• 【發(fā)布單位】81308
• 【發(fā)布文號】廈府[1993]綜79號
• 【發(fā)布日期】1993-10-27
• 【生效日期】1993-10-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

中共廈門市委、廈門市人民政府關(guān)于進一步加強扶殘助殘的通知

中共廈門市委,、廈門市人民政府關(guān)于進一步加強扶殘助殘的通知
 
（1993年10月27日廈府〔1993〕綜79號）
各縣,、區(qū)委，各縣,、區(qū)人民政府,，市直各部、委,、辦,、局：

 為了加快我市殘疾人事業(yè)的發(fā)展，落實《
中國殘疾人事業(yè)“八五”計劃綱要廈門市實施意見》提出的目標(biāo),，經(jīng)市委常委會和市政府常務(wù)會議研究決定,，在我市城鄉(xiāng)進一步加強扶殘助殘，推動我市殘疾人事業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)通知如下：



 一,、加強對殘疾人事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),。市委、市政府決定成立廈門市政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會,，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)我市殘疾人事業(yè)的開展,。各級黨委、政府堅持把發(fā)展殘疾人事業(yè)納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，把為殘疾人排憂解難作為為民辦實事的一項重要內(nèi)容,，列入議事日程。要加強對殘疾人組織的領(lǐng)導(dǎo),，健全和完善市,、縣（區(qū)）兩級殘聯(lián)組織，凡有編制但人員未配齊的,，要在今年年底前給予充實配齊,。殘疾人比較集中的鎮(zhèn)、街道,，可依據(jù)殘疾人數(shù)和工作量的實際情況,，配備相應(yīng)的專職工作人員。市殘聯(lián)及同安縣殘聯(lián)從明年起實行經(jīng)費預(yù)算單列,。



 二,、推行按比例安置殘疾人就業(yè)的規(guī)定。全市各行業(yè)各單位要根據(jù)《
中國殘疾人事業(yè)“八五”計劃綱要》和廈門市實施意見,，按本單位職工總數(shù)的1．5％的比例安排殘疾人勞動就業(yè),，或繳納一定比例的殘疾人就業(yè)基金。有條件的企業(yè),，要鼓勵多安置殘疾人,。要表揚一批安置工作做得好的單位，保障殘疾公民的勞動權(quán)利,。



 三,、解決殘疾人的配偶及子女落戶問題。對殘疾人結(jié)婚已滿三年以上,，其子女（符合計劃生育規(guī)定）已二周歲的,，由殘疾人提出申請，并以市殘聯(lián)嚴(yán)格查核,，報市公安局給予辦理落戶手續(xù),。要切實保護殘疾人的婚姻，對弄虛作假,，借殘疾人婚姻達到落戶目的的,，戶政部門可將其戶口退回原地。



 四、進一步落實國家對福利企業(yè)的優(yōu)免照顧政策,。各有關(guān)部門應(yīng)在資金信貸,、工商與稅務(wù)管理、企業(yè)技改等方面給予扶持和幫助,。政府扶持福利企業(yè)生產(chǎn)所提供的周轉(zhuǎn)資金,，有關(guān)部門要予以跟蹤檢查，以確保維護殘疾人生產(chǎn)和殘疾人事業(yè)的發(fā)展,。福利企業(yè)的經(jīng)營權(quán)不得隨意或變相轉(zhuǎn)讓,。福利企業(yè)創(chuàng)造的利潤，必須用于發(fā)展殘疾人的福利事業(yè),，不得用于發(fā)獎金,。



 五、全社會,、各部門,、各單位要認(rèn)真采取措施，逐步解決殘疾人住房困難的問題,。市政府在每年解決住房特困戶時,，對同等條件的殘疾人家庭給予優(yōu)先安排，各單位在分配職工住房時,，對殘疾職工要給予照顧,。



 六、弘揚人道主義精神,，倡導(dǎo)扶殘助弱的社會新風(fēng)尚,。市各園林及風(fēng)景點，要對持證殘疾人實行免費優(yōu)待,；公共娛樂場所,、體育場館,、展館等,，對持證殘疾人實行優(yōu)惠收費照顧；市內(nèi)公共汽車,、渡輪對盲人和行走不便的肢殘人實行免費搭乘,。殘疾人的輔助用具給免費運載。



 七,、抓緊市殘疾人康復(fù)和教育中心的建設(shè),。今年內(nèi)要完成選址、設(shè)計,，確定好用地紅線圖,，明年開始動工興建，盡快地為殘疾人的康復(fù)和教育提供良好的環(huán)境和條件。政府對殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)項目用地給予減免配套設(shè)施費用,。



 八,、全社會都要重視方便殘疾人的無障礙設(shè)施建設(shè)。對現(xiàn)有的公共建筑和城市道路,，要采取切實可行的辦法加以改造,，方便殘疾人行走和使用。機場,、車站,、碼頭、新建公共場所及建筑物,，要率先執(zhí)行國家頒布的《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物的設(shè)計規(guī)范》,。要把無障礙設(shè)施建設(shè)納入建筑的設(shè)計、質(zhì)檢和驗收過程加以監(jiān)督執(zhí)行,。同時,，要向社會廣泛宣傳，適應(yīng)現(xiàn)代化文明城市的要求,。



 九,、加強康復(fù)扶貧工作，努力解決貧困殘疾人的康復(fù)和生活問題,。市決定設(shè)立扶貧康復(fù)基金,，從今年開始，市財政每年撥出25萬元作為扶貧康復(fù)專項款,，納入扶貧康復(fù)基金管理使用,，扶助貧困殘疾人，通過康復(fù)醫(yī)療和技術(shù)培訓(xùn),，改善殘疾人的身體功能,，幫助困難殘疾人脫貧致富。



 十,、采取措施解決殘疾人以車代步的問題,。市殘聯(lián)與城管辦、交通管理部門配合,，制定殘疾人代步用車的管理辦法,。符合規(guī)定的殘疾人專用摩托車經(jīng)審核發(fā)給牌證，準(zhǔn)許上路行駛,。為保護殘疾人的安全,，維護殘疾人的使用代步車權(quán)利，任何人不得利用殘疾人專用車搭客載人或從事營運,。



 十一,、繼續(xù)搞好三項康復(fù)工作,，積極預(yù)防殘疾的產(chǎn)生。衛(wèi)生,、民政,、殘聯(lián)要繼續(xù)共同配合，完成國家下達的康復(fù)工作指標(biāo),。要宣傳優(yōu)生優(yōu)育,，減少遺傳性殘疾兒的出生。市府劃撥二千九百平方米的用地用于擴建開元區(qū)眼科醫(yī)院,。要求醫(yī)療部門本著對殘疾人高度負(fù)責(zé)的精神,，不斷提高手術(shù)質(zhì)量，同時采取措施減輕殘疾人的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),。



 十二,、認(rèn)真抓好特殊教育工作，提高殘疾兒童的入學(xué)率,，建立多層次的特殊教育格局,。要在認(rèn)真辦好市現(xiàn)有各類特教學(xué)校的同時，還要抓緊省同安盲人學(xué)校的立項,、選址工作,，同安縣要在用地上給予大力支持。

 殘疾人事業(yè)是社會主義事業(yè)的一個重要組成部分,，是人道主義和人權(quán)保障的一個重要方面,，是維護社會穩(wěn)定的一項重要內(nèi)容。殘疾人事業(yè)的發(fā)展水平,，是整個社會文明和進步的一個重要標(biāo)志,，各級黨委和政府要重視殘疾人工作，切實搞好扶殘助殘,，動員全社會都要關(guān)注和支持殘疾人事業(yè),，使殘疾人事業(yè)落到實處。

 以上通知,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。