• 【發(fā)布單位】中華人民共和國
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2013-11-23
• 【生效日期】2013-11-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】外交部
• 【所屬類別】中外條約

第十六次中國歐盟領導人會晤發(fā)表《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》

第十六次中國歐盟領導人會晤發(fā)表《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》
 

    應中華人民共和國國務院總理李克強邀請，歐洲理事會主席赫爾曼·范龍佩和歐盟委員會主席若澤·曼努埃爾·巴羅佐于2013年11月20-21日來華出席第十六次中國歐盟領導人會晤,。在華期間,，中華人民共和國國家主席習近平會見了范龍佩主席和巴羅佐主席。中華人民共和國國務院總理李克強與范龍佩主席和巴羅佐主席舉行了會晤,。
    雙方就戰(zhàn)略伙伴關系,、各自國內發(fā)展和經濟形勢、貿易和投資關系,、雙邊合作,、各自關心的國際和全球性問題坦誠深入交換了意見。
    雙方共同宣布啟動中歐投資協定談判,。歡迎會晤期間舉辦中歐創(chuàng)新合作對話,，高度贊賞中歐城鎮(zhèn)化伙伴關系論壇、中歐城市博覽會以及第六屆中歐能源對話的成功舉行和所取得的成果,。歡迎會晤期間舉辦的中歐工商峰會和高級別區(qū)域政策對話,。
    會晤期間，雙方簽署《中歐知識產權合作行政協議》,、《中歐能源安全聯合聲明》和《中國農科院與歐委會關于糧食,、農業(yè)和生物技術研究與創(chuàng)新合作意向書》。
    雙方共同制定《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》，這一全面戰(zhàn)略規(guī)劃確定了中歐在和平與安全,、繁榮,、可持續(xù)發(fā)展、人文交流等領域加強合作的共同目標,，將促進中歐全面戰(zhàn)略伙伴關系在未來數年的進一步發(fā)展,。雙方將以年度領導人會晤為戰(zhàn)略引領，以高級別戰(zhàn)略對話,、經貿高層對話,、高級別人文交流對話機制等中歐合作三大支柱為依托，通過定期會晤和各領域廣泛對話,，全面落實這一規(guī)劃,。
 中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃
 前 言
 中國和歐盟1975年建立外交關系以來，雙方關系得到長足發(fā)展,。特別是2003年中歐全面戰(zhàn)略伙伴關系建立后,，雙方各領域合作不斷擴大和深化，相互依存顯著提升,。
 當今世界正經歷深刻復雜變化,。中歐作為多極世界的重要力量，都肩負著維護世界和平,、促進共同繁榮與可持續(xù)發(fā)展的責任,。雙方一致同意，將本著平等互信,、相互尊重的原則,，繼續(xù)鞏固和發(fā)展戰(zhàn)略伙伴關系。歐盟重申尊重中國的主權和領土完整,，中國重申支持歐盟一體化,。
 當前，中國正努力實現“兩個一百年”的奮斗目標,，落實“十二五”規(guī)劃,。歐盟正加緊推進“歐洲2020”戰(zhàn)略。中歐各自戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃為雙方形成合力,、深化互利合作提供機遇,。雙方一致同意，在未來十年,，致力于進一步推動中歐全面戰(zhàn)略伙伴關系向前發(fā)展,。
 為此，雙方共同制定并將全面落實《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》,。雙方將以年度領導人會晤為戰(zhàn)略引領,，以高級別戰(zhàn)略對話,、經貿高層對話、高級別人文交流對話機制等中歐合作三大支柱為依托,，通過定期會晤和各領域廣泛對話,，全面落實這一規(guī)劃。
 雙方將做好年度評估,，向領導人會晤匯報,，并視情考慮進一步提出補充倡議。
 一,、和平與安全
 當今世界多極化和經濟全球化深入發(fā)展,，文化多樣化、社會信息化持續(xù)推進,。各國相互依存增加,，利益交融前所未有。然而,，世界仍然很不安寧,。國際金融危機影響深遠，全球發(fā)展不平衡加劇,，國際和地區(qū)沖突頻繁發(fā)生,。傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織。但和平,、發(fā)展,、合作、共贏已成為時代主流,。促進多極化仍然是切實有效,、協調一致應對全球性緊迫挑戰(zhàn)的關鍵。中歐作為多極世界的重要力量,，致力于加強在雙邊、地區(qū)和全球層面的對話與協調,，攜手應對地區(qū)和全球性挑戰(zhàn),，推動國際秩序和國際體系朝著公正合理的方向發(fā)展。
 主要倡議：
 1. 就雙方共同關心的重大雙邊,、地區(qū)和國際問題進行充分有效的溝通,。通過中歐高級別戰(zhàn)略對話，加強在戰(zhàn)略,、政治和安全問題上的協調,。利用這一平臺增進了解，加強互信,，凝聚共識,，為促進雙邊關系,、維護世界和平、推動共同發(fā)展提供戰(zhàn)略支持,。
 2. 就具有全球重大影響的國際和地區(qū)問題加強對話與溝通,。加強中歐在非洲、中亞,、拉美及雙方各自周邊地區(qū)事務的磋商,。
 3. 加強在所有相關跨地區(qū)和地區(qū)論壇中的合作，特別是亞歐會議和東盟地區(qū)論壇,，為亞洲的可持續(xù)發(fā)展以及構建平等,、開放、透明和包容的地區(qū)架構做出貢獻,。雙方一致認為,，歐盟在基于共識的基礎上參與東亞峰會是有益的。
 4. 加強多邊場合合作,，包括在重大會議前進行協調,。中歐將致力于建立基于規(guī)則的、更加有效,、透明,、公正、合理的國際治理體系,，強調多邊主義和聯合國在國際事務中的核心作用,，重視二十國集團等多邊組織和平臺的作用。歐盟期望中國主辦隨后的二十國集團峰會,。
 5. 加強協調與合作,，致力于在國際貿易與投資、金融,、環(huán)境,、氣候變化、互聯網以及新一代無線通信技術等重點領域制訂公正,、合理,、有效的規(guī)則。
 6. 在推動核安全,、加強國際防擴散體系及相關出口控制安排,、打擊核材料走私方面加強合作。
 7. 支持并推動構建和平,、安全,、有彈性和開放的網絡空間。通過中歐網絡工作小組等平臺,，推動雙方在網絡領域的互信與合作,。
 8. 在平等和相互尊重的基礎上深化雙邊和國際人權事務交流,。在協商一致的關鍵和重點領域通過建設性的討論加強人權對話。
 9. 在《聯合國打擊跨國有組織犯罪公約》和《聯合國反腐敗公約》框架下,，在打擊跨國犯罪,、非法移民、網絡犯罪等方面開展具體項目合作,，適時就反恐問題舉行專門磋商,。中歐應相互通報刑事犯罪、有組織犯罪,、小武器非法貿易,、綁架、偷渡,、非法移民,、販賣人口、洗錢,、造假,、毒品、經濟金融案件等犯罪活動,，并開展聯合行動,。加強警務培訓合作。
 10. 定期就防務與安全政策舉行對話,，加強人員培訓交流,，逐步提升中歐防務安全對話級別與合作水平，推進務實合作,。
 11. 繼續(xù)開展海上安全和反海盜合作,，開展反海盜聯合演練。
 12. 開展聯合行動,，提升海事安全,，加強相關國際法專業(yè)知識共享，加強包括聯合研究項目在內的北極事務交流,。
 13. 本著人道主義原則,，根據受災害或危機影響的民眾的要求，加強有關合作,，以促進和便利人道主義救援的送達。
 二,、繁榮
 中歐經貿關系是世界上規(guī)模最大,、最具活力的經貿關系之一。雙向貿易和投資成為促進中歐各自經濟發(fā)展和創(chuàng)新的主要動力,。中歐都肩負著繼續(xù)拉動世界經濟增長,，實現共同繁榮的重要責任,。雙方致力于塑造發(fā)展創(chuàng)新、增長聯動,、利益融合的世界經濟,，堅定維護和發(fā)展開放型世界經濟。為此,，中歐決心本著互利的精神,，進一步深化面向2020年的貿易與投資關系，促進開放,、透明的市場和公平的競爭環(huán)境,。特別重視為中小企業(yè)提供更多機會。
 主要倡議：
 （一）貿易與投資
 1. 重申年度經貿高層對話作為規(guī)劃和指引中歐經貿關系發(fā)展和對重要的貿易,、投資和經濟問題進行戰(zhàn)略決策的主要平臺的作用,。
 2. 商談并達成一份全面的中歐投資協定，涵蓋雙方各自關心的問題,，包括投資保護和市場準入,。中歐投資協定有助于逐步提升投資自由化水平并為雙方投資者進入各自市場消除投資限制，通過確保雙方長期可預見性的市場準入,，為雙方投資者提供更為簡單,、安全的法律環(huán)境，并為投資者及其投資提供有力保護,。這一涵蓋所有歐盟成員國的全面投資協定將取代中國與歐盟成員國之間現有的雙邊投資協定,。
 3. 商談并完成這一全面的中歐投資協定將傳遞雙方致力于加強合作并實現更遠大雄心的愿景，包括從長遠看,，在條件成熟時簽訂全面深入的自貿協定,。
 4. 努力為中歐貿易持續(xù)高速健康增長創(chuàng)造條件。
 5. 加強政府采購政策交流,，促進中國加快完成加入世界貿易組織《政府采購協議》談判進程,。
 6. 加強在多邊層面，特別是二十國集團和世界貿易組織,，在全球經濟治理問題上的協調,。推動多哈回合談判。中歐將努力推動世貿組織成員在世貿組織第九屆部長級會議上就貿易便利化,、部分農業(yè)議題和發(fā)展議題達成一致,，并在此基礎上，為未來談判制定路線圖,。為此,，雙方將努力就《信息技術協定》擴圍談判達成一致。雙方致力于全面完成多哈回合談判,。
 7. 充分利用現有雙邊機制加強溝通,，優(yōu)先采取對話和磋商,，必要時通過談判，處理重大雙邊貿易摩擦,，以找到互利的解決辦法,。
 8. 雙方認識到，應按照世貿組織規(guī)則開展貿易救濟調查和采取貿易救濟措施,，防止濫用,。雙方致力于以公正、客觀和透明的方式進行反傾銷反補貼調查,。
 9. 推動中國和歐洲投資銀行的互利務實合作,。
 10. 歐盟注意到中方有意探討與歐洲復興開發(fā)銀行加強合作的方式，以支持對歐洲國家的投資,。
 11. 確認中歐聯合海關合作委員會在加強雙方海關合作中的領導和協調作用,，簽署新的《中歐海關2014-2017年合作戰(zhàn)略框架》，重點加強雙方在知識產權邊境執(zhí)法,、供應鏈安全,、打擊商業(yè)瞞騙、貿易便利化和外貿統(tǒng)計等方面的合作,。
 12. 深化知識產權對話機制,，充分利用新的技術合作項目，加強在打擊造假和盜版方面的合作,。
 13. 雙方致力于推動國際標準化發(fā)展,，將相互通報涉及市場準入的限制標準。同時致力于進一步發(fā)揮現有中歐標準化信息平臺的作用,，相互通報標準對各自市場準入的影響,，鼓勵產業(yè)參與標準化進程。雙方將在中歐世貿項目框架下,，探討如何繼續(xù)開展中歐標準化專家培訓項目,。
 14. 保障金融市場穩(wěn)定，同時發(fā)揮近期達成的中歐雙邊本幣互換安排作為流動性支持工具的作用,，保障歐元區(qū)銀行人民幣的持續(xù)供應,，促進人民幣在跨境貿易和投資中的使用，促進中歐貿易和投資便利化,，維護金融穩(wěn)定,。
 15. 探索金融合作創(chuàng)新模式，改善企業(yè)特別是中小企業(yè)融資,，充分發(fā)揮金融機構多元化金融服務優(yōu)勢,。
 16. 開展在電子商務領域，尤其是在多角度監(jiān)管方面的最佳實踐交流。
 17. 力爭締結一項全面的地理標志協議,，在地理標志保護與監(jiān)管、打擊假冒地理標志保護產品方面加強合作,，共同開展地理標志產品保護與經貿協調發(fā)展促進行動,。
 18. 繼續(xù)加強在非食品類消費品安全領域的合作，包括發(fā)揮中歐非食品類消費品預警通報系統(tǒng)的作用,。加強在產品風險評估,、風險管理和市場監(jiān)測方面的合作，為簡化合格評定程序提供支持,。
 19. 致力于與二十國集團成員國就采用經濟合作與發(fā)展組織制定的稅務領域《自動情報交換統(tǒng)一標準》達成一致,。
 （二）工業(yè)和信息化
 1. 加強中歐工業(yè)對話磋商機制，加強政策交流,，便利工業(yè)產品貿易,，特別是汽車、工業(yè)能效,、原材料,、造船、中小企業(yè)等領域,。
 2. 加強中歐信息技術,、電信和信息化對話機制，開展相關戰(zhàn)略,、政策,、法規(guī)的交流與對話。
 （三）農業(yè)
 1. 依托年度中歐農業(yè)對話機制,，充分發(fā)揮《中歐農業(yè)與農村發(fā)展合作規(guī)劃綱要》的作用,，在農業(yè)可持續(xù)生產、有機農業(yè),、農村發(fā)展和農業(yè)科研等領域加強合作,。
 2. 在保障糧食和食品安全、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,、建立環(huán)境友好型農業(yè)模式,、保障農產品質量安全等領域設計具體合作項目。加強食品安全方面的合作,，保護消費者健康,。認識到食品安全對消費者健康、健全的食品市場,、經濟發(fā)展和社會福利起著關鍵作用,，突出中歐在食品安全方面持續(xù)且富有成果的合作，強調風險分析應是建立任何形式的食品安全政策、法規(guī)及規(guī)定的基礎,。
 3. 為在互利共贏的基礎上深化食品,、農業(yè)和生物技術領域的科研創(chuàng)新合作，中歐將密切合作,，依托各自現有的科研創(chuàng)新項目,，制定符合雙方利益的聯合行動倡議，如聯合提出建議,，開展對口交流,，設立聯合實驗室，開展研究人員交流和學術研討會等,。
 4. 加強漁業(yè)管理合作,，打擊非法捕撈。
 （四）交通和基礎設施
 1. 盡早執(zhí)行中國民用航空局與歐盟委員會交通運輸總司于2013年8月23日共同簽署的民航合作意向書,。
 2. 加強在智能,、高端和互聯互通的基礎設施網絡方面的合作。擴大在亞歐供應鏈物流網絡兼容,、海上運輸市場和航線,、鐵路服務、物流,、交通安全,、能源效率方面的合作。
 3. 積極探討中歐開展基礎設施建設合作的方式,，如項目債券,、項目持股、聯合承包和聯合融資等,，進一步統(tǒng)籌中國與歐盟及其成員國在上述領域的合作,。
 三、可持續(xù)發(fā)展
 實現創(chuàng)新,、包容和可持續(xù)發(fā)展是中歐共同面臨的任務,。國際社會應采取積極措施，應對氣候變化,，保護環(huán)境,，提高國際能源市場透明度，推動制訂資源高效利用,、著眼長遠,、社會包容和低碳發(fā)展的政策。新興綠色產業(yè)的發(fā)展有助于促進世界經濟的可持續(xù)發(fā)展,，并為中歐企業(yè)創(chuàng)造新的商機,。綠色增長應成為中歐主要的戰(zhàn)略和務實合作領域,。中歐致力于繼續(xù)促進各自環(huán)境旗艦項目的合作，最大程度發(fā)揮中國生態(tài)文明建設和歐盟資源效能戰(zhàn)略的對接效益,。中歐一致認為,，創(chuàng)新對實現可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。有效的知識產權保護對支持創(chuàng)新解決方案和新興產業(yè)的有效發(fā)展和應用至關重要,。此外,，為保證社會可持續(xù)發(fā)展，應解決社會和醫(yī)療保障,、確保充分有效就業(yè)、老齡化等一系列重要的社會挑戰(zhàn),。中歐還肩負促進全球發(fā)展的共同責任,。
 主要倡議：
 （一）科技創(chuàng)新
 1. 在《中歐科技合作協定》框架下，加強在科技和創(chuàng)新領域的產學研合作,，應對共同挑戰(zhàn),；發(fā)揮中歐科技合作指導委員會的框架作用，用好創(chuàng)新合作對話,，在人力資源,、技術技能、研究設施,、創(chuàng)新融資,、科研成果轉化、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新框架條件等方面,，實現優(yōu)勢互補,、互利共贏。
 2. 建立中歐產業(yè)集群合作倡議,，加強在可持續(xù)增長和城鎮(zhèn)化等戰(zhàn)略領域的協作,。
 3. 進一步探索在食品、農業(yè)和生物技術,、城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展,、航空、水資源,、醫(yī)療和信息通信技術領域的聯合科研創(chuàng)新合作倡議,，制訂聯合資助計劃。鼓勵各自研發(fā)人員參與彼此的科研項目,。
 4. 在互利共贏的基礎上,，繼續(xù)執(zhí)行《新能源、可再生能源及能效技術合作聯合聲明》,，重視中小企業(yè)的適當參與,。
 5. 加強在國際熱核聚變實驗反應堆項目框架內的合作并建立聚變能源研究戰(zhàn)略伙伴關系。加強中歐在核安保、核燃料循環(huán),、核事故應急,、核廢物管理和核安全領域的交流與合作。
 （二）空間與航天
 1. 在中歐空間科技合作對話和地球觀測組織框架下,，加強在地球觀測,、地球科學、空間科學與探測等方面的合作,，明確合作項目,，促進綠色發(fā)展。
 2. 加強在空間科學,、空間應用等領域的合作,，建立磋商機制，探討制定長期計劃,，明確雙方共同感興趣的合作項目和舉措,。
 3. 推動哥白尼遙感數據以及伽利略和北斗導航衛(wèi)星系統(tǒng)的信息交流。探討衛(wèi)星數據交換和應用方面的合作,。加強雙方各自全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)間的民用合作,。不斷深化中歐載人航天領域交流與合作。支持雙方開展航天產業(yè)和商業(yè)領域的合作,。
 （三）能源
 1. 在中歐能源對話框架內加強能源領域合作,，重點加強全球能源安全合作。
 2. 實施中歐能源合作路線圖,，推動雙方在能源立法,、政策和標準制定領域加強交流與合作。
 3. 進一步探索在低碳能源技術上的合作,，以支持經濟可持續(xù)發(fā)展,。
 4. 切實發(fā)揮中歐清潔能源中心等現有合作平臺的作用，鼓勵企業(yè)參加中歐清潔能源中心企業(yè)聯盟,，并開展試點項目合作,。
 5. 通過與歐洲原子能共同體商簽總體協議，加強科研合作等方式,，解決安全高效發(fā)展核能的相關問題,。
 6. 加強能源監(jiān)管合作，共享區(qū)域間以及國際間的經驗和推廣范例,，從而促進各國內部能源政策制定的一致性,，以及能源市場的效率。中國作為《能源憲章》大會受邀觀察員,，將進一步發(fā)展與《能源憲章》的關系,。
 （四）城鎮(zhèn)化
 1. 就城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃,、城鎮(zhèn)基礎設施建設和管理、城鄉(xiāng)一體化開展合作,，推廣先進技術和管理經驗,，包括涉及公共和企業(yè)利益攸關方的透明和平等的協商程序。
 2. 辦好中歐城鎮(zhèn)化伙伴關系論壇,、中歐城市博覽會和中歐市長論壇,。完善中歐伙伴關系組織框架，支持相關城市結對,，依靠中歐城鎮(zhèn)化伙伴關系聯合指導委員會,，統(tǒng)籌推進中歐城鎮(zhèn)化伙伴關系發(fā)展。支持“中歐低碳生態(tài)城市合作項目”平臺,，提高中歐城鎮(zhèn)化伙伴關系的影響力,。
 3. 在城市規(guī)劃設計、城市的社會經濟事務,、城市科學管理、自然與文化遺產保護,、綠色低碳發(fā)展,、災害防控和城市交通建設、生態(tài)建筑,、建筑標準等領域開展對話,，交流經驗。
 4. 積極推進示范城市建設,，支持中歐城市合作項目,，推進城市間、城市與園區(qū)間,、城市與企業(yè)間務實合作,，為參與的所有利益攸關方創(chuàng)建公平競爭的環(huán)境，加大雙方在金融,、創(chuàng)新等領域合作力度,，提升城市發(fā)展的質量和水平。
 （五）氣候變化與環(huán)境保護
 1. 基于聯合國政府間氣候變化專門委員會最新報告,，加強《聯合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》有關有效國際氣候變化措施的實施,，為德班平臺強化行動進程和執(zhí)行多哈會議成果服務。
 2. 合作支持補充倡議,，旨在把全球平均溫升較工業(yè)化前控制在2攝氏度以內,。共同努力并與其他國家一道，通過多邊渠道包括利用《蒙特利爾議定書》的專長和機制,，在審查經濟適用型和技術可行性替代措施的基礎上,，逐步減少氫氟碳化物的生產和消費,，同時繼續(xù)把氫氟碳化物置于《聯合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》排放計量和報告范圍內。
 3. 對聯合國秘書長潘基文計劃于2014年9月舉行世界領導人氣候峰會表示歡迎,，幫助全球轉向低碳經濟,。
 4. 合作建立綠色低碳發(fā)展的戰(zhàn)略政策框架，以積極應對全球氣候變化,，改善環(huán)境質量和促進綠色產業(yè)合作,。
 5. 通過開展中歐碳排放交易能力建設合作項目，推動中國碳排放交易市場建設,，運用市場機制應對氣候變化,。加強中歐在低碳城鎮(zhèn)、低碳社區(qū),、低碳產業(yè)園區(qū)等領域及控制溫室氣體排放方面的務實合作,，開發(fā)低碳技術以推動可再生能源廣泛利用，從而減少化石能源消費和相關排放,。
 6. 加強在航空環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展方面的合作,，探討如何處理航空對環(huán)境的影響，具體包括：探索建立中歐民航業(yè)節(jié)能減排領域長期合作機制,；促進環(huán)境友好航空減排技術的研發(fā),；增進對航空排放影響的科學認識，為政策制定提供依據,；致力于控制和減少航空排放的空管創(chuàng)新,；可持續(xù)航空生物燃油的研發(fā)與推廣；綠色機場的設計,、建設與高效運營,；各種減排措施影響的定量分析方法學和技術。
 7. 在環(huán)境監(jiān)管事務以及環(huán)境標準與研究方面繼續(xù)開展對話,，交流經驗,。
 8. 有意在亞太經合組織環(huán)境產品及服務貿易自由化的基礎上，尋求雙方在世界貿易組織的合作,。
 9. 在解決空氣,、水、土壤,、化學品污染,、可持續(xù)廢物管理、消費和生產的資源有效性以及環(huán)境污染事故應急行動方面進行合作,。
 10. 推動林木資源和生物多樣性的保護和可持續(xù)使用,，尤其是生態(tài)體系服務評估、自然資源資本核算以及創(chuàng)新性金融機制,；履行《生物多樣性公約2011－2020戰(zhàn)略計劃》和《瀕危野生動植物種國際貿易公約》,。
 11. 加強中歐水資源交流平臺合作,，推動水政策對話、聯合科研和商業(yè)合作,，共同應對與水有關的各類挑戰(zhàn),，例如水的總量（水資源緊缺、干旱,、地下水,、城市水系統(tǒng)、水與安全的關系）,，水的使用效率（水循環(huán),、工業(yè)用水、水與食物的關系,、水與能源的關系）,，水的質量（減少污染、河床管理）以及水災害,。
 （六）海洋
 加強在海洋綜合管理,、海洋空間規(guī)劃、海洋知識,、海洋觀測與監(jiān)測,、海洋科技研發(fā)、海洋經濟發(fā)展,、海洋能源利用方面的交流與合作,。
 （七）區(qū)域政策
 促進區(qū)域政策領域的相互理解和合作,。繼續(xù)辦好中歐區(qū)域政策高層對話會和研討會,，圍繞增長、競爭力,、創(chuàng)新,、區(qū)域合作以及促進區(qū)域協調發(fā)展等重大區(qū)域政策問題開展交流。就區(qū)域發(fā)展的基礎性和前瞻性問題開展聯合研究,，繼續(xù)實施相關人員能力培訓項目,，鼓勵各自區(qū)域和地方機構直接接觸與合作，推進試點示范工作,。
 （八）社會進步
 1. 加強社會政策對話,，促進社會保障和社會團結，推動充分有效就業(yè),，保障職業(yè)安全與健康,，促進體面勞動，應對包括青年就業(yè),、社會福利,、社會救助,、老齡化、移民和人口流動等方面的挑戰(zhàn),。
 2. 共同實施“中歐社會保障改革合作項目”和“中歐高危行業(yè)職業(yè)安全與健康項目”,，進一步發(fā)揮現有對話機制的作用。
 3. 加強在國際勞工組織合作,，進一步推動體面勞動議程,。
 4. 擴大在衛(wèi)生領域的對話與交流，包括與世界衛(wèi)生組織合作,，尤其增強在耐藥性,、醫(yī)療信息化、防癌領域合作,，加強藥品監(jiān)管對話,，保障公民健康與安全。
 5. 根據聯合國《殘疾人權利公約》,，擴大關于殘疾人權利的對話與交流,，推進融合，反對歧視,，消除障礙,。
 （九）公共政策
 1. 本著平等和相互信任的原則，繼續(xù)就司法和行政事務開展對話與合作,。
 2. 建立“中歐公共政策對話機制”,，作為中歐在公共政策領域長期對話、交流和合作的重要平臺,。
 3. 注意到第九次中歐領導人會晤決定建立的中國經社理事會與歐盟經社委員會圓桌會議定期交流機制舉辦的活動,，呼吁雙方加強對話與交流，尤其是在可持續(xù)發(fā)展,、貿易和投資等領域,。
 4. 推動在防災、自然和技術災難防災準備和應急領域的政策交流與合作,。
 （十）全球發(fā)展合作
 加強中歐就重大國際發(fā)展問題和各自發(fā)展政策的對話與合作,，包括推動制定和落實2015年后發(fā)展議程和可持續(xù)發(fā)展目標。雙方同意啟動高官級別年度發(fā)展對話,。
 四,、人文交流
 人文交流是促進和平的積極要素，也是經濟發(fā)展的促進因素,。中歐人口之和超過全世界人口的四分之一,，擴大雙方人民的交往對增進共同了解、促進雙方社會各領域交流至關重要,。
 主要倡議：
 （一）文教和青年
 1. 充分發(fā)揮中歐高級別人文交流對話機制的統(tǒng)領作用,，發(fā)揮人文交流作為中歐合作“第三支柱”的作用,。努力實現《中歐高級別人文交流對話機制第一次會議聯合宣言》的目標，落實《中歐高級別人文交流對話機制第一次會議后續(xù)行動文件》,，探尋加強合作的新方式,。
 2. 根據2005年聯合國教科文組織《保護和促進文化表現形式多樣性公約》，強化文化領域合作,。提升文化政策對話水平,，加強在文化產業(yè)、遺產保護和當代藝術等方面的合作,。繼續(xù)通過舉辦“中歐文化高峰論壇”等多種方式推動雙方在思想領域的交流,。
 3. 本著平等友好的原則，鼓勵中國和歐盟成員國互設文化中心,。推動雙方大型文化機構,、重要藝術節(jié)之間開展長期、穩(wěn)定的合作,。
 4. 鼓勵漢語在歐盟和歐盟國家語言在華教學,。
 5. 加強中歐學生學者交流，支持青年互訪交流,。合作舉辦中歐青年政策對話,、中歐青年組織發(fā)展論壇。繼續(xù)實施中國支持的“中歐青年友好伙伴”項目和歐盟支持的“伊拉斯謨+”項目下的青年行動,。
 6. 在中歐高等教育合作與交流平臺框架下,，繼續(xù)進行中歐教育政策對話。通過“中歐調優(yōu)聯合研究項目”及其他合作,，加強中歐教育體系兼容性,。
 7. 繼續(xù)支持中歐高校建立中國研究中心和歐洲區(qū)域與國別研究中心。
 8. 推動中歐在新聞,、出版,、廣播,、影視等領域的交流與合作,。
 （二）便利人員往來
 1. 對2013年啟動中歐人員往來和移民領域對話表示歡迎，將繼續(xù)探索便利中國和歐盟公民相互往來的方式,，包括互免雙方持外交護照人員簽證,、在打擊非法移民活動方面加強合作等。
 2. 落實2013年中歐《關于可持續(xù)旅游領域合作的聯合聲明》,，特別是建立中歐定期旅游對話和信息交流機制,，就發(fā)展可持續(xù)旅游相關倡議和范例交換經驗。加強游客旅游安全信息交流,，通過開展共同項目等促進中歐旅游交往,。