經(jīng)營（實(shí)驗(yàn)）局和國營林場需設(shè)森林防火檢查站的,。應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級人民政府批準(zhǔn),。

 所有批準(zhǔn)設(shè)立的森林防火檢查站，須由批準(zhǔn)單位向省森林防火指揮部備案,。

 森林防火檢查站負(fù)責(zé)對進(jìn)入林區(qū)的車輛,、人員進(jìn)行防火宣傳和安全檢查。



 第九條 每年的1月1日至5月15日為全省的春季森林防火期，其中3月至4月為森林防火特險(xiǎn)期,；12月1日至12月31日為冬季森林防火期,。

 縣級人民政府可根據(jù)本地區(qū)的氣候條件和森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律，確定本轄區(qū)的森林防火期,，并報(bào)省森林防火指揮部備案,。

 在森林防火期內(nèi)，遇有持續(xù)高溫,、干旱,、大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣時(shí)?？h級人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)出火險(xiǎn)警報(bào),。必要時(shí)發(fā)布封山命令。



 第十條 森林防火期內(nèi),，嚴(yán)禁在林區(qū)野外用火,；禁止在鐵路、公路和田間的林網(wǎng)林帶堆放秸草,、燒灰積肥。



 第十一條 森林防火期內(nèi),。需在林區(qū)野外用火的,，用火單位須向縣級以上森林防火指揮部提交用火申請，經(jīng)批準(zhǔn)后領(lǐng)取林區(qū)用火許可證,，并遵守以下規(guī)定：

 （一）野外用火應(yīng)有專人攜帶火種并負(fù)責(zé)安全,，其他人員一律不得攜帶火種；

 （二）生產(chǎn)性用火,，應(yīng)事先開好防火隔離帶,，準(zhǔn)備好撲火工具，在三級風(fēng)以下天氣用火,，并通知毗鄰單位,。用火后，應(yīng)及時(shí)熄滅余火,，清理火場,；

 （三）生活性用火，應(yīng)當(dāng)選擇避風(fēng)近水的地點(diǎn),，用火后將余火徹底熄滅,。

 通過林區(qū)的輸電線路和林區(qū)的用電設(shè)備應(yīng)有相應(yīng)的防火設(shè)施，并定期檢查和維修,。



 第十二條 制定造林規(guī)劃時(shí),，應(yīng)將森林防火設(shè)施建設(shè)納入其中，并與造林同步實(shí)施。



 第十三條 大面積林區(qū),，應(yīng)建立森林火險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)報(bào)站,，負(fù)責(zé)森林火險(xiǎn)天氣的預(yù)測預(yù)報(bào)。報(bào)紙,、廣播,、電視等新聞媒介應(yīng)及時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)和高火險(xiǎn)天氣警報(bào)。



 第十四條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),，應(yīng)立即撲救,，并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。

 發(fā)現(xiàn)下列火災(zāi),，應(yīng)立即向省森林防火指揮部報(bào)告：

 （一）地,、市交界處的森林火災(zāi)；

 （二）100公頃以上連片林中的森林火災(zāi),；

 （三）威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi),；

 （四）焚燒面積超過50公頃的森林火災(zāi)；

 （五）造成一人以上死亡或二人以上重傷的森林火災(zāi),；

 （六）需支援撲救的森林火災(zāi),。



 第十五條 撲救森林火災(zāi)，應(yīng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下,，由森林防火指揮部統(tǒng)一組織和指揮,。對火勢較大或可能造成重大損失的森林火災(zāi)。應(yīng)設(shè)前線撲火指揮部,。

 撲救森林火災(zāi)時(shí),，林業(yè)、氣象,、鐵路,、公路、民航,、郵電,、公安、民政,、商業(yè),、供銷、糧食,、石油,、物資、衛(wèi)生等部門應(yīng)主動(dòng)聽從同級森林防火指揮部的指揮和調(diào)度,。



 第十六條 森林火災(zāi)發(fā)生的原因,、撲救的過程和造成的損失由當(dāng)?shù)乜h級森林防火指揮部組織有關(guān)部門調(diào)查,。

 發(fā)生在縣行政交界處的森林火災(zāi)，由起火點(diǎn)的縣森林防火指揮部組織有關(guān)部門調(diào)查,。起火點(diǎn)不明確的,，由上一級森林防火指揮部指定調(diào)查。調(diào)查結(jié)果向上級森林防火指揮部提交專題報(bào)告,，并建立專門檔案,。



 第十七條 縣以上森林防火指揮部，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定,，進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì),，報(bào)上一級森林防火指揮部和同級統(tǒng)計(jì)部門。

 各森林經(jīng)營（實(shí)驗(yàn)）局,、大型煤礦,、鐵路等有林單位的火災(zāi)報(bào)表，在報(bào)當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部的同時(shí),，報(bào)省森林防火指揮部備案,。



 第十八條 縣級以上人民政府對在森林防火工作中成績突出的單位和個(gè)人應(yīng)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。



 第十九條 任何單位和個(gè)人違反本辦法,，有下列行為之一的,，由縣級以上林業(yè)行政主管部門處以50元至500元罰款：

 （一）發(fā)現(xiàn)火情不報(bào)告又不撲救的；

 （二）在森林防火期內(nèi),，未領(lǐng)取林區(qū)用火許可證,，在野外用火或在鐵路、公路和田間的林網(wǎng)林帶堆放秸草,、燒灰積肥的；

 （三）破壞森林防火設(shè)施情節(jié)輕微未構(gòu)成犯罪的,；

 （四）不按規(guī)定報(bào)告火情的,。



 第二十條 對因工作失職，導(dǎo)致本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大,、特大森林火災(zāi)的政府主管領(lǐng)導(dǎo),、林業(yè)行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和有林單位的主要負(fù)責(zé)人，按照干部管理權(quán)限給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十一條 違反《條例》和本辦法引起森林火災(zāi)的,，追究肇事者及其單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任,，造成損失的，應(yīng)給予賠償,。

 無民事行為能力人和限制民事行為能力人違反《條例》和本辦法的,，應(yīng)追究其監(jiān)護(hù)人的責(zé)任,。



 第二十二條 本辦法由山西省林業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。



 第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。