• 【發(fā)布單位】中華人民共和國 俄羅斯聯(lián)邦
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2014-05-20
• 【生效日期】2014-05-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】外交部
• 【所屬類別】中外條約

中俄關(guān)于全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系新階段的聯(lián)合聲明

中華人民共和國與俄羅斯聯(lián)邦
關(guān)于全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系新階段的聯(lián)合聲明
 
    應(yīng)中華人民共和國主席習(xí)近平邀請，俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)弗·弗·普京于2014年5月20日對中華人民共和國進(jìn)行國事訪問,。兩國元首在上海舉行了會晤,。
    中華人民共和國與俄羅斯聯(lián)邦（以下簡稱“雙方”）聲明如下：
    一
    在雙方共同堅定努力下，中俄關(guān)系已提升至全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系新階段,。雙方將保持和深化高層戰(zhàn)略互信對話,，提高現(xiàn)有雙邊政府,、議會、部門和地方間合作機(jī)制效率,，必要時建立新的合作機(jī)制,，確保全面快速發(fā)展的務(wù)實(shí)合作、人文交流和民間交往取得更大成果,，進(jìn)一步密切協(xié)調(diào)外交行動,。這有助于中俄各自國內(nèi)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)改革順利推進(jìn)，提升兩國人民福祉,，提高雙方的國際地位和影響,，以利于建立更加公正合理的國際秩序。
    雙方恪守2001年7月16日簽署的《中俄睦鄰友好合作條約》,，在維護(hù)主權(quán),、領(lǐng)土完整、國家安全等涉及兩國核心利益的問題上繼續(xù)相互堅定支持,。雙方都反對任何干涉一國內(nèi)政的企圖和做法,，堅定維護(hù)《聯(lián)合國憲章》所確立的國際法基本準(zhǔn)則，充分尊重對方自主選擇發(fā)展道路,、維護(hù)本國歷史,、文化和道德價值觀的權(quán)利。
    中俄將共同舉辦二戰(zhàn)歐洲和亞洲戰(zhàn)場戰(zhàn)勝德國法西斯主義和日本軍國主義70周年慶?；顒?，繼續(xù)堅決反對歪曲歷史和破壞戰(zhàn)后國際秩序的圖謀。
    二
    雙方將采取新的措施提高務(wù)實(shí)合作水平,，擴(kuò)大務(wù)實(shí)合作領(lǐng)域：
    推進(jìn)財金領(lǐng)域緊密協(xié)作,，包括在中俄貿(mào)易、投資和借貸中擴(kuò)大中俄本幣直接結(jié)算規(guī)模,；加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策領(lǐng)域交流,；
    繼續(xù)努力推動雙邊貿(mào)易額在2015年前達(dá)到1000億美元、在2020年前達(dá)到2000億美元,，落實(shí)中俄政府間經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化領(lǐng)域合作備忘錄,，以保障雙邊貿(mào)易平衡，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),，大力增加相互投資,，包括在俄境內(nèi)建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，綜合開發(fā)礦產(chǎn)資源,，建設(shè)經(jīng)濟(jì)型住房,；
    建立全面的中俄能源合作伙伴關(guān)系，進(jìn)一步深化石油領(lǐng)域一攬子合作,，盡快啟動俄對華供應(yīng)天然氣,，以開發(fā)俄境內(nèi)煤礦和發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施等方式擴(kuò)大煤炭領(lǐng)域合作,，積極研究在俄建設(shè)新發(fā)電設(shè)施，擴(kuò)大對華電力出口,；
    提高高新技術(shù)領(lǐng)域合作的效率,，開展和平利用核能、民用航空,、航天基礎(chǔ)技術(shù)研究、空間對地觀測,、衛(wèi)星導(dǎo)航,、深空探測和載人航天等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目的合作；
    深化科技交流,，首先是在確保經(jīng)費(fèi)和科技投入對等,、創(chuàng)新鏈條完整、有效保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上開展具有前景的聯(lián)合科研,；
    在制藥,、醫(yī)療設(shè)備、化工,、木材加工,、造船、運(yùn)輸機(jī)械制造,、有色冶金等領(lǐng)域?qū)嵤┞?lián)合生產(chǎn)的互利項(xiàng)目,；
    擴(kuò)大農(nóng)業(yè)合作，改善農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資條件,，支持兩國農(nóng)業(yè)企業(yè)開展合作,；
    積極推進(jìn)地方合作，擴(kuò)大地區(qū)合作范圍和領(lǐng)域,，完善地區(qū)合作機(jī)制,，推動地區(qū)交流向計劃性和定期化轉(zhuǎn)變；
    加快發(fā)展跨境交通基礎(chǔ)設(shè)施,，包括建設(shè)同江－下列寧斯闊耶和黑河－布拉戈維申斯克界河橋,，改善中方貨物經(jīng)俄鐵路網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)東港口及北方航道過境運(yùn)輸條件,；
    加強(qiáng)人文交流,，重點(diǎn)實(shí)施《中俄人文合作行動計劃》，確保2014年和2015年兩國青年友好交流年活動順利舉行,；
    就合理利用和保護(hù)跨界水資源,、改善跨界水體水質(zhì)、防災(zāi)和快速消除自然災(zāi)害后果,、保護(hù)生物多樣性,、建設(shè)跨境自然保護(hù)區(qū)等問題繼續(xù)開展建設(shè)性合作,；
    發(fā)揮兩國邊界聯(lián)委會和其他機(jī)制的作用，深化邊界事務(wù)合作,，包括開展第一次邊界聯(lián)合檢查,、界河管理和打擊跨境犯罪；
    雙方均支持完善中俄總理定期會晤機(jī)制,，包括建立副總理級的中俄投資合作委員會,、中俄經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略性項(xiàng)目高級別監(jiān)督工作組，以及能源領(lǐng)域?qū)ｉT工作組,。
    三
    一,、雙方一致認(rèn)為，在當(dāng)今世界,，各國和各國人民的相互依存度以及經(jīng)濟(jì)文化融合度持續(xù)加強(qiáng),。國際形勢更加復(fù)雜多變，全球競爭較量加劇,，這些因素在很大程度上影響著國際議程,。
    雙方強(qiáng)調(diào)，應(yīng)當(dāng)尊重各國的歷史傳承,、文化傳統(tǒng)和自主選擇的社會政治制度,、價值觀、發(fā)展道路,，反對干涉他國內(nèi)政,，放棄單邊制裁，以及策劃,、支持,、資助或鼓勵更改他國憲法制度或吸收他國加入某一多邊集團(tuán)或聯(lián)盟的行為，維護(hù)國際關(guān)系穩(wěn)定和地區(qū)及全球和平與安全,，化解危機(jī)和爭端,，打擊恐怖主義和跨國犯罪，防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散,。
    必須改革國際經(jīng)濟(jì)金融體系,，使其適應(yīng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要，增加新興市場國家及發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟(jì)治理體系中的代表性和話語權(quán),，以重振對全球經(jīng)濟(jì)治理體系的信心,。
    二、雙方支持聯(lián)合國在維護(hù)世界和平,、促進(jìn)共同發(fā)展,、推動國際合作方面發(fā)揮中心作用，一致認(rèn)為,，加強(qiáng)聯(lián)合國在國際事務(wù)中的核心作用,，推動安理會履行維護(hù)國際和平與安全的首要責(zé)任,，符合國際社會共同利益。雙方呼吁聯(lián)合國所有會員國恪守《聯(lián)合國憲章》及公認(rèn)的國際法準(zhǔn)則,，不允許篡改或任意解讀,。雙方支持安理會進(jìn)行合理、必要的改革,，更好地履行《聯(lián)合國憲章》賦予的職責(zé),。在聯(lián)合國安理會改革政府間談判框架內(nèi)，應(yīng)就改革形成“一攬子”解決方案,，并達(dá)成最廣泛一致,。雙方反對人為設(shè)定時限和強(qiáng)行推動不成熟改革方案的做法。
    三,、雙方主張進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)合國在打擊一切形式的國際恐怖主義、跨國有組織犯罪,、腐敗,、信息技術(shù)安全的威脅及其他刑事犯罪方面發(fā)揮核心協(xié)調(diào)作用。
    四,、雙方主張確保外空安全,、和平利用、防止外空武器化,，將繼續(xù)努力推動日內(nèi)瓦裁軍談判會議盡快啟動談判,，以中俄提出的《防止在外空放置武器、對外空物體使用或威脅使用武力條約》草案為基礎(chǔ),，達(dá)成國際條約,，這是國際社會的一個優(yōu)先目標(biāo)。為此,，中俄重申反對在外空部署武器,，呼吁所有空間大國遵守這一政策。
    中俄愿在聯(lián)合國和平利用外層空間委員會框架下,，繼續(xù)就雙方共同關(guān)心的議題加強(qiáng)合作,，特別是在確保外空活動長期可持續(xù)發(fā)展等當(dāng)前重要議題方面的合作。
    我們對當(dāng)前信息通信技術(shù)被用于與維護(hù)國際穩(wěn)定與安全目的相悖,、損害國家主權(quán)和個人隱私的行為表示嚴(yán)重關(guān)切,。我們認(rèn)為，國際社會應(yīng)在相互尊重,、平等互利的基礎(chǔ)上開展國際合作,，共同應(yīng)對信息安全威脅。呼吁國際社會制定普遍認(rèn)可的行為規(guī)范,，堅持多邊,、民主,、透明原則，使互聯(lián)網(wǎng)治理體系國際化,，構(gòu)建和平,、安全、開放,、合作的信息環(huán)境,。
    五、雙方堅定遵循《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的原則和宗旨,，愿為加強(qiáng)國際合作,、共同應(yīng)對全球氣候變化挑戰(zhàn)作出貢獻(xiàn)。
    六,、雙方繼續(xù)在鼓勵和促進(jìn)尊重人權(quán)方面開展合作,，以推動國際社會同等重視公民權(quán)利、政治權(quán)利和經(jīng)社文權(quán)利及發(fā)展權(quán),，尊重文化和文明的多樣性,，尊重傳統(tǒng)價值觀和促進(jìn)人權(quán)的不同發(fā)展模式，推動通過建設(shè)性對話與合作處理人權(quán)問題,，反對將國際人文人權(quán)合作政治化,，反對將某些國家或國家集團(tuán)的標(biāo)準(zhǔn)作為普世標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)加給他國。
    七,、中俄作為擁有悠久文化歷史傳統(tǒng)的國家,，愿在全球范圍，包括在聯(lián)合國框架內(nèi),，全力推動文化和文明對話,。
    雙方愿在國際發(fā)展領(lǐng)域深化合作，維護(hù)共同利益,，在制定2015年后發(fā)展議程的進(jìn)程中加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,。
    八、雙方始終不渝地捍衛(wèi)國際關(guān)系中安全不可分割的原則,。單方面在全球范圍內(nèi)發(fā)展反導(dǎo)系統(tǒng)不利于國際局勢的穩(wěn)定,，只能損害全球戰(zhàn)略穩(wěn)定和國際安全。應(yīng)通過所有相關(guān)國家共同采取政治外交努力,，防止彈道導(dǎo)彈和導(dǎo)彈技術(shù)擴(kuò)散,，不能試圖靠犧牲其他國家的安全來保障本國和某個國家集團(tuán)的安全。
    九,、雙方支持?jǐn)⒗麃喼鳈?quán),、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，主張停止暴力，以政治外交手段作為解決敘利亞危機(jī)的唯一途徑,，根據(jù)2012年6月30日簽署的日內(nèi)瓦公報盡快重啟敘利亞國內(nèi)各派直接對話,，堅決反對任何外部武力干涉敘利亞的企圖。
    中俄支持?jǐn)⒗麃喺蛧H社會為順利完成銷毀敘利亞化武所作的努力,，對敘利亞國內(nèi)人道主義局勢深表關(guān)切,，呼吁以非歧視性和非政治化態(tài)度，在遵守國際人道主義法則基礎(chǔ)上,，盡快綜合解決敘利亞國內(nèi)的人道主義及境外敘利亞難民問題,。
    十、雙方認(rèn)為,，在國際公認(rèn)的法律基礎(chǔ)上,，根據(jù)巴以談判達(dá)成的共識，全面,、公正,、持久解決巴以、阿以沖突,，對鞏固中東北非地區(qū)安全,、消除地區(qū)主要不穩(wěn)定源、為地區(qū)各國發(fā)展,、繁榮和合作創(chuàng)造有利條件，具有重大意義,。
    十一,、雙方重申，維護(hù)朝鮮半島和平穩(wěn)定,，實(shí)現(xiàn)半島無核化,，通過對話協(xié)商解決有關(guān)問題符合有關(guān)各方共同利益，對維護(hù)東北亞及亞太地區(qū)的和平,、穩(wěn)定與安全至關(guān)重要,。中俄認(rèn)為，六方會談是解決朝核問題唯一現(xiàn)實(shí)有效途徑,，希望有關(guān)各方相向而行,，多做有利于地區(qū)和平穩(wěn)定的事，為推動重啟六方會談,，實(shí)現(xiàn)半島地區(qū)的長治久安而共同努力,。
    十二、朝鮮半島核問題懸而未決,，地區(qū)政治軍事局勢持續(xù)緊張,，雙方對此表示擔(dān)憂，強(qiáng)調(diào)各方應(yīng)采取切實(shí)措施，緩解緊張局勢,。雙方一致認(rèn)為,，該地區(qū)問題不應(yīng)以武力方式解決，所有存在的問題應(yīng)通過談判解決,。雙方達(dá)成共識,，將開展密切協(xié)調(diào)與協(xié)作，致力于在東北亞地區(qū)建立有效的和平安全機(jī)制,。
    十三,、雙方滿意地指出，旨在解決伊朗核問題的《共同行動計劃》正在繼續(xù)落實(shí),，該計劃實(shí)為平衡措施和義務(wù)清單,。雙方呼吁所有談判方進(jìn)一步尋求妥協(xié)，避免采取對全面協(xié)議談判進(jìn)程產(chǎn)生消極影響的行為,。
    十四,、雙方關(guān)注阿富汗局勢發(fā)展，主張阿富汗盡快成為和平,、穩(wěn)定,、經(jīng)濟(jì)繁榮、沒有恐怖主義和毒品犯罪的國家,。雙方重申支持阿富汗人主導(dǎo),、阿富汗人所有的民族和解努力，希望阿富汗早日實(shí)現(xiàn)具有包容性的和解,。呼吁阿有關(guān)派別摒棄暴力,，斷絕與恐怖組織的聯(lián)系，接受阿富汗憲法,。
    雙方認(rèn)為,，阿富汗毒品生產(chǎn)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，對阿富汗及全世界的和平穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅,。雙方指出,，必須進(jìn)一步加強(qiáng)國際社會努力，共同打擊阿富汗毒品,，包括加強(qiáng)地區(qū)合作,。雙方重申，要堅決維護(hù)建立在聯(lián)合國基礎(chǔ)公約之上的全球毒品監(jiān)督機(jī)制,。
    雙方指出,，業(yè)已舉行的阿富汗總統(tǒng)大選和地方選舉具有重要意義。選舉得以舉行,，得益于阿富汗政府在國際社會支持下所作的努力,。雙方呼吁尊重阿富汗人民的歷史選擇。
    十五、雙方對烏克蘭持續(xù)的內(nèi)部政治危機(jī)表示嚴(yán)重關(guān)切,，呼吁有關(guān)各方保持克制,，避免烏克蘭沖突升級，通過和平和政治途徑尋找解決現(xiàn)有問題的辦法,。呼吁烏克蘭所有地區(qū)和社會政治組織參與廣泛的民族對話,，共同制定國家憲法制度進(jìn)一步發(fā)展構(gòu)想，以全面保障公民的基本權(quán)利和自由,。
    十六,、雙方支持開展網(wǎng)狀伙伴外交的各種努力。網(wǎng)狀伙伴外交旨在在國際事務(wù)中建立伙伴合作的靈活機(jī)制,。二十國集團(tuán),、金磚國家、上海合作組織,、中俄印等機(jī)制已成為類似靈活機(jī)制的高效范例,。
    十七、雙方認(rèn)為,，二十國集團(tuán)是國際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇,，愿積極努力鞏固這一機(jī)制，提高其效率,，不斷推動落實(shí)圣彼得堡峰會各項(xiàng)決定,。
    十八、雙方歡迎金磚國家機(jī)制成功發(fā)展,，國際影響力持續(xù)擴(kuò)大,，認(rèn)為當(dāng)前階段關(guān)鍵任務(wù)是金磚國家成員國發(fā)展多方面的合作，同時在全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制中發(fā)揮重要作用,。
    中俄主張，金磚國家應(yīng)成為在全球經(jīng)濟(jì)金融和國際政治等廣泛領(lǐng)域開展合作和協(xié)調(diào)的機(jī)制,，包括在金磚國家框架內(nèi)建設(shè)更緊密經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系,，加快建立開發(fā)銀行和應(yīng)急儲備安排；在全球經(jīng)濟(jì)治理領(lǐng)域共同推動提高新興市場和發(fā)展中國家發(fā)言權(quán)和代表性,，建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),；在對外政策，包括調(diào)解地區(qū)沖突,、不擴(kuò)散大規(guī)模殺傷性武器,、打擊國際恐怖主義和非法毒品貿(mào)易、維護(hù)國際信息安全,、維護(hù)外空安全,、保障人權(quán)及其他共同關(guān)切的領(lǐng)域深化協(xié)調(diào)合作。
    雙方認(rèn)為，中俄印合作是維護(hù)世界和地區(qū)安全穩(wěn)定的重要因素,。中俄將繼續(xù)努力鞏固三方戰(zhàn)略對話,，以增進(jìn)相互信任，協(xié)調(diào)在當(dāng)前國際和地區(qū)問題上的共同立場,，促進(jìn)互利務(wù)實(shí)合作,。
    十九、雙方高度重視在上海合作組織框架內(nèi)的合作,，包括打擊恐怖主義,、分裂主義、極端主義,、武器走私,、非法毒品貿(mào)易和跨國有組織犯罪，以及維護(hù)國際信息安全,，認(rèn)為有必要在上合組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上,，建立應(yīng)對各成員國安全挑戰(zhàn)和威脅中心，作為第一步,，賦予地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)禁毒職能,。
    中俄認(rèn)為，進(jìn)一步發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作,、改善成員國投資環(huán)境,、加強(qiáng)實(shí)業(yè)界之間聯(lián)系，是上合組織的優(yōu)先任務(wù),。雙方重申,，堅持上合組織開放原則，愿繼續(xù)積極努力為上合組織擴(kuò)員奠定法律基礎(chǔ),。
    二十,、雙方認(rèn)為，歐亞一體化合作進(jìn)程對保障地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、加強(qiáng)地區(qū)安全穩(wěn)定,、促進(jìn)地區(qū)建立共同無分界線的經(jīng)濟(jì)和人文空間發(fā)揮著重要作用。
    雙方相信,，擬于2015年1月1日建立的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟將促進(jìn)地區(qū)穩(wěn)定,，進(jìn)一步深化雙邊互利合作。雙方強(qiáng)調(diào),，亞洲,、歐亞空間和歐洲的一體化進(jìn)程相互補(bǔ)充十分重要。
    二十一,、俄方認(rèn)為,，中方提出的建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議非常重要,，高度評價中方愿在制定和實(shí)施過程中考慮俄方利益。雙方將尋找絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶項(xiàng)目和將建立的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟之間可行的契合點(diǎn),。為此,，雙方將繼續(xù)深化兩國主管部門的合作，包括在地區(qū)發(fā)展交通和基礎(chǔ)設(shè)施方面實(shí)施共同項(xiàng)目,。
    二十二,、雙方確信，為適應(yīng)亞太地區(qū)在國際事務(wù)中與日俱增的潛力,，必須在維護(hù)本地區(qū)各國合法利益及遵循國際法準(zhǔn)則和原則的基礎(chǔ)上,，建立全面、透明,、平等,、安全不可分割和可持續(xù)發(fā)展的合作架構(gòu)。
    中俄將在東亞峰會,、東盟地區(qū)論壇等其他多邊地區(qū)對話與合作機(jī)制中深化協(xié)作,。雙方將加大努力，以鞏固東亞峰會作為“領(lǐng)導(dǎo)人引領(lǐng)”的戰(zhàn)略論壇作用,。
    二十三,、雙方認(rèn)為，亞太經(jīng)合組織論壇建立在公開,、公平,、互利和尊重各經(jīng)濟(jì)體需求基礎(chǔ)上，是推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的有效機(jī)制,。雙方承諾在亞太經(jīng)合組織框架下加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作,，共同推進(jìn)亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長與繁榮。俄方愿全力支持中方成功舉辦2014年亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議,，與中方保持密切溝通與協(xié)調(diào),，一道推動會議在推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展,、改革與增長,，加強(qiáng)全方位基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)互通建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域取得積極務(wù)實(shí)成果。
    二十四,、雙方愿深化亞信框架下的合作。亞信是就維護(hù)地區(qū)和平與安全問題開展對話的有效機(jī)制,。俄方歡迎中方擔(dān)任亞信2014－2016年主席國,，相信這將為進(jìn)一步促進(jìn)落實(shí)各領(lǐng)域信任措施合作注入重要動力。雙方將從中俄協(xié)作的建設(shè)性出發(fā),，密切協(xié)調(diào)在亞信框架內(nèi)的立場,，在安全架構(gòu)建設(shè)和保障亞太地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展方面推進(jìn)一致的倡議,。
    二十五、雙方認(rèn)為,，亞歐會議是促進(jìn)亞歐政治對話,、經(jīng)貿(mào)合作、社會,、人文等其他領(lǐng)域交流的重要平臺,。雙方愿加強(qiáng)協(xié)作，推動亞歐會議提升工作效率,。
    中俄建立的新型國家關(guān)系具有進(jìn)一步蓬勃發(fā)展的廣闊前景,。將中俄全面、平等,、互信的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系提升至更高水平,，是雙方在二十一世紀(jì)維護(hù)核心利益和建立公正、和諧,、安全世界格局的關(guān)鍵因素,。
 
中華人民共和國主席        俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)
習(xí)近平                  弗·弗·普京
2014年5月20日于上海