• 【發(fā)布單位】80404
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-12-04
• 【生效日期】1997-12-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

太原市殯葬管理辦法

 太原市殯葬管理辦法
 
（1995年6月23日太原市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過1995年9月21日山西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議批準根據(jù)1997年10月31日太原市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議《關(guān)于修改〈太原市殯葬管理辦法〉的決定》修正）
 第一章 總則





 第一條 為了加強殯葬管理,，推進殯葬改革，促進社會主義精神文明建設(shè),，根據(jù)國務(wù)院《
殯葬管理條例》,，結(jié)合本市實際，制定本辦法,。



 第二條 凡本市行政區(qū)域內(nèi)的殯葬活動均適用本辦法,。



 第三條 殯葬管理應(yīng)堅持積極地、有步驟地實行火葬,，改革土葬,，節(jié)約殯葬用地，革除喪葬陋俗,，提倡文明節(jié)儉辦喪事,。



 第四條 市民政部門主管全市殯葬管理工作。市殯葬管理機構(gòu)受市民政部門委托,，負責(zé)殯葬管理的具體工作,。

 縣（市、區(qū)）民政部門負責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的殯葬工作,。

 街道辦事處,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府承辦殯葬管理工作的有關(guān)事宜,。

 居、村民委員會協(xié)助民政部門做好殯葬管理工作,。

 公安,、衛(wèi)生、工商,、土地,、規(guī)劃、環(huán)境保護,、物價,、保險、民族宗教等部門應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),，協(xié)同民政部門做好殯葬管理工作,。




 第二章 火葬管理





 第五條 實行火葬的地區(qū)，由市人民政府提出意見,，按國家的有關(guān)規(guī)定報批劃定,。



 第六條 凡在實行火葬的地區(qū)內(nèi)死亡的人員，除法律,、法規(guī)另有規(guī)定外,，均應(yīng)實行火葬。

 法律,、法規(guī)允許土葬的死亡人員,，凡本人生前留有遺囑或家屬自愿實行火葬的，應(yīng)給予支持,。

 尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗,；自愿改革喪葬習(xí)俗的，他人不得干涉,。



 第七條 應(yīng)實行火葬的死亡人員,，禁止土葬。任何單位和個人不得為土葬提供棺木,、車輛,、墓穴和其它方便。



 第八條 在實行火葬的地區(qū)內(nèi)死亡的人員,，應(yīng)由殯儀館收運暫放,。醫(yī)院或親屬一般應(yīng)在死者死亡后十二小時內(nèi)通知殯儀館拉尸體。殯儀車應(yīng)按通知的時間,、地點及時到達,。尸體暫放時間一般不得超過七日。



 第九條 應(yīng)實行火葬的非正常死亡人員,，經(jīng)公安司法機關(guān)檢驗作出結(jié)論后,，應(yīng)在七日內(nèi)火化,。逾期拒不火化的,，經(jīng)縣以上公安司法部門簽發(fā)《強行火化通知書》,，由公安,、民政部門共同組織強行火化,。

 患甲類傳染病死亡的，應(yīng)在死亡后二十四小時內(nèi)火化,。逾期不火化的,，由衛(wèi)生,、民政部門責(zé)令火化或組織強行火化,。

 無名尸體,，經(jīng)縣級以上公安部門檢驗作出結(jié)論后，由殯儀館火化,。



 第十條 在實行火葬的地區(qū)內(nèi)的醫(yī)院要嚴格管理尸體,，禁止外運土葬。尸體運出醫(yī)院時,，須查驗民政部門出具的《運尸火化證》,，方可放行。



 第十一條 運送尸體（包括嬰幼兒尸體）應(yīng)使用殯葬車,。使用其他車輛運送的,，須經(jīng)民政部門批準。



 第十二條 尸體火化后,，提倡不留骨灰,。保留骨灰的,，可在陵園,、殯儀館、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）骨灰堂安放,，也可安葬在經(jīng)營性骨灰公墓,。



 第十三條 經(jīng)營性骨灰公墓由殯葬事業(yè)單位建立。建立經(jīng)營性骨灰公墓須按有關(guān)規(guī)定申報批準,。

 經(jīng)縣級以上民政部門批準,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村可以建立骨灰堂,，不得對外經(jīng)營,。




 第三章 土葬管理





 第十四條 任何單位和個人未經(jīng)批準，不得擅自興建殯儀館,、火葬場,、骨灰堂、公墓,、殯儀服務(wù)站等殯葬設(shè)施,。在暫不實行火葬的地區(qū),，可以以村為單位建立公益性公墓，安葬本村死亡村民,，但不得對外經(jīng)營,。

 建立公益性公墓，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核,，報縣人民政府民政部門批準,。

 禁止恢復(fù)和建立宗族墓地。



 第十五條 國家規(guī)定允許土葬的少數(shù)民族和宗教神職人員死亡后,，應(yīng)在本市民政部門指定的地點安葬,。



 第十六條 禁止在耕地、林地和城市公園,、風(fēng)景名勝區(qū),、文物保護區(qū)、水庫及河流堤壩附近,、水源保護區(qū),、鐵路、公路主要干線兩側(cè)葬墳,。

 上述區(qū)域內(nèi)的墳?zāi)?，除受國家保護的具有歷史、藝術(shù),、科學(xué)價值的古墓予以保留外,，其余由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府作出規(guī)劃，限期遷入公益性公墓或者深埋不留墳頭,。逾期不遷的,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織予以平毀。




 第四章 喪葬用品和喪事管理





 第十七條 生產(chǎn),、銷售喪葬用品須經(jīng)市民政部門審核批準,，領(lǐng)取《山西省生產(chǎn)銷售喪葬用品許可證》后，方可向當?shù)毓ど绦姓芾聿块T登記注冊,，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,。

 民政部門對生產(chǎn)、銷售喪葬用品的單位和個人實行年檢制度,。



 第十八條 殯葬收費和喪葬用品價格由物價部門核定,。物價部門應(yīng)加強對殯葬收費和喪葬用品價格的監(jiān)督。



 第十九條 任何單位和個人不準制作,、銷售喪葬迷信用品,。

 在實行火葬的地區(qū)禁止生產(chǎn)、經(jīng)營棺木等土葬用品,。



 第二十條 辦理喪事活動,，不得妨害公共秩序,、危害公共安全，不得侵害他人的合法權(quán)益,。

 禁止在城鎮(zhèn)街道和居民區(qū)搭靈柵發(fā)喪送葬和沿街拋撒紙錢及雜物,。

 禁止在辦理喪事中使用喪葬迷信用品進行封建迷信活動。



 第二十一條 信教群眾辦喪事舉行的各種宗教儀式,，應(yīng)在政府批準的宗教活動場所內(nèi)進行,。



 第二十二條 殯葬管理部門和服務(wù)單位應(yīng)加強管理，完善服務(wù)措施,，開展文明服務(wù),。

 殯儀服務(wù)人員應(yīng)遵守職業(yè)道德，實行規(guī)范化文明服務(wù),，不得利用工作之便刁難喪主,、索取財物。




 第五章 罰則





 第二十三條 違反本辦法,，將應(yīng)當火化的遺體土葬或者在公墓和農(nóng)村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遺體,、建造墳?zāi)沟模擅裾块T責(zé)令限期改正,；拒不改正的,，可以強制執(zhí)行；死亡人員系機關(guān),、團體,、企業(yè)事業(yè)單位職工的，還應(yīng)由死者所在單位或保險部門扣發(fā)喪葬費,、保險金,，并由喪主所在單位視情節(jié)給予喪主行政處分。



 第二十四條 違反本辦法,，有下列行為之一的,，由縣（市,、區(qū)）民政部門對責(zé)任人處以一千元以上二千元以下罰款：

 （一）為實施土葬提供棺木,、車輛、墓穴及其他方便的,；

 （二）未經(jīng)民政部門批準使用其他車輛運送尸體的,；

 （三）無《運尸火化證》將尸體運出醫(yī)院的；

 （四）辦理喪事中進行封建迷信活動和使用喪葬迷信用品的,；

 （五）信教群眾舉行喪事宗教儀式未在政府批準的宗教活動場所之內(nèi)舉行的,。



 第二十五條 未經(jīng)批準，擅自興建殯葬設(shè)施的,，由民政部門會同規(guī)劃,、土地行政管理部門予取締,，責(zé)令恢復(fù)原狀，沒收違法所得,，可以并處違法所得1倍以上3倍以下罰款,。

 公益性公墓、骨灰堂對外經(jīng)營的,，由民政部門責(zé)令停止經(jīng)營,，沒收違法所得。



 第二十六條 違反本辦法,，有下列行為之一的,，由工商行政管理部門沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下罰款：

 （一）未領(lǐng)取《山西省生產(chǎn)銷售喪葬用品許可證》和營業(yè)執(zhí)照,，非法生產(chǎn),、銷售喪葬用品的；

 （二）制作,、銷售喪葬迷信用品的,；

 （三）在實行火葬的地區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營棺木等土葬用品的,。



 第二十七條 違反本辦法,，有下列行為之一的，由民政部門給予處罰：

 （一）對在城鎮(zhèn)街道和居民區(qū)搭靈棚為死者發(fā)喪送葬的,，責(zé)令限期拆除,，并處喪主三百元以上一千元以下罰款；

 （二）對沿途拋撒紙錢和雜物的,，處責(zé)任人三百元以上五百元以下罰款,。



 第二十八條 殯葬服務(wù)單位和生產(chǎn)、銷售喪葬用品的單位和個人違反物價管理規(guī)定的,，由物價部門給予處罰,。



 第二十九條 殯儀服務(wù)人員利用工作之便刁難喪主、索取財物的,，由民政部門責(zé)令退賠,，并給予批評教育或行政處分。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十條 對阻礙殯葬管理人員依本辦法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,。構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第三十一條 被處罰人對處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,。




 第六章 附則



 第三十二條 華僑,、港、澳,、臺同胞回本行政區(qū)域內(nèi)安葬及在本行政區(qū)域內(nèi)死亡的外國籍人員的安葬事宜,，按國家規(guī)定辦理。



 第三十三條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由太原市人民政府負責(zé)解釋,。



 第三十四條 本辦法經(jīng)山西省人民代表大會常務(wù)委員批準后,，自一九九六年一月一日起施行。