• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-04-03
• 【生效日期】1998-04-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省人民代表大會常務委員會關于全面推進依法治省的決議

河北省人民代表大會常務委員會關于全面推進依法治省的決議

（1998年4月3日河北省第九屆人民代表大會常務委員會第二次會議通過）





 為認真貫徹黨的十五大關于依法治國的基本方略和省委《關于全面推進依法治省的決定》,，特作如下決議：



 一、依法治省,，是建設社會主義法治國家,、維護國家長治久安的必然要求，也 是我省建立和完善社會主義市場經濟體制,，保持政治穩(wěn)定和社會安定,，加快經濟和 社會發(fā)展的客觀需要。各級領導要帶頭增強法治觀念,，正確處理人治與法治,、政策 與法律,、經濟建設與法制建設的關系，從制度和法律上保證黨的基本路線和基本方 針的貫徹落實,。



 二,、依法治省，就是廣大人民群眾在黨的領導下,，依照憲法和法律,、法規(guī)的規(guī) 定，通過各種途徑和形式管理國家事務,，管理經濟文化事業(yè),，管理社會事務，保證 各項工作都依法進行,，逐步實現(xiàn)全省政治生活,、經濟生活、文化生活,、社會生活的 法制化和規(guī)范化,。實施依法治省，要求在我省的一切國家機關和武裝力量,、各黨派 和各社會團體,、各企業(yè)事業(yè)單位、城鎮(zhèn)和農村基層組織,，都必須在憲法和法律的范 圍內活動,，做到有法可依,、有法必依,、執(zhí)法必嚴、違法必究,，堅持依法決策,、依法 行政、依法管理,、依法辦事,、依法治理各項事業(yè)，保障社會主義物質文明和精神文 明協(xié)調發(fā)展,。



 三,、要按照依法治省的總體要求，加快地方立法步伐,，提高立法質量,，增強法 規(guī)的針對性和可操作性，爭取到二0一0年使我省的地方性法規(guī)比較系統(tǒng),、比較健 全,、比較完備,，與國家法律、法規(guī)相配套,。省,、省人民政府所在地的市、經國務院 批準的較大市的人民代表大會及其常務委員會和自治縣人民代表大會,，要以憲法和 法律為依據,，圍繞改革、發(fā)展,、穩(wěn)定的實際,，制定立法規(guī)劃，完善立法程序,，以經 濟立法為重點,，抓緊制定適應社會主義市場經濟需要的地方性法規(guī)。同時,，也要抓 好其他方面的立法,，使各方面的法規(guī)不斷健全和完善。要堅持社會主義法制統(tǒng)一的 原則,，防止和克服片面強調地方和部門利益的傾向,。立法工作要走群眾路線，充分 發(fā)揮各方面,、各部門的積極性,。要重視發(fā)揮專家、學者的作用,。對已經制定的不適 應社會主義市場經濟要求和社會發(fā)展需要的法規(guī),，要及時進行清理、修改或廢止,。



 四,、實施依法治省，關鍵在于嚴格執(zhí)法和公正司法,。各級政府及其所屬執(zhí)法部 門,，必須嚴格依法行政，依照憲法,、法律,、法規(guī)，全面規(guī)范行政工作,，把一切行政 行為納入法制軌道,。各級人民法院、人民檢察院要依法獨立行使審判權,、檢察權,， 堅持公正司法,，依法辦案，忠實履行懲治犯罪,、保護人民,、維護穩(wěn)定、服務經濟建 設的職責,。各級行政執(zhí)法和司法機關,，都要建立嚴格的執(zhí)法責任制，明確執(zhí)法主體,， 強化執(zhí)法責任,，把執(zhí)行法律法規(guī)的情況作為考核每個部門工作好壞的重要內容；要 加強執(zhí)法機關和執(zhí)法隊伍的建設,，認真實行錯案和執(zhí)法過錯責任追究制,，嚴肅查處 執(zhí)法違法、貪贓枉法行為,，強化內部監(jiān)督,，解決好執(zhí)法和司法中的腐敗問題，努力 造就一支政治合格,、業(yè)務精通,、作風過硬的執(zhí)法隊伍。要下功夫抓好基層的依法治 理,，廣泛開展行業(yè)和區(qū)域的依法治理,，積極推進依法治市、治縣（區(qū)）,、治鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、 治村、治廠,、治校的進程,。



 五,、全省各級人民代表大會常務委員會,，要充分行使憲法和法律賦予的監(jiān)督職 權，加強對法律,、法規(guī)實施的監(jiān)督檢查,，支持和促進國家行政機關、審判機關,、檢 察機關嚴格依法行政和公正司法,，保證憲法、法律,、法規(guī)的遵守和執(zhí)行,。要改進監(jiān) 督方法,，增強監(jiān)督力度，做到敢于監(jiān)督,、善于監(jiān)督,；要圍繞黨的中心工作，抓住事 關全局的重大事項,，依法進行監(jiān)督,，每年要突出重點，集中力量抓幾項執(zhí)法檢查,， 督促有關部門真正解決問題,，見到成效。要強化對選舉任命人員的執(zhí)法監(jiān)督和廉政 監(jiān)督,。必要時,，依照法定程序，組織特定問題調查委員會進行調查,，發(fā)出《法律監(jiān) 督書》,，提出質詢案、撤銷職務案,、罷免案,，要把人大監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督緊 密結合起來,。各級人民政府要加強對行政執(zhí)法的監(jiān)察監(jiān)督,。各級人民法院要加強審 判監(jiān)督。各級人民檢察院要加強法律監(jiān)督,。



 六,、深入進行社會主義法制宣傳教育，提高廣大干部群眾的法律意識和法治觀 念,。要落實好普法規(guī)劃,，通過普法教育，不僅普及法律知識,，更要實現(xiàn)觀念上的轉 變,，有力地推進依法治省。各級領導干部要帶頭學法,、用法,、執(zhí)法、守法,，以自身 的實際行動為廣大干部群眾作出表率,。要加強對青少年的法制教育和道德教育。繼 續(xù)深入進行憲法,、基本法律和市場經濟法律以及與公民工作,、生活密切相關的法律 知識教育,，把一些基本的法律知識和原則，宣傳得家喻戶曉,，深入人心,，讓群眾懂 得如何依法履行義務和保護自己的合法權益。各級行政執(zhí)法和司法機關,，要通過舉 辦法制培訓班,、講座等多種形式，認真學習宣傳與自己工作相關的法律,、法規(guī),，提 高運用法律手段管理經濟、管理社會事務的本領,。廣播,、電視、報刊等新聞媒介要 運用群眾喜聞樂見的形式,，進行系統(tǒng)的,、有針對性的法制宣傳教育，在全社會樹立 學法,、懂法,、用法、守法的良好氛圍,，為推進依法治省創(chuàng)造良好條件。



 七,、依法治省是一項社會系統(tǒng)工程,，必須動員和依靠社會各方面的力量，齊抓 共管,，各負其責,，認真組織實施。全省各級人民代表大會常務委員會,，要在黨委的 統(tǒng)一領導下,，把推進依法治省做為自己義不容辭的責任，充分發(fā)揮立法保障和依法 監(jiān)督作用,。各級人民政府,、人民法院和人民檢察院要發(fā)揮執(zhí)法的主體作用。要一級 抓一級,，從省至市、縣,、鄉(xiāng)各級行政執(zhí)法和司法部門,，各行業(yè),、各系統(tǒng)，都要把依 法治理納入任期責任目標,，經過全省上下共同努力,，使依法治省取得顯著成效，推 動社會主義物質文明和精神文明建設更加健康地向前發(fā)展,。