• 【發(fā)布單位】81908
• 【發(fā)布文號(hào)】深府[1998]26號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-01-06
• 【生效日期】1998-01-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部等單位關(guān)于開展 1998年外商投資企業(yè)實(shí)行聯(lián)合年檢工作的通知

 深圳市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部等單位關(guān)于開展
 1998年外商投資企業(yè)實(shí)行聯(lián)合年檢工作的通知
 
（深府（1998）26號(hào)一九九八年一月六日）
各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位：

 為進(jìn)一步改善投資環(huán)境,，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),，對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、國家工商行政管理局,、國家經(jīng)貿(mào)委,、財(cái)政部、國家外匯管理局,、國家稅務(wù)總局和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開展1998年外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢工作的通知》（外經(jīng)貿(mào)資發(fā)〔1997〕第637號(hào)）（以下簡稱《通知》）,，要求對(duì)外商投資企業(yè)（包括臺(tái)港澳僑投資企業(yè)，以下簡稱外商投資企業(yè)）的出資,、生產(chǎn)經(jīng)營,、財(cái)務(wù)、外匯,、進(jìn)出口等方面的情況進(jìn)行聯(lián)合年檢?，F(xiàn)將《通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市實(shí)際,，提出如下實(shí)施意見,，望一并貫徹執(zhí)行。



 一,、由市外商投資局,、工商局、財(cái)政局,、國稅局,、地稅局,、外匯管理局,、深圳海關(guān)等7家單位，對(duì)我市外商投資企業(yè)實(shí)行聯(lián)合年檢,。聯(lián)合年檢的時(shí)間和程序,，按照《通知》要求執(zhí)行。



 二,、為了落實(shí)和統(tǒng)一協(xié)調(diào)聯(lián)合年檢工作,，我市成立聯(lián)合年檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組。聯(lián)合年檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由李德成常務(wù)副市長兼任,，副組長由劉應(yīng)力副秘書長兼任,。聯(lián)合年檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員為：

 周小明（市外商投資局副局長）

 聶振光（市工商局副局長）

 劉 惠（市國稅局副局長）

 章家壽（市地稅局局長助理）

 陳兆民（市財(cái)政局副局長）

 李華青（深圳外匯管理局總經(jīng)濟(jì)師）

 張 南（深圳海關(guān)副關(guān)長）

 聯(lián)合年檢領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在外商投資局,。



 三,、為方便企業(yè),，我市的聯(lián)合年檢工作統(tǒng)一集中在市外商投資服務(wù)中心（地點(diǎn)為：深圳市深南中路同心路博物館院內(nèi)）進(jìn)行。



 四,、聯(lián)合年檢報(bào)告書及填報(bào)說明由市工商局按年檢報(bào)告書的格式統(tǒng)一印制發(fā)放,。



 五、聯(lián)合年檢工作結(jié)束后,，由市外商投資局負(fù)責(zé)起草年檢總結(jié),，報(bào)市政府及全國外資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。



 六,、參加聯(lián)合年檢的各部門要抓緊進(jìn)行聯(lián)合年檢的準(zhǔn)備工作,，加強(qiáng)協(xié)作，及時(shí)溝通,，做好發(fā)布通知等宣傳工作,。





 附：
  關(guān)于開展1998年外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢工作的通知



各省、自治區(qū),、直轄市,、計(jì)劃單列市及沈陽、長春,、哈爾濱,、西安、成都,、南京,、武漢、廣州市外經(jīng)貿(mào)委（廳,、局）,，工商行政管理局，經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委,、計(jì)經(jīng)委）,，財(cái)政廳（局），財(cái)政專員辦,，外匯管理局,，國稅局，地稅局,，廣東海關(guān)分署,，各直屬海關(guān)：

 在全國外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的協(xié)調(diào)下，通過外經(jīng)貿(mào)部,、國家工商行政管理局,、國家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部,、國家外匯管理局,、國家稅務(wù)總局和海關(guān)總署的通力配合和各地方聯(lián)合年檢單位的密切協(xié)作,，1997年外商投資企業(yè)的聯(lián)合年檢工作順利結(jié)束。對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)行聯(lián)合年檢,，是改善我國投資環(huán)境,，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)政府部門對(duì)企業(yè)的管理,，督促企業(yè)依法經(jīng)營的重要措施,。根據(jù)全國外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指示精神，為做好1998年的聯(lián)合年檢工作,，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、聯(lián)合年檢各部門要把聯(lián)合年檢作為改善投資環(huán)境的一項(xiàng)重要措施來抓，要在總結(jié)1997年工作的基礎(chǔ)上,，認(rèn)真研究,、布置1998年的聯(lián)合年檢。為方便企業(yè)的申報(bào)和部門之間的協(xié)調(diào),，有條件的地方應(yīng)采取聯(lián)合辦公的形式開展聯(lián)合年檢工作,。



 二、聯(lián)合年檢報(bào)告書由聯(lián)合年檢各部門共同編制,，工商行政管理部門統(tǒng)一印制發(fā)放,。



 三、聯(lián)合年檢的聯(lián)合辦公費(fèi)用由地方財(cái)政解決,。除工商行政管理部門仍按原標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)外,，聯(lián)合年檢不增加新的收費(fèi)。



 四,、聯(lián)合年檢各部門要各司其職依法驗(yàn)審企業(yè)報(bào)送的年檢文件,，對(duì)不符合要求的，要及時(shí)提出處理意見并通知其他聯(lián)合年檢部門,。



 五,、聯(lián)合年檢各部門要嚴(yán)格依法辦事，不得隨意增加審查內(nèi)容,，不得擅自提高或降低審查標(biāo)準(zhǔn),。



 六、聯(lián)合年檢各部門要加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)的監(jiān)督和管理,，保證年檢資料的準(zhǔn)確性。要加強(qiáng)信息處理與管理,，逐步實(shí)現(xiàn)信息共享,。



 七、聯(lián)合年檢各部門不得在本系統(tǒng)內(nèi)另行組織對(duì)企業(yè)的年度檢查（不包括有關(guān)部門依法進(jìn)行的經(jīng)常性檢查工作）,。



 八,、海關(guān)自1998年起,，參加對(duì)在海關(guān)注冊(cè)登記的外商投資企業(yè)的聯(lián)合年檢。



 九,、全國外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)合年檢的協(xié)調(diào)工作,。

 特此通知。



 附件：
 一,、對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)行聯(lián)合年檢的實(shí)施方案

 二,、聯(lián)合年檢報(bào)告書樣式（略）



附件一：

 對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)行聯(lián)合年檢的實(shí)施方案





 一、年檢的準(zhǔn)備與宣傳

 地方聯(lián)合年檢各部門收到國家七部門關(guān)于對(duì)外商投資企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合年檢的通知后,，要盡快著手做好組織人員,、安排辦公地點(diǎn)等準(zhǔn)備工作和發(fā)布公告等必要的宣傳工作。



 二,、年檢的工作時(shí)間和程序

 1月1日至5月31日為聯(lián)合年檢的工作時(shí)間,。

 參檢企業(yè)應(yīng)自行到工商行政管理機(jī)關(guān)領(lǐng)取年檢報(bào)告書，按照經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告如實(shí),、準(zhǔn)確,、完整地填寫后，于4月30日以前進(jìn)行年檢申報(bào),。企業(yè)向聯(lián)合年檢各部門提交的文件如下：

 外經(jīng)貿(mào)部門

 （一）年檢報(bào)告書復(fù)印件

 （二）批準(zhǔn)證書副本和副本復(fù)印件

 （三）營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件

 （四）驗(yàn)資報(bào)告復(fù)印件

 工商行政管理部門

 （一）年檢報(bào)告書

 （二）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的年度資產(chǎn)負(fù)債表和損益表

 （三）營業(yè)執(zhí)照副本

 （四）驗(yàn)資報(bào)告（僅限應(yīng)在本年度繳納出資的企業(yè)提交）

 經(jīng)貿(mào)部門

 （一）年檢報(bào)告書復(fù)印件

 （二）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的年度資產(chǎn)負(fù)債表和損益表

 財(cái)政部門

 （一）年檢報(bào)告書復(fù)印件

 （二）財(cái)政登記證副本

 （三）企業(yè)上年度會(huì)計(jì)決算報(bào)表及查帳報(bào)告

 （四）驗(yàn)資報(bào)告復(fù)印件

 外匯管理部門

 （一）年檢報(bào)告書復(fù)印件

 （二）《
外商投資企業(yè)外匯登記證》及外匯帳戶開戶通知書企業(yè)留存聯(lián)

 （三）企業(yè)年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件,、驗(yàn)資報(bào)告復(fù)印件

 （四）外債登記證、外匯（轉(zhuǎn)）貸款登記證及簽約情況表,、變動(dòng)反饋表（僅限有外債的企業(yè)提交）

 稅務(wù)部門（國稅,、地稅局各一套）

 （一）年檢報(bào)告書復(fù)印件

 （二）稅務(wù)登記證副本

 （三）稅務(wù)登記表

 （四）營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件

 海關(guān)

 （一）年檢報(bào)告書復(fù)印件（包括報(bào)關(guān)情況表）

 （二）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的年度資產(chǎn)負(fù)債表和損益表復(fù)印件

 （三）報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證正本及全部報(bào)關(guān)員證件

 （四）企業(yè)進(jìn)出口報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)情況表（由海關(guān)提供）

 企業(yè)應(yīng)將上述文件統(tǒng)一或分別送達(dá)聯(lián)合年檢辦公室或聯(lián)合年檢各部門。

 聯(lián)合年檢各部門審核年檢文件時(shí),，如發(fā)現(xiàn)報(bào)檢企業(yè)具有不予通過年檢情節(jié)的,，應(yīng)在收到報(bào)檢文件之日起十個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見，并通知工商行政管理部門,。工商行政管理部門應(yīng)留出十個(gè)工作日的協(xié)調(diào)時(shí)間,，并及時(shí)向其他聯(lián)合年檢各部門通報(bào)不予通過年檢的企業(yè)名單。

 經(jīng)審查合格并在十個(gè)工作日內(nèi)未收到有關(guān)部門不予企業(yè)通過年檢的意見,，工商行政管理部門應(yīng)予企業(yè)通過年檢,，并在企業(yè)營業(yè)執(zhí)照上加貼年檢合格的標(biāo)識(shí)。

 未加貼年檢標(biāo)識(shí)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,，不能作為申辦有關(guān)手續(xù)的憑證,。

 聯(lián)合年檢各部門的審核工作應(yīng)于5月31日前完成。

 對(duì)于年檢中反映出的企業(yè)經(jīng)營中帶有普遍性的問題,，由經(jīng)貿(mào)部門（經(jīng)委,、計(jì)經(jīng)委）會(huì)同有關(guān)部門提出加強(qiáng)和改善管理的政策措施。



 三,、年檢的標(biāo)準(zhǔn)及處罰措施

 對(duì)有嚴(yán)重違反法律法規(guī),、沒有經(jīng)營地址,、在規(guī)定期限內(nèi)沒有出資以及開業(yè)半年以上或連續(xù)一年沒有經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)定為年檢不合格企業(yè),。工商行政管理部門將通知不合格企業(yè)限期整改,。對(duì)逾期未改者，要依法予以處罰,；情節(jié)嚴(yán)重者,，外經(jīng)貿(mào)部門將依法撤銷其批準(zhǔn)證書，工商行政管理部門依法注銷或吊銷其營業(yè)執(zhí)照,。

 對(duì)不申報(bào)年檢的企業(yè),，按年檢不合格企業(yè)處理。

 對(duì)逾期參加年檢的企業(yè),，工商行政管理部門將依法給予罰款處罰,。

 對(duì)聯(lián)合年檢中發(fā)現(xiàn)有其他違規(guī)行為的企業(yè)，聯(lián)合年檢各部門在企業(yè)通過年檢后,，仍應(yīng)依據(jù)部門規(guī)章單獨(dú)或聯(lián)合采取處罰措施,。



 四、年檢的資料匯總和信息處理

 外經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)聯(lián)合年檢報(bào)告書的數(shù)據(jù)資料錄入?yún)R總工作,。

 各省,、自治區(qū)、直轄市的數(shù)據(jù)資料匯總應(yīng)于6月30日前完成并上報(bào)外經(jīng)貿(mào)部匯總,。匯總工作完成后,，資料分送同級(jí)聯(lián)合年檢各部門。聯(lián)合年檢各部門應(yīng)在6月30日前向國家主管部門報(bào)送聯(lián)合年檢工作總結(jié),。



 五,、年檢的核查

 聯(lián)合年檢結(jié)束后，聯(lián)合年檢各部門應(yīng)對(duì)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查,。如發(fā)現(xiàn)企業(yè)不如實(shí)申報(bào)年檢情況,，或會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)有弄虛作假等行為，要依法予以處罰,。有關(guān)部門要加大執(zhí)法的力度,，確保年檢資料的準(zhǔn)確性。