• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-04-03
• 【生效日期】1998-04-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于全面推進(jìn)依法治省的決議

河北省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于全面推進(jìn)依法治省的決議

（1998年4月3日河北省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過）





 為認(rèn)真貫徹黨的十五大關(guān)于依法治國的基本方略和省委《關(guān)于全面推進(jìn)依法治省的決定》,，特作如下決議：



 一、依法治省,，是建設(shè)社會主義法治國家,、維護(hù)國家長治久安的必然要求,，也 是我省建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，保持政治穩(wěn)定和社會安定,，加快經(jīng)濟(jì)和 社會發(fā)展的客觀需要,。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭增強(qiáng)法治觀念，正確處理人治與法治,、政策 與法律,、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與法制建設(shè)的關(guān)系，從制度和法律上保證黨的基本路線和基本方 針的貫徹落實,。



 二,、依法治省，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,，依照憲法和法律,、法規(guī)的規(guī) 定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),，管理社會事務(wù)，保證 各項工作都依法進(jìn)行,，逐步實現(xiàn)全省政治生活,、經(jīng)濟(jì)生活、文化生活,、社會生活的 法制化和規(guī)范化,。實施依法治省，要求在我省的一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量,、各黨派 和各社會團(tuán)體,、各企業(yè)事業(yè)單位、城鎮(zhèn)和農(nóng)村基層組織,，都必須在憲法和法律的范 圍內(nèi)活動,，做到有法可依、有法必依,、執(zhí)法必嚴(yán),、違法必究,，堅持依法決策,、依法 行政、依法管理,、依法辦事,、依法治理各項事業(yè)，保障社會主義物質(zhì)文明和精神文 明協(xié)調(diào)發(fā)展,。



 三,、要按照依法治省的總體要求,，加快地方立法步伐，提高立法質(zhì)量,，增強(qiáng)法 規(guī)的針對性和可操作性,，爭取到二0一0年使我省的地方性法規(guī)比較系統(tǒng)、比較健 全,、比較完備,，與國家法律、法規(guī)相配套,。省,、省人民政府所在地的市、經(jīng)國務(wù)院 批準(zhǔn)的較大市的人民代表大會及其常務(wù)委員會和自治縣人民代表大會,，要以憲法和 法律為依據(jù),，圍繞改革、發(fā)展,、穩(wěn)定的實際,，制定立法規(guī)劃，完善立法程序,，以經(jīng) 濟(jì)立法為重點,，抓緊制定適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)需要的地方性法規(guī)。同時,，也要抓 好其他方面的立法,，使各方面的法規(guī)不斷健全和完善。要堅持社會主義法制統(tǒng)一的 原則,，防止和克服片面強(qiáng)調(diào)地方和部門利益的傾向,。立法工作要走群眾路線，充分 發(fā)揮各方面,、各部門的積極性,。要重視發(fā)揮專家、學(xué)者的作用,。對已經(jīng)制定的不適 應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求和社會發(fā)展需要的法規(guī),，要及時進(jìn)行清理、修改或廢止,。



 四,、實施依法治省，關(guān)鍵在于嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法,。各級政府及其所屬執(zhí)法部 門,，必須嚴(yán)格依法行政，依照憲法、法律,、法規(guī),，全面規(guī)范行政工作，把一切行政 行為納入法制軌道,。各級人民法院,、人民檢察院要依法獨立行使審判權(quán)、檢察權(quán),， 堅持公正司法,，依法辦案，忠實履行懲治犯罪,、保護(hù)人民,、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建 設(shè)的職責(zé),。各級行政執(zhí)法和司法機(jī)關(guān),，都要建立嚴(yán)格的執(zhí)法責(zé)任制，明確執(zhí)法主體,， 強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任,，把執(zhí)行法律法規(guī)的情況作為考核每個部門工作好壞的重要內(nèi)容；要 加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法隊伍的建設(shè),，認(rèn)真實行錯案和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,，嚴(yán)肅查處 執(zhí)法違法、貪贓枉法行為,，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,，解決好執(zhí)法和司法中的腐敗問題，努力 造就一支政治合格,、業(yè)務(wù)精通,、作風(fēng)過硬的執(zhí)法隊伍。要下功夫抓好基層的依法治 理,，廣泛開展行業(yè)和區(qū)域的依法治理,，積極推進(jìn)依法治市、治縣（區(qū)）,、治鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、 治村、治廠,、治校的進(jìn)程,。



 五、全省各級人民代表大會常務(wù)委員會,，要充分行使憲法和法律賦予的監(jiān)督職 權(quán),，加強(qiáng)對法律、法規(guī)實施的監(jiān)督檢查,，支持和促進(jìn)國家行政機(jī)關(guān),、審判機(jī)關(guān)、檢 察機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行政和公正司法,，保證憲法,、法律、法規(guī)的遵守和執(zhí)行,。要改進(jìn)監(jiān) 督方法,，增強(qiáng)監(jiān)督力度，做到敢于監(jiān)督,、善于監(jiān)督,；要圍繞黨的中心工作，抓住事 關(guān)全局的重大事項,，依法進(jìn)行監(jiān)督,，每年要突出重點，集中力量抓幾項執(zhí)法檢查,， 督促有關(guān)部門真正解決問題,，見到成效。要強(qiáng)化對選舉任命人員的執(zhí)法監(jiān)督和廉政 監(jiān)督,。必要時,，依照法定程序，組織特定問題調(diào)查委員會進(jìn)行調(diào)查,，發(fā)出《法律監(jiān) 督書》,，提出質(zhì)詢案、撤銷職務(wù)案,、罷免案,，要把人大監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督緊 密結(jié)合起來,。各級人民政府要加強(qiáng)對行政執(zhí)法的監(jiān)察監(jiān)督,。各級人民法院要加強(qiáng)審 判監(jiān)督。各級人民檢察院要加強(qiáng)法律監(jiān)督,。



 六,、深入進(jìn)行社會主義法制宣傳教育，提高廣大干部群眾的法律意識和法治觀 念,。要落實好普法規(guī)劃,，通過普法教育，不僅普及法律知識,，更要實現(xiàn)觀念上的轉(zhuǎn) 變,，有力地推進(jìn)依法治省。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、用法,、執(zhí)法,、守法，以自身 的實際行動為廣大干部群眾作出表率,。要加強(qiáng)對青少年的法制教育和道德教育,。繼 續(xù)深入進(jìn)行憲法、基本法律和市場經(jīng)濟(jì)法律以及與公民工作,、生活密切相關(guān)的法律 知識教育,，把一些基本的法律知識和原則，宣傳得家喻戶曉,，深入人心,，讓群眾懂 得如何依法履行義務(wù)和保護(hù)自己的合法權(quán)益。各級行政執(zhí)法和司法機(jī)關(guān),，要通過舉 辦法制培訓(xùn)班,、講座等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳與自己工作相關(guān)的法律,、法規(guī),，提 高運用法律手段管理經(jīng)濟(jì)、管理社會事務(wù)的本領(lǐng),。廣播,、電視、報刊等新聞媒介要 運用群眾喜聞樂見的形式,，進(jìn)行系統(tǒng)的,、有針對性的法制宣傳教育，在全社會樹立 學(xué)法,、懂法,、用法、守法的良好氛圍,，為推進(jìn)依法治省創(chuàng)造良好條件,。



 七、依法治省是一項社會系統(tǒng)工程,，必須動員和依靠社會各方面的力量,，齊抓 共管，各負(fù)其責(zé),，認(rèn)真組織實施,。全省各級人民代表大會常務(wù)委員會，要在黨委的 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，把推進(jìn)依法治省做為自己義不容辭的責(zé)任,，充分發(fā)揮立法保障和依法 監(jiān)督作用,。各級人民政府、人民法院和人民檢察院要發(fā)揮執(zhí)法的主體作用,。要一級 抓一級,，從省至市、縣,、鄉(xiāng)各級行政執(zhí)法和司法部門，各行業(yè),、各系統(tǒng),，都要把依 法治理納入任期責(zé)任目標(biāo)，經(jīng)過全省上下共同努力,，使依法治省取得顯著成效,，推 動社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)更加健康地向前發(fā)展。