• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號】川辦發(fā)[1998]86號
• 【發(fā)布日期】1998-10-23
• 【生效日期】1998-10-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省罰款決定 與罰款收繳分離實施暫行辦法的通知

 四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省罰款決定
 與罰款收繳分離實施暫行辦法的通知
 
（一九九八年十月二十三日川辦發(fā)〔1998〕86號）
 《四川省罰款決定與罰款收繳分離實施暫行辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們,，請遵照執(zhí)行,。



 四川省罰款決定與罰款收繳分離實施暫行辦法





 第一條 為了實施罰款決定與罰款收繳分離，加強對罰款收繳活動的監(jiān)督,，保證罰款及時上繳國庫,，根據(jù)《
中華人民共和國行政處罰法》和《
罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》（國務(wù)院235號令）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法,。



 第二條 在四川省境內(nèi)作出罰款決定的行政機關(guān)應(yīng)當與收繳罰款的機構(gòu)分離,。依照行政處罰法規(guī)定，有下列情況之一的行政執(zhí)法機關(guān)或執(zhí)法人員可以當場收繳罰款：

 （一）依法對城管,、城市環(huán)衛(wèi),、非機動車及行人違章執(zhí)法中處以20元以下罰款的；

 （二）依法對公民處以50元以下罰款,、對法人或者其他組織處以1000元罰款,，行政執(zhí)法機關(guān)不現(xiàn)場收繳罰款事后難以執(zhí)行的；

 （三）在邊遠,、水上,、交通不便地區(qū)，行政執(zhí)法機關(guān)作出處罰決定后,，當事人到指定銀行繳納罰款確有困難,，經(jīng)當事人提出當場繳納罰款的。

 執(zhí)法人員當場收繳罰款的,，必須向當事人出具四川省現(xiàn)場處罰罰沒收據(jù),，并自收繳罰款之日起2日內(nèi)交至行政執(zhí)法機關(guān),；在水上收繳的罰款，應(yīng)當自抵岸之日起2日內(nèi)交至行政執(zhí)法機關(guān),。行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當在2日內(nèi)將罰款繳入指定的代收機構(gòu),。當場收繳的罰款不得存入單位經(jīng)費帳戶，不能開設(shè)罰款收入過渡帳戶,。



 第三條 罰款必須全部上繳國庫,，任何行政機關(guān)、組織或者個人不得以任何形式截留,、私分或者變相私分,。

 行政機關(guān)執(zhí)法所需經(jīng)費的撥付，按照中央“收支兩條線”政策規(guī)定執(zhí)行,。



 第四條 經(jīng)中國人民銀行四川省分行批準有代理收付款項業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行（以下簡稱代收機構(gòu)）,，可以開辦代收罰款業(yè)務(wù)。代收機構(gòu)在城鄉(xiāng)應(yīng)分布有眾多的辦理對公業(yè)務(wù)的營業(yè)機構(gòu)作為代收網(wǎng)點,，以方便當事人或單位繳納罰款,。各儲蓄機構(gòu)不得作為代收網(wǎng)點。

 具體代收機構(gòu)由縣級以上人民政府組織本級財政部門及人民銀行當?shù)胤种C構(gòu)和依法具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)共同研究,，統(tǒng)一確定,。省內(nèi)海關(guān)、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的依法具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān),，代收機構(gòu)由財政部,、中國人民銀行確定。



 第五條 代收機構(gòu)確定后,，財政部門在代收機構(gòu)及具體代收網(wǎng)點統(tǒng)一開設(shè)“政府罰款收繳帳戶”和“政府暫收款帳戶”,，帳戶由財政部門和代收機構(gòu)負責(zé)管理。

 “政府罰款收繳帳戶”收繳當事人繳納的已結(jié)案罰款,；“政府暫收款帳戶”收繳當事人繳納的待結(jié)案罰款,。結(jié)案后代收機構(gòu)憑行政執(zhí)法機關(guān)的“處罰決定書”將“政府暫收款帳戶”中收繳的相關(guān)罰款繳入“政府罰款收繳帳戶”或根據(jù)行政執(zhí)法機關(guān)的退款通知對當事人辦理退款，并報同級財政部門備案,。



 第六條 財政部門,、代收機構(gòu)、行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當依照本辦法和國家有關(guān)規(guī)定,，三方共同簽訂罰款代收協(xié)議,。

 罰款代收協(xié)議應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

 （一）財政部門、代收機構(gòu),、行政執(zhí)法機關(guān)名稱,；

 （二）代收機構(gòu)代收罰款的依據(jù)；

 （三）罰款匯繳時間及方式；

 （四）代收機構(gòu)下設(shè)的具體代收網(wǎng)點,；

 （五）行政執(zhí)法機關(guān)上繳罰款的預(yù)算科目,、預(yù)算級次；

 （六）代收機構(gòu)告知財政部門罰款代收情況的方式,、限期,；

 （七）代收機構(gòu)同行政執(zhí)法機關(guān)對帳時間及方式；

 （八）其他需要明確的事項,。

 自罰款代收協(xié)議簽訂之日起15日內(nèi)，代收機構(gòu)應(yīng)當將罰款代收協(xié)議送同級人民銀行當?shù)胤种C構(gòu)備案,。



 第七條 行政執(zhí)法機關(guān)開具的“處罰決定書”應(yīng)當載明代收網(wǎng)點的名稱、地址和當事人應(yīng)當繳納罰款的數(shù)額,、期限,、上繳罰款的預(yù)算科目、級次,，并注明對當事人逾期繳納罰款是否加處罰款。

 當事人應(yīng)按“處罰決定書”確定的罰款數(shù)額,、期限,，到指定的代收網(wǎng)點繳納罰款,。



 第八條 代收網(wǎng)點收到罰款,，應(yīng)向當事人出具由四川省財政廳統(tǒng)一制定的四川省行政,、刑事執(zhí)法罰沒收據(jù),。

 當事人逾期繳納罰款的，代收網(wǎng)點應(yīng)根據(jù)行政執(zhí)法機關(guān)“處罰決定書”注明的加處罰款額加收罰款,，當事人對加收罰款有異議的,，應(yīng)當先繳納罰款和加處罰款，再依法向作出行政處罰決定的上級行政機關(guān)申請復(fù)議,。



 第九條 代收機構(gòu)應(yīng)當按照罰款代收協(xié)議的規(guī)定,，將當事人名稱、繳納罰款數(shù)額,、時間及預(yù)算科目,、級次等情況，每旬書面報送財政部門及作出行政處罰決定的行政機關(guān),，以此作為財政部門同行政機關(guān)及行政機關(guān)同代收機構(gòu)的對帳依據(jù)。



 第十條 代收網(wǎng)點收繳的罰款及暫收款應(yīng)于當日繳入國庫，當日來不及辦理繳庫的,，應(yīng)于次日（節(jié)假日順延）辦理,。

 代收機構(gòu)收到各代收網(wǎng)點繳入的罰款及暫收款后，每旬應(yīng)向同級財政部門提供代收罰款及暫收款分單位的匯總報表,。經(jīng)復(fù)議或訴訟改變或撤銷原處罰的案件,，當事人罰款已繳入庫的，由同級財政部門作退庫處理,。



 第十一條 國庫應(yīng)當按照《
中華人民共和國國家金庫條例》的決定,，每月將罰款入庫數(shù)同同級財政部門進行對帳，以保證國庫收受的罰款和財政上繳國庫的罰款數(shù)額一致,。



 第十二條 代收機構(gòu)應(yīng)當在代收網(wǎng)點,、營業(yè)時間、服務(wù)設(shè)施,、繳款手續(xù)等方面為當事人或單位繳納罰款提供方便,。



 第十三條 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織和依法受委托的組織依法作出的罰款決定與罰款收繳,，適用本辦法,。



 第十四條 本辦法由四川省財政廳會同中國人民銀行四川省分行組織實施。



 第十五條 本辦法由四川省財政廳負責(zé)解釋,。



 第十六條 本辦法自下發(fā)之日起實行,。