• 【發(fā)布單位】80601
• 【發(fā)布文號】遼寧省人大常委會令第10號
• 【發(fā)布日期】1994-01-24
• 【生效日期】1994-01-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會令

遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會令
（第十號）
 《遼寧省實施＜
中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法＞辦法》,，已經(jīng)遼寧省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過，現(xiàn)予公布施行,。



 一九九四年一月二十四日



 遼寧省實施《中華人民共和國全國人民代表大會和

 地方各級人民代表大會
代表法》辦法





 第一條 為保證《
中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》的遵守和執(zhí)行,，結(jié)合本省的實際情況，制定本實施辦法,。



 第二條 代表應(yīng)當按時出席本級人民代表大會會議,。

 因故不能出席會議的代表，應(yīng)當在會議召開前,，向本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng),、鎮(zhèn)（含民族鄉(xiāng)、民族鎮(zhèn),，下同）人民代表大會主席團提出書面請假報告,，由本級人民代表大會常務(wù)委員會委托的副主任或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團常務(wù)主席批準,，并通知代表,。每次人民代表大會閉幕前，由大會主席團將未請假或者請假未經(jīng)批準的缺席代表名單印發(fā)各代表團,。

 代表未請假或者請假未經(jīng)批準,，兩次不出席本級人民代表大會會議的，由本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會主席團決定終止其代表資格,，通知代表原選舉單位或者原選區(qū)，并予以公告,。

 代表在會議期間因故不能繼續(xù)出席會議的,，應(yīng)當請假,，經(jīng)代表團團長同意,，報大會主席團秘書長或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團常務(wù)主席批準,。



 第三條 地方各級人民代表大會舉行會議,，選舉本級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員、人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員,、人民法院院長,、人民檢察院檢察長以及上一級人民代表大會代表的時候,，代表可以依法聯(lián)名以書面形式向主席團提出候選人人選。代表依法聯(lián)名提出的候選人人選,，應(yīng)當與主席團提名的候選人人選同等對待,，交全體代表醞釀、討論,，根據(jù)較多數(shù)代表的意見 ,，確定正式候選人名單。



 第四條 地方各級人民代表大會舉行會議的時候,，代表十人以上聯(lián)名,，可以書面提出對本級人民政府及其所屬各部門、人民法院,、人民檢察院的質(zhì)詢案,，由主席團決定交受質(zhì)詢的機關(guān)。受質(zhì)詢機關(guān)必須在會議中負責答復(fù),。

 答復(fù)質(zhì)詢案的方式由主席團決定,。可以在主席團會議,、有關(guān)的專門委員會會議或者有關(guān)的代表團會議上口頭答復(fù),，或者書面答復(fù)。在主席團會議或者專門委員會會議上答復(fù)的,，提質(zhì)詢案的代表或者代表團團長應(yīng)當列席會議,，發(fā)表意見。在專門委員會或者代表團會議上答復(fù)的,，專門委員會或者代表團應(yīng)當將答復(fù)質(zhì)詢案的情況向主席團報告,。主席團認為必要的時候，可以將質(zhì)詢案的答復(fù)情況報告印發(fā)會議,。質(zhì)詢案以書面答復(fù)的,，由受質(zhì)詢機關(guān)負責人簽署，由主席團決定印發(fā)范圍,。

 提出質(zhì)詢案的代表半數(shù)以上對答復(fù)不滿意的,，經(jīng)主席團決定，由受質(zhì)詢機關(guān)再作答復(fù),。



 第五條 縣級以上地方各級人民代表大會舉行會議的時候,，1／10以上代表聯(lián)名，可以依法書面提出對本級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員,、人民政府組成人員,、人民法院院長、人民檢察院檢察長的罷免案；鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議的時候,，1／5以上代表聯(lián)名，可以依法書面提出對本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員的罷免案,。罷免案應(yīng)當寫明罷免的理由,，并提供有關(guān)材料。

 罷免案由主席團決定交各代表團審議后,，提交大會全體會議表決,；或者由主席團提議，經(jīng)大會全體會議決定,，組織調(diào)查委員會,，由本級人民代表大會下次會議根據(jù)調(diào)查委員會的調(diào)查報告審議決定。



 第六條 代表在人民代表大會會議期間或者閉會期間,，可以書面向本級人民代表大會及其常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團提出對各方面工作的建議,、批評和意見,。地方各級人民代表大會常務(wù)委員會辦事機構(gòu)或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團應(yīng)當及時將代表的建議,、批評和意見交有關(guān)機關(guān)和組織研究處理,。承辦的有關(guān)機關(guān)和組織要在三個月內(nèi)，至遲不超過六個月,，將辦理情況和意見答復(fù)代表,，同時抄報本級人民代表大會常務(wù)委員會辦事機構(gòu)或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團,。

 代表對答復(fù)不滿意的,，可以提出意見，由本級人民代表大會常務(wù)委員會辦事機構(gòu)或者鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會主席團交有關(guān)機關(guān)和組織依照上款規(guī)定再作研究處理,。

 地方各級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團應(yīng)當定期對代表提出的建議,、批評和意見的辦理情況進行督促,、檢查。



 第七條 代表在本級人民代表大會閉會期間,，應(yīng)當根據(jù)憲法和法律賦予的職權(quán),，參加本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團組織的代表活動及代表小組活動,。因故不能參加活動的,，應(yīng)當向組織活動的機關(guān)及代表小組組長請假,。



 第八條 地方各級人民代表大會代表,，在本級或者下級人民代表大會常務(wù)委員會和鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會主席團協(xié)助下，可以按照便于組織和開展活動的原則組成代表小組,?？h級以上各級人民代表大會代表可以參加下級人民代表大會代表的代表小組活動。

 代表小組組長,、副組長由代表推選,，代表小組活動由組長、副組長召集,。代表小組活動一年不少于兩次,。



 第九條 代表小組活動的主要內(nèi)容：

 （一）學習宣傳憲法、法律,、法規(guī),、政策及本級和上級人民代表大會會議精神；

 （二）圍繞法律,、法規(guī),、本級人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議、決定貫徹實施情況,，進行調(diào)查,、檢查和視察；

 （三）聯(lián)系人民群眾,，走訪選民,，聽取并收集他們的意見、建議和要求,；

 （四）學習和交流代表工作經(jīng)驗,；

 （五）參加本地區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團組織安排的其他活動,。



 第十條 代表根據(jù)人民代表大會常務(wù)委員會,、專門委員會或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團的統(tǒng)一安排,，對本級或者下級國家機關(guān)和有關(guān)單位的工作進行視察,。代表也可以持代表證就地視察。

 代表視察時,，除按照統(tǒng)一安排集中視察外,，可以采取召開座談會、走訪人民群眾等多種方式廣泛聽取人民群眾的意見,。

 被視察單位應(yīng)當認真接待視察的代表,，如實介紹情況，提供有關(guān)材料，聽取代表意見,。

 地方各級人民代表大會常務(wù)委員會,、專門委員會或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團統(tǒng)一組織的代表視察及代表持證就地視察結(jié)束后,，各視察組或者代表應(yīng)當向本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會主席團提交視察報告。各級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會主席團受上一級人民代表大會常務(wù)委員會委托,，組織上級代表視察后，應(yīng)當及時將視察報告報上級人民代表大會常務(wù)委員會,。對視察中代表提出的建議,、批評和意見，依照本辦法第六條的規(guī)定辦理,。



 第十一條 縣級以上地方各級人民代表大會代表可以應(yīng)邀列席本級人民代表大會常務(wù)委員會會議,。省、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會代表可以應(yīng)邀列席本級人民代表大會各專門委員會會議,。鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會代表可以應(yīng)邀列席本級人民代表大會主席團會議。



 第十二條 縣級以上地方各級人民代表大會代表可以根據(jù)本級人民代表大會常務(wù)委員會的安排,，參加對本級人民代表大會常務(wù)委員會,、人民政府、人民法院,、人民檢察院工作的評議活動,。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表可以要根據(jù)本級人民代表大會主席團的安排,，參加對本級人民政府和縣直部門駐鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的站、所工作的評議活動,。地方各級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會主席團組織本級人民代表大會代表開展評議活動時，可以邀請上級或者下級人民代表大會代表參加,。

 被評議機關(guān)和單位應(yīng)當如實匯報情況,，認真聽取意見，并根據(jù)代表評議的意見和建議進行整改,。在三個月內(nèi)將整改情況向本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會主席團報告。



 第十三條 代表應(yīng)當與原選區(qū)選民或者原選舉單位保持密切聯(lián)系,，采取召開座談會,、走訪,、通訊、接待來訪等多種方式,，聽取和反映人民群眾的意見和要求,，回答原選區(qū)選民或者原選舉單位對代表工作和代表活動的詢問，協(xié)助本級人民政府推行工作,。



 第十四條 縣級以上地方各級人民代表大會代表,，如果受逮捕,、刑事審判,，或者被采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施，執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當事先書面報告該級人民代表大會主席團,，在該級人民代表大會閉會期間,，事先書面報告該級人民代表大會常務(wù)委員會，經(jīng)許可方可執(zhí)行,。在該級人民代表大會常務(wù)委員會會議閉會期間,，由常務(wù)委員會主任會議處理，并由主任會議向下一次常務(wù)委員會會議報告,。如果因為是現(xiàn)行犯被拘留,，執(zhí)行拘留的機關(guān)應(yīng)當立即向該級人民代表大會主席團或者人民代表大會常務(wù)委員會報告。

 鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會代表,，如果被逮捕、受刑事審判,、或者被采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施,，執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當立即書面報告鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會,，在鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間，執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當立即書面報告鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會主席團,，并由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團向下一次人民代表大會報告,。

 違反上述規(guī)定的,，由有關(guān)機關(guān)依法追究責任。



 第十五條 代表在人民代表大會閉會期間,，除按照本辦法第十一條的規(guī)定應(yīng)邀列席人民代表大會的各種會議外,，脫產(chǎn)進行代表活動的時間，省,、設(shè)區(qū)的市,、縣,、自治縣、不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)的人民代表大會代表一年一般不少于十天,；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表一年一般不少于七天,。



 第十六條 代表參加本級人民代表大會會議,、應(yīng)邀列席人民代表大會的各種會議和本級人民代表大會閉會期間參加代表活動，代表所在單位必須給予時間保障,，提供必要的便利條件,，按正常出勤對待，享受所在單位的工資,、獎金和其他待遇,。

 無固定工資收入的代表執(zhí)行代表職務(wù)，根據(jù)實際情況由本級財政給予適當誤工補貼,。



 第十七條 地方各級人民代表大會閉會期間代表的活動經(jīng)費,，由地方各級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團根據(jù)代表活動的實際需要制定計劃,，由本級人民政府列入財政預(yù)算,，由財政部門專項撥付。

 各級人民代表大會代表活動經(jīng)費?？顚Ｓ?，由本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團掌握使用,。



 第十八條 地方各級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會主席團應(yīng)當同本級人民代表大會代表保持聯(lián)系，組織本級人民代表大會代表和受委托的上級人民代表大會代表開展活動,。

 地方各級人民代表大會常務(wù)委員會辦事機構(gòu)或者鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會主席團應(yīng)當為代表執(zhí)行代表職務(wù)提供服務(wù)。



 第十九條 一切組織和個人都必須尊重代表的權(quán)利,，有義務(wù)協(xié)助代表執(zhí)行代表職務(wù),。對拒絕履行義務(wù)，阻礙代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的,，對代表依法執(zhí)行代表職務(wù)進行打擊報復(fù)的,，地方各級人民代表大會常務(wù)委員會和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團應(yīng)當責成有關(guān)部門查明情況,，依法處理,。有關(guān)部門應(yīng)當將處理結(jié)果報告本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團,。



 第二十條 罷免由地方各級人民代表大會選出的代表,，在原選舉單位舉行人民代表大會會議時,，由主席團或者代表十人以上聯(lián)名向本級人民代表大會提出，其中代表聯(lián)名提出的罷免案,，由主席團決定是否列入大會議程,，罷免代表須經(jīng)全體代表過半數(shù)通過；在原選舉單位人民代表大會閉會期間,，罷免個別代表由該級人民代表大會常務(wù)委員會主任會議或者常務(wù)委員會組成人員依法聯(lián)名向常務(wù)委員會提出,，其中常務(wù)委員會組成人員聯(lián)名提出的罷免案，由主任會議決定是否提請常務(wù)委員會會議審議,，罷免代表須經(jīng)常務(wù)委員會組成人員過半數(shù)通過,。

 罷免由選民直接選出的代表，由縣級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會主席團提出,，或者由原選區(qū)選民十人以上聯(lián)名向縣級人民代表大會主席團,、常務(wù)委員會或者鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會主席團提出，其中選民聯(lián)名提出的罷免案,，由縣級人民代表大會主席團,、常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團決定是否交付原選區(qū)選民討論和表決,。罷免代表須由縣級人民代表大會主席團,、常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團組織原選區(qū)選民進行討論和表決,，經(jīng)原選區(qū)全體選民過半數(shù)通過,。

 被提出罷免的代表可以在表決前到會申訴意見或者書面申訴意見。

 罷免代表的決議,，須報送上一級人民代表大會常務(wù)委員會備案,。



 第二十一條 地方各級人民代表大會代表依法暫時停止執(zhí)行代表職務(wù)，或者在代表任期內(nèi)恢復(fù)執(zhí)行代表職務(wù),，承辦案件的司法機關(guān)應(yīng)當書面報告該級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會主席團。由地方各級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會主席團決定,，通知代表原選舉單位或者原選區(qū)，并予以公告,。



 第二十二條 地方各級人民代表大會代表資格依法終止,，由代表資格審查委員會報本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團,，由本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會主席團通知代表原選舉單位或者原選區(qū),，并予以公告。



 第二十三條 本辦法由遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會解釋,。



 第二十四條 本辦法自公布之日起施行,。