• 【發(fā)布單位】上海合作組織
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2011-06-15
• 【生效日期】2011-06-15
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】外交部
• 【所屬類別】中外條約

上海合作組織十周年阿斯塔納宣言

上海合作組織十周年阿斯塔納宣言
 
上海合作組織成員國(guó)元首在上海合作組織成立十周年之際,，于2011年6月15日在阿斯塔納舉行成員國(guó)元首理事會(huì)會(huì)議,，并聲明如下：
一
十年前，關(guān)于成立上海合作組織(以下簡(jiǎn)稱“上合組織”或“本組織”)的決定是經(jīng)得起檢驗(yàn)的歷史性戰(zhàn)略抉擇,。十年來(lái),，上合組織已成為公認(rèn)的具有重要影響的多邊組織，積極促進(jìn)了本地區(qū)和平與發(fā)展,，有效應(yīng)對(duì)了當(dāng)代各種威脅與挑戰(zhàn),。
上合組織成員國(guó)在21世紀(jì)初為深化本地區(qū)內(nèi)的睦鄰友好伙伴關(guān)系而作出選擇，在共同發(fā)展方面取得了實(shí)實(shí)在在的成果,，已成為國(guó)際社會(huì)的典范,。
上合組織成員國(guó)恪守《上海合作組織憲章》和《上海合作組織成員國(guó)長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約》的原則和規(guī)定，在共同維護(hù)和平,、安全和穩(wěn)定,，以及在上合組織區(qū)域內(nèi)開(kāi)展政治、經(jīng)濟(jì),、人文和其他領(lǐng)域多邊合作方面為本組織有效運(yùn)作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
二
十年來(lái)，上合組織走過(guò)了從建章立制到建立各領(lǐng)域有效合作機(jī)制的成功之路,。
(一)本組織主要機(jī)構(gòu)——元首理事會(huì),、政府首腦(總理)理事會(huì)和外長(zhǎng)理事會(huì)定期舉行會(huì)議，體現(xiàn)出高水平的政治互信,。確保了就本組織最重要的工作作出一致決定,，推動(dòng)了各領(lǐng)域互利合作。
(二)各方就打擊恐怖主義、分裂主義,、極端主義,、非法販運(yùn)毒品和武器、跨國(guó)有組織犯罪開(kāi)展了卓有成效的安全合作,。建立了安全會(huì)議秘書(shū),、總檢察長(zhǎng)、最高法院院長(zhǎng),、國(guó)防部長(zhǎng),、緊急救災(zāi)部門領(lǐng)導(dǎo)人、公安內(nèi)務(wù)部長(zhǎng),、禁毒部門領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議等定期會(huì)晤機(jī)制,，以便解決共同應(yīng)對(duì)新威脅和新挑戰(zhàn)的迫切問(wèn)題。
(三)通過(guò)了旨在促進(jìn)成員國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期經(jīng)貿(mào)合作綱要和實(shí)施計(jì)劃,。經(jīng)貿(mào),、交通、農(nóng)業(yè),、財(cái)政部長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)晤促進(jìn)了既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。實(shí)業(yè)家委員會(huì)和銀行間聯(lián)合體活動(dòng)步入務(wù)實(shí)階段。
(四)人文合作日益加強(qiáng),，促進(jìn)了上合組織成員國(guó)人民的心靈溝通和不同文化間的對(duì)話,。文化、衛(wèi)生,、科技部長(zhǎng)會(huì)議,，以及上合組織論壇框架下的合作不斷深入。
(五)本組織常設(shè)機(jī)構(gòu)——北京秘書(shū)處和塔什干地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)工作高效,，為切實(shí)落實(shí)本組織框架內(nèi)達(dá)成的協(xié)定和共識(shí)發(fā)揮了重要作用?！渡虾：献鹘M織程序規(guī)則》和《上海合作組織常設(shè)機(jī)構(gòu)人員條例》的通過(guò),，加強(qiáng)了本組織工作的系統(tǒng)性。
(六)本組織對(duì)同其他國(guó)家,、國(guó)際及地區(qū)組織開(kāi)展合作持開(kāi)放態(tài)度,。觀察員國(guó)印度、伊朗,、蒙古國(guó),、巴基斯坦，對(duì)話伙伴白俄羅斯和斯里蘭卡參與了本組織框架內(nèi)各領(lǐng)域合作,。同聯(lián)合國(guó),、獨(dú)聯(lián)體、集體安全條約組織,、歐亞經(jīng)濟(jì)共同體,、東盟,、聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社委員會(huì)和經(jīng)濟(jì)合作組織建立了伙伴關(guān)系。
三
元首們滿意地指出,，成員國(guó)在國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上具有廣泛共識(shí),，重申愿在國(guó)際舞臺(tái)上開(kāi)展密切協(xié)調(diào)。
元首們指出,，國(guó)際關(guān)系正在經(jīng)歷大變革,、大調(diào)整。現(xiàn)代政治,、經(jīng)濟(jì)和金融形勢(shì)急劇變化,。團(tuán)結(jié)一致、有效應(yīng)對(duì)全球安全挑戰(zhàn),，確?？沙掷m(xù)發(fā)展，是各國(guó)面臨的最突出的共同問(wèn)題,。
在對(duì)當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)認(rèn)識(shí)一致,、不以損害他國(guó)安全為代價(jià)維護(hù)自身安全的基礎(chǔ)上，建立屬于所有國(guó)家的不可分割的安全空間,，推動(dòng)合作和發(fā)展,，已越來(lái)越成為各國(guó)面臨的優(yōu)先任務(wù)。
人類仍面臨著金融經(jīng)濟(jì)震蕩,、地區(qū)沖突,、大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、恐怖主義,、跨國(guó)犯罪,、糧食短缺、氣候變化等威脅和挑戰(zhàn),。前不久日本發(fā)生的災(zāi)害再次表明,，國(guó)際社會(huì)有必要采取共同行動(dòng)消除現(xiàn)代威脅，包括采取措施,，及時(shí)向自然災(zāi)害和技術(shù)事故的受害國(guó)提供幫助,。
元首們對(duì)西亞北非局勢(shì)動(dòng)蕩深表關(guān)切，呼吁盡快穩(wěn)定該地區(qū)局勢(shì),，支持該地區(qū)國(guó)家根據(jù)本國(guó)國(guó)情和歷史文化特點(diǎn)推動(dòng)民主發(fā)展,，認(rèn)為各國(guó)內(nèi)部沖突和危機(jī)只能通過(guò)政治對(duì)話和平解決，而國(guó)際社會(huì)的行動(dòng)應(yīng)有助于民族和解進(jìn)程,，嚴(yán)格遵循國(guó)際法準(zhǔn)則,，并充分尊重有關(guān)國(guó)家獨(dú)立、主權(quán)和領(lǐng)土完整，恪守不干涉內(nèi)政原則,。鑒此,，上合組織成員國(guó)強(qiáng)調(diào)，必須停止利比亞境內(nèi)的武裝沖突,，有關(guān)各方應(yīng)全面嚴(yán)格遵守聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第1970和1973號(hào)決議,。
上合組織成員國(guó)愿同國(guó)際社會(huì)一道，促進(jìn)國(guó)際和地區(qū)的和平,、穩(wěn)定和發(fā)展,，推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化，并堅(jiān)持運(yùn)用國(guó)際法處理各種國(guó)際事務(wù)的原則,。
四
成員國(guó)元首強(qiáng)調(diào),，在應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)和新威脅，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì),、社會(huì),、人文發(fā)展等領(lǐng)域加強(qiáng)和發(fā)展同聯(lián)合國(guó)的交往是本組織對(duì)外交往的優(yōu)先方向。
聯(lián)合國(guó)作為獨(dú)一無(wú)二,、具有公認(rèn)合法性的組織,，在維護(hù)世界和平與安全、促進(jìn)共同發(fā)展,、加強(qiáng)國(guó)際合作方面發(fā)揮著核心作用,。上合組織成員國(guó)支持聯(lián)合國(guó)通過(guò)漸進(jìn)改革增強(qiáng)權(quán)威、提高效率,，不斷加強(qiáng)及時(shí)有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)和威脅的能力,。
成員國(guó)強(qiáng)調(diào)，有關(guān)各方應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行多邊磋商,，就聯(lián)合國(guó)及其安理會(huì)改革問(wèn)題找到“一攬子”解決方案,，達(dá)成最廣泛一致。為維護(hù)聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)團(tuán)結(jié),，不應(yīng)人為預(yù)設(shè)談判時(shí)限,，不應(yīng)過(guò)早提交討論任何在目前階段尚未得到壓倒性多數(shù)會(huì)員國(guó)支持的方案，包括不采取“零散處理”的做法,。
上合組織成員國(guó)視聯(lián)合國(guó)為參與國(guó)際反恐協(xié)作的主要平臺(tái),，認(rèn)為共同努力實(shí)施聯(lián)合國(guó)全球反恐戰(zhàn)略,，履行國(guó)際反恐公約,，落實(shí)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的相關(guān)決議具有重要意義。
五
成員國(guó)表示,，應(yīng)嚴(yán)格遵守《不擴(kuò)散核武器條約》,。該條約限制了核武器擴(kuò)散的威脅，推進(jìn)了核裁軍進(jìn)程，確保了在和平利用核能領(lǐng)域開(kāi)展廣泛的國(guó)際合作,。
建立中亞無(wú)核武器區(qū)是維護(hù)地區(qū)和平安全的重要因素,，有助于為加強(qiáng)核不擴(kuò)散體系、提高國(guó)際和地區(qū)安全水平作出實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn),。所有核武器國(guó)家簽署《中亞無(wú)核武器區(qū)條約》相關(guān)議定書(shū)將是這方面的有效步驟,。
成員國(guó)認(rèn)為，某一國(guó)家或少數(shù)國(guó)家集團(tuán)單方面和不受限制地部署反導(dǎo)系統(tǒng)有可能破壞戰(zhàn)略穩(wěn)定和國(guó)際安全,。
成員國(guó)主張和平利用外空,，強(qiáng)調(diào)必須確保外空活動(dòng)的安全。主張?jiān)谌諆?nèi)瓦裁軍談判會(huì)議框架下制定關(guān)于防止在外空放置武器和對(duì)外空物體使用或威脅使用武力的具有法律約束力的條約草案,。
六
元首們滿意地指出,，上合組織成立十年來(lái)，已成為建設(shè)亞太地區(qū)多邊組織伙伴網(wǎng)絡(luò)的重要一員,。
上合組織支持維護(hù)亞太地區(qū)和平,、穩(wěn)定和繁榮，在國(guó)際法準(zhǔn)則與原則,、非集團(tuán)化和照顧各國(guó)合法利益的基礎(chǔ)上,，建立公開(kāi)、透明和平等的安全與合作架構(gòu),。
七
打擊恐怖主義,、分裂主義、極端主義仍是上合組織在安全領(lǐng)域的主要優(yōu)先方向,。上合組織成員國(guó)嚴(yán)厲譴責(zé)一切形式的“三股勢(shì)力”,，將繼續(xù)共同落實(shí)《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》和《上海合作組織反恐怖主義公約》的規(guī)定,。
上合組織成員國(guó)指出,，跨國(guó)犯罪、非法販運(yùn)毒品是對(duì)現(xiàn)代社會(huì)的嚴(yán)重威脅,?！?011-2016年上海合作組織成員國(guó)禁毒戰(zhàn)略》旨在加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作，共同防范毒品威脅對(duì)上合組織所在地區(qū)的消極影響,，確保本地區(qū)可持續(xù)發(fā)展,。
信息領(lǐng)域存在的現(xiàn)實(shí)安全威脅令人擔(dān)憂。具有全球和跨國(guó)性質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)犯罪問(wèn)題要求國(guó)際社會(huì)攜手努力,，廣泛開(kāi)展合作,。上合組織成員國(guó)愿在國(guó)際信息安全領(lǐng)域加強(qiáng)協(xié)作。
考慮到國(guó)際形勢(shì)及各種威脅的發(fā)展態(tài)勢(shì),，應(yīng)該刻不容緩地建立阻止極端主義思潮泛濫和宣揚(yáng)恐怖主義的政治,、社會(huì)和其他條件,。
上合組織支持將阿富汗建設(shè)成為獨(dú)立、中立,、和平,、繁榮的國(guó)家。實(shí)現(xiàn)阿富汗的和平與穩(wěn)定是維護(hù)地區(qū)和國(guó)際安全的主要因素之一,。上合組織成員國(guó)將繼續(xù)協(xié)助友好的阿富汗人民為重建國(guó)家作出努力,。
八
提高上合組織國(guó)家人民的民生和福祉是本組織的最重要目標(biāo)。
上合組織成員國(guó)認(rèn)為,，本組織的中心任務(wù)仍是落實(shí)克服全球金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,、保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)平衡發(fā)展的聯(lián)合計(jì)劃。上合組織成員國(guó)支持進(jìn)一步改革國(guó)際金融體系,，在金融監(jiān)管領(lǐng)域加大政策與合作協(xié)調(diào)力度,，將繼續(xù)就有效維護(hù)成員國(guó)金融體系穩(wěn)定問(wèn)題進(jìn)行對(duì)話。
上合組織成員國(guó)將推動(dòng)交通,、通信,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、創(chuàng)新與節(jié)能技術(shù),、貿(mào)易和旅游等領(lǐng)域的大型聯(lián)合項(xiàng)目,，加快建立相關(guān)融資保障機(jī)制。這些項(xiàng)目的落實(shí)將顯著提高相互貿(mào)易額,，開(kāi)拓新市場(chǎng),，為地區(qū)發(fā)展和亞歐交通走廊多元化注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
貫徹實(shí)施2008年10月30日在阿斯塔納批準(zhǔn)的《〈上海合作組織成員國(guó)多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要〉落實(shí)措施計(jì)劃》有助于促進(jìn)上合組織成員國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。
元首們主張進(jìn)一步加強(qiáng)上合組織地區(qū)經(jīng)貿(mào)和投資合作,，包括發(fā)揮本組織觀察員國(guó)和對(duì)話伙伴的潛力。
九
成員國(guó)指出,，旨在鞏固互利共贏的睦鄰友好合作關(guān)系的人文合作在本組織活動(dòng)中占有重要地位,。本組織將進(jìn)一步大力加強(qiáng)文化、環(huán)保,、科技,、創(chuàng)新、衛(wèi)生,、旅游,、體育領(lǐng)域合作。
繼續(xù)在應(yīng)對(duì)自然和人為災(zāi)害威脅領(lǐng)域開(kāi)展合作具有重要意義,。
十
在安全,、經(jīng)濟(jì)和改善民生領(lǐng)域進(jìn)行合作今后仍將是本組織的優(yōu)先方向。在前些年已取得成就的基礎(chǔ)上,，成員國(guó)將繼續(xù)本著互信,、互利、平等,、協(xié)商,、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的精神加強(qiáng)合作,，共同落實(shí)本組織基本文件規(guī)定的所有宗旨和原則,。
值此上合組織成立十周年之際，我們,，上合組織成員國(guó)元首,，在本宣言中聲明，上合組織將有效地實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)與任務(wù),，維護(hù)本組織所在地區(qū)的和平,、穩(wěn)定和繁榮。
 
哈薩克斯坦共和國(guó)總統(tǒng) 努爾蘇丹·納扎爾巴耶夫
中華人民共和國(guó)主席                   胡錦濤
吉爾吉斯共和國(guó)總統(tǒng)         蘿扎·奧通巴耶娃
俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)         德米特里·梅德韋杰夫
塔吉克斯坦共和國(guó)總統(tǒng)       埃莫馬利·拉赫蒙
烏茲別克斯坦共和國(guó)總統(tǒng)     伊斯蘭·卡里莫夫
二0一一年六月十五日于阿斯塔納