• 【發(fā)布單位】中華人民共和國 俄羅斯聯(lián)邦
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2014-05-20
• 【生效日期】2014-05-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】外交部
• 【所屬類別】中外條約

中俄關(guān)于全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系新階段的聯(lián)合聲明

中華人民共和國與俄羅斯聯(lián)邦
關(guān)于全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系新階段的聯(lián)合聲明
 
    應(yīng)中華人民共和國主席習(xí)近平邀請,，俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)弗·弗·普京于2014年5月20日對中華人民共和國進(jìn)行國事訪問,。兩國元首在上海舉行了會晤。
    中華人民共和國與俄羅斯聯(lián)邦（以下簡稱“雙方”）聲明如下：
    一
    在雙方共同堅定努力下,，中俄關(guān)系已提升至全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系新階段,。雙方將保持和深化高層戰(zhàn)略互信對話，提高現(xiàn)有雙邊政府,、議會,、部門和地方間合作機制效率,，必要時建立新的合作機制，確保全面快速發(fā)展的務(wù)實合作,、人文交流和民間交往取得更大成果，進(jìn)一步密切協(xié)調(diào)外交行動,。這有助于中俄各自國內(nèi)大規(guī)模經(jīng)濟改革順利推進(jìn),，提升兩國人民福祉，提高雙方的國際地位和影響,，以利于建立更加公正合理的國際秩序,。
    雙方恪守2001年7月16日簽署的《中俄睦鄰友好合作條約》，在維護(hù)主權(quán),、領(lǐng)土完整,、國家安全等涉及兩國核心利益的問題上繼續(xù)相互堅定支持。雙方都反對任何干涉一國內(nèi)政的企圖和做法,，堅定維護(hù)《聯(lián)合國憲章》所確立的國際法基本準(zhǔn)則,，充分尊重對方自主選擇發(fā)展道路、維護(hù)本國歷史,、文化和道德價值觀的權(quán)利,。
    中俄將共同舉辦二戰(zhàn)歐洲和亞洲戰(zhàn)場戰(zhàn)勝德國法西斯主義和日本軍國主義70周年慶祝活動,，繼續(xù)堅決反對歪曲歷史和破壞戰(zhàn)后國際秩序的圖謀,。
    二
    雙方將采取新的措施提高務(wù)實合作水平，擴大務(wù)實合作領(lǐng)域：
    推進(jìn)財金領(lǐng)域緊密協(xié)作,，包括在中俄貿(mào)易,、投資和借貸中擴大中俄本幣直接結(jié)算規(guī)模；加強宏觀經(jīng)濟政策領(lǐng)域交流,；
    繼續(xù)努力推動雙邊貿(mào)易額在2015年前達(dá)到1000億美元,、在2020年前達(dá)到2000億美元，落實中俄政府間經(jīng)濟現(xiàn)代化領(lǐng)域合作備忘錄,，以保障雙邊貿(mào)易平衡,，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，大力增加相互投資,，包括在俄境內(nèi)建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施項目,，綜合開發(fā)礦產(chǎn)資源，建設(shè)經(jīng)濟型住房,；
    建立全面的中俄能源合作伙伴關(guān)系,，進(jìn)一步深化石油領(lǐng)域一攬子合作，盡快啟動俄對華供應(yīng)天然氣,，以開發(fā)俄境內(nèi)煤礦和發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施等方式擴大煤炭領(lǐng)域合作,，積極研究在俄建設(shè)新發(fā)電設(shè)施,，擴大對華電力出口；
    提高高新技術(shù)領(lǐng)域合作的效率,，開展和平利用核能,、民用航空、航天基礎(chǔ)技術(shù)研究,、空間對地觀測,、衛(wèi)星導(dǎo)航、深空探測和載人航天等領(lǐng)域重點項目的合作,；
    深化科技交流,，首先是在確保經(jīng)費和科技投入對等、創(chuàng)新鏈條完整,、有效保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上開展具有前景的聯(lián)合科研,；
    在制藥、醫(yī)療設(shè)備,、化工,、木材加工、造船,、運輸機械制造,、有色冶金等領(lǐng)域?qū)嵤┞?lián)合生產(chǎn)的互利項目；
    擴大農(nóng)業(yè)合作,，改善農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資條件,，支持兩國農(nóng)業(yè)企業(yè)開展合作；
    積極推進(jìn)地方合作,，擴大地區(qū)合作范圍和領(lǐng)域,，完善地區(qū)合作機制，推動地區(qū)交流向計劃性和定期化轉(zhuǎn)變,；
    加快發(fā)展跨境交通基礎(chǔ)設(shè)施,，包括建設(shè)同江－下列寧斯闊耶和黑河－布拉戈維申斯克界河橋，改善中方貨物經(jīng)俄鐵路網(wǎng)絡(luò),、遠(yuǎn)東港口及北方航道過境運輸條件,；
    加強人文交流，重點實施《中俄人文合作行動計劃》,，確保2014年和2015年兩國青年友好交流年活動順利舉行,；
    就合理利用和保護(hù)跨界水資源、改善跨界水體水質(zhì),、防災(zāi)和快速消除自然災(zāi)害后果,、保護(hù)生物多樣性、建設(shè)跨境自然保護(hù)區(qū)等問題繼續(xù)開展建設(shè)性合作,；
    發(fā)揮兩國邊界聯(lián)委會和其他機制的作用,，深化邊界事務(wù)合作,，包括開展第一次邊界聯(lián)合檢查、界河管理和打擊跨境犯罪,；
    雙方均支持完善中俄總理定期會晤機制,，包括建立副總理級的中俄投資合作委員會、中俄經(jīng)濟合作戰(zhàn)略性項目高級別監(jiān)督工作組,，以及能源領(lǐng)域?qū)ｉT工作組,。
    三
    一、雙方一致認(rèn)為,，在當(dāng)今世界，各國和各國人民的相互依存度以及經(jīng)濟文化融合度持續(xù)加強,。國際形勢更加復(fù)雜多變,，全球競爭較量加劇，這些因素在很大程度上影響著國際議程,。
    雙方強調(diào),，應(yīng)當(dāng)尊重各國的歷史傳承、文化傳統(tǒng)和自主選擇的社會政治制度,、價值觀,、發(fā)展道路，反對干涉他國內(nèi)政,，放棄單邊制裁,，以及策劃、支持,、資助或鼓勵更改他國憲法制度或吸收他國加入某一多邊集團(tuán)或聯(lián)盟的行為,，維護(hù)國際關(guān)系穩(wěn)定和地區(qū)及全球和平與安全，化解危機和爭端,，打擊恐怖主義和跨國犯罪,，防止大規(guī)模殺傷性武器擴散。
    必須改革國際經(jīng)濟金融體系,，使其適應(yīng)實體經(jīng)濟需要,，增加新興市場國家及發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟治理體系中的代表性和話語權(quán)，以重振對全球經(jīng)濟治理體系的信心,。
    二,、雙方支持聯(lián)合國在維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展,、推動國際合作方面發(fā)揮中心作用,，一致認(rèn)為，加強聯(lián)合國在國際事務(wù)中的核心作用,，推動安理會履行維護(hù)國際和平與安全的首要責(zé)任,，符合國際社會共同利益,。雙方呼吁聯(lián)合國所有會員國恪守《聯(lián)合國憲章》及公認(rèn)的國際法準(zhǔn)則，不允許篡改或任意解讀,。雙方支持安理會進(jìn)行合理,、必要的改革，更好地履行《聯(lián)合國憲章》賦予的職責(zé),。在聯(lián)合國安理會改革政府間談判框架內(nèi),，應(yīng)就改革形成“一攬子”解決方案，并達(dá)成最廣泛一致,。雙方反對人為設(shè)定時限和強行推動不成熟改革方案的做法,。
    三、雙方主張進(jìn)一步加強聯(lián)合國在打擊一切形式的國際恐怖主義,、跨國有組織犯罪,、腐敗、信息技術(shù)安全的威脅及其他刑事犯罪方面發(fā)揮核心協(xié)調(diào)作用,。
    四,、雙方主張確保外空安全、和平利用,、防止外空武器化,，將繼續(xù)努力推動日內(nèi)瓦裁軍談判會議盡快啟動談判，以中俄提出的《防止在外空放置武器,、對外空物體使用或威脅使用武力條約》草案為基礎(chǔ),，達(dá)成國際條約，這是國際社會的一個優(yōu)先目標(biāo),。為此,，中俄重申反對在外空部署武器，呼吁所有空間大國遵守這一政策,。
    中俄愿在聯(lián)合國和平利用外層空間委員會框架下,，繼續(xù)就雙方共同關(guān)心的議題加強合作，特別是在確保外空活動長期可持續(xù)發(fā)展等當(dāng)前重要議題方面的合作,。
    我們對當(dāng)前信息通信技術(shù)被用于與維護(hù)國際穩(wěn)定與安全目的相悖,、損害國家主權(quán)和個人隱私的行為表示嚴(yán)重關(guān)切。我們認(rèn)為,，國際社會應(yīng)在相互尊重,、平等互利的基礎(chǔ)上開展國際合作，共同應(yīng)對信息安全威脅,。呼吁國際社會制定普遍認(rèn)可的行為規(guī)范,，堅持多邊、民主、透明原則,，使互聯(lián)網(wǎng)治理體系國際化,，構(gòu)建和平、安全,、開放,、合作的信息環(huán)境。
    五,、雙方堅定遵循《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的原則和宗旨,，愿為加強國際合作、共同應(yīng)對全球氣候變化挑戰(zhàn)作出貢獻(xiàn),。
    六,、雙方繼續(xù)在鼓勵和促進(jìn)尊重人權(quán)方面開展合作，以推動國際社會同等重視公民權(quán)利,、政治權(quán)利和經(jīng)社文權(quán)利及發(fā)展權(quán),，尊重文化和文明的多樣性，尊重傳統(tǒng)價值觀和促進(jìn)人權(quán)的不同發(fā)展模式,，推動通過建設(shè)性對話與合作處理人權(quán)問題，反對將國際人文人權(quán)合作政治化,，反對將某些國家或國家集團(tuán)的標(biāo)準(zhǔn)作為普世標(biāo)準(zhǔn)強加給他國,。
    七、中俄作為擁有悠久文化歷史傳統(tǒng)的國家,，愿在全球范圍,，包括在聯(lián)合國框架內(nèi)，全力推動文化和文明對話,。
    雙方愿在國際發(fā)展領(lǐng)域深化合作,，維護(hù)共同利益，在制定2015年后發(fā)展議程的進(jìn)程中加強協(xié)調(diào)配合,。
    八,、雙方始終不渝地捍衛(wèi)國際關(guān)系中安全不可分割的原則。單方面在全球范圍內(nèi)發(fā)展反導(dǎo)系統(tǒng)不利于國際局勢的穩(wěn)定,，只能損害全球戰(zhàn)略穩(wěn)定和國際安全,。應(yīng)通過所有相關(guān)國家共同采取政治外交努力，防止彈道導(dǎo)彈和導(dǎo)彈技術(shù)擴散,，不能試圖靠犧牲其他國家的安全來保障本國和某個國家集團(tuán)的安全,。
    九、雙方支持?jǐn)⒗麃喼鳈?quán),、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整,，主張停止暴力，以政治外交手段作為解決敘利亞危機的唯一途徑，根據(jù)2012年6月30日簽署的日內(nèi)瓦公報盡快重啟敘利亞國內(nèi)各派直接對話,，堅決反對任何外部武力干涉敘利亞的企圖,。
    中俄支持?jǐn)⒗麃喺蛧H社會為順利完成銷毀敘利亞化武所作的努力，對敘利亞國內(nèi)人道主義局勢深表關(guān)切,，呼吁以非歧視性和非政治化態(tài)度,，在遵守國際人道主義法則基礎(chǔ)上，盡快綜合解決敘利亞國內(nèi)的人道主義及境外敘利亞難民問題,。
    十,、雙方認(rèn)為，在國際公認(rèn)的法律基礎(chǔ)上,，根據(jù)巴以談判達(dá)成的共識,，全面、公正,、持久解決巴以,、阿以沖突，對鞏固中東北非地區(qū)安全,、消除地區(qū)主要不穩(wěn)定源,、為地區(qū)各國發(fā)展、繁榮和合作創(chuàng)造有利條件,，具有重大意義,。
    十一、雙方重申,，維護(hù)朝鮮半島和平穩(wěn)定,，實現(xiàn)半島無核化，通過對話協(xié)商解決有關(guān)問題符合有關(guān)各方共同利益,，對維護(hù)東北亞及亞太地區(qū)的和平,、穩(wěn)定與安全至關(guān)重要。中俄認(rèn)為,，六方會談是解決朝核問題唯一現(xiàn)實有效途徑,，希望有關(guān)各方相向而行，多做有利于地區(qū)和平穩(wěn)定的事,，為推動重啟六方會談,，實現(xiàn)半島地區(qū)的長治久安而共同努力。
    十二,、朝鮮半島核問題懸而未決,，地區(qū)政治軍事局勢持續(xù)緊張，雙方對此表示擔(dān)憂,，強調(diào)各方應(yīng)采取切實措施,，緩解緊張局勢。雙方一致認(rèn)為，該地區(qū)問題不應(yīng)以武力方式解決,，所有存在的問題應(yīng)通過談判解決,。雙方達(dá)成共識，將開展密切協(xié)調(diào)與協(xié)作,，致力于在東北亞地區(qū)建立有效的和平安全機制,。
    十三、雙方滿意地指出,，旨在解決伊朗核問題的《共同行動計劃》正在繼續(xù)落實,，該計劃實為平衡措施和義務(wù)清單。雙方呼吁所有談判方進(jìn)一步尋求妥協(xié),，避免采取對全面協(xié)議談判進(jìn)程產(chǎn)生消極影響的行為,。
    十四、雙方關(guān)注阿富汗局勢發(fā)展,，主張阿富汗盡快成為和平,、穩(wěn)定、經(jīng)濟繁榮,、沒有恐怖主義和毒品犯罪的國家,。雙方重申支持阿富汗人主導(dǎo)、阿富汗人所有的民族和解努力,，希望阿富汗早日實現(xiàn)具有包容性的和解,。呼吁阿有關(guān)派別摒棄暴力，斷絕與恐怖組織的聯(lián)系,，接受阿富汗憲法。
    雙方認(rèn)為,，阿富汗毒品生產(chǎn)規(guī)模持續(xù)擴大,，對阿富汗及全世界的和平穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅。雙方指出,，必須進(jìn)一步加強國際社會努力,，共同打擊阿富汗毒品，包括加強地區(qū)合作,。雙方重申,，要堅決維護(hù)建立在聯(lián)合國基礎(chǔ)公約之上的全球毒品監(jiān)督機制。
    雙方指出,，業(yè)已舉行的阿富汗總統(tǒng)大選和地方選舉具有重要意義,。選舉得以舉行，得益于阿富汗政府在國際社會支持下所作的努力,。雙方呼吁尊重阿富汗人民的歷史選擇,。
    十五、雙方對烏克蘭持續(xù)的內(nèi)部政治危機表示嚴(yán)重關(guān)切，呼吁有關(guān)各方保持克制,，避免烏克蘭沖突升級,，通過和平和政治途徑尋找解決現(xiàn)有問題的辦法。呼吁烏克蘭所有地區(qū)和社會政治組織參與廣泛的民族對話,，共同制定國家憲法制度進(jìn)一步發(fā)展構(gòu)想,，以全面保障公民的基本權(quán)利和自由。
    十六,、雙方支持開展網(wǎng)狀伙伴外交的各種努力,。網(wǎng)狀伙伴外交旨在在國際事務(wù)中建立伙伴合作的靈活機制。二十國集團(tuán),、金磚國家,、上海合作組織、中俄印等機制已成為類似靈活機制的高效范例,。
    十七,、雙方認(rèn)為，二十國集團(tuán)是國際經(jīng)濟合作主要論壇,，愿積極努力鞏固這一機制,，提高其效率，不斷推動落實圣彼得堡峰會各項決定,。
    十八,、雙方歡迎金磚國家機制成功發(fā)展，國際影響力持續(xù)擴大,，認(rèn)為當(dāng)前階段關(guān)鍵任務(wù)是金磚國家成員國發(fā)展多方面的合作,，同時在全球經(jīng)濟治理機制中發(fā)揮重要作用。
    中俄主張,，金磚國家應(yīng)成為在全球經(jīng)濟金融和國際政治等廣泛領(lǐng)域開展合作和協(xié)調(diào)的機制,，包括在金磚國家框架內(nèi)建設(shè)更緊密經(jīng)濟伙伴關(guān)系，加快建立開發(fā)銀行和應(yīng)急儲備安排,；在全球經(jīng)濟治理領(lǐng)域共同推動提高新興市場和發(fā)展中國家發(fā)言權(quán)和代表性,，建設(shè)開放型世界經(jīng)濟；在對外政策,，包括調(diào)解地區(qū)沖突,、不擴散大規(guī)模殺傷性武器、打擊國際恐怖主義和非法毒品貿(mào)易,、維護(hù)國際信息安全,、維護(hù)外空安全、保障人權(quán)及其他共同關(guān)切的領(lǐng)域深化協(xié)調(diào)合作,。
    雙方認(rèn)為,，中俄印合作是維護(hù)世界和地區(qū)安全穩(wěn)定的重要因素,。中俄將繼續(xù)努力鞏固三方戰(zhàn)略對話，以增進(jìn)相互信任,，協(xié)調(diào)在當(dāng)前國際和地區(qū)問題上的共同立場,，促進(jìn)互利務(wù)實合作。
    十九,、雙方高度重視在上海合作組織框架內(nèi)的合作,，包括打擊恐怖主義、分裂主義,、極端主義,、武器走私、非法毒品貿(mào)易和跨國有組織犯罪,，以及維護(hù)國際信息安全,，認(rèn)為有必要在上合組織地區(qū)反恐怖機構(gòu)基礎(chǔ)上，建立應(yīng)對各成員國安全挑戰(zhàn)和威脅中心,，作為第一步,，賦予地區(qū)反恐怖機構(gòu)禁毒職能。
    中俄認(rèn)為,，進(jìn)一步發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟合作,、改善成員國投資環(huán)境、加強實業(yè)界之間聯(lián)系,，是上合組織的優(yōu)先任務(wù),。雙方重申，堅持上合組織開放原則,，愿繼續(xù)積極努力為上合組織擴員奠定法律基礎(chǔ),。
    二十、雙方認(rèn)為,，歐亞一體化合作進(jìn)程對保障地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,、加強地區(qū)安全穩(wěn)定、促進(jìn)地區(qū)建立共同無分界線的經(jīng)濟和人文空間發(fā)揮著重要作用,。
    雙方相信，擬于2015年1月1日建立的歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟將促進(jìn)地區(qū)穩(wěn)定,，進(jìn)一步深化雙邊互利合作,。雙方強調(diào)，亞洲,、歐亞空間和歐洲的一體化進(jìn)程相互補充十分重要,。
    二十一、俄方認(rèn)為,，中方提出的建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶倡議非常重要,，高度評價中方愿在制定和實施過程中考慮俄方利益,。雙方將尋找絲綢之路經(jīng)濟帶項目和將建立的歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟之間可行的契合點。為此,，雙方將繼續(xù)深化兩國主管部門的合作,，包括在地區(qū)發(fā)展交通和基礎(chǔ)設(shè)施方面實施共同項目。
    二十二,、雙方確信,，為適應(yīng)亞太地區(qū)在國際事務(wù)中與日俱增的潛力，必須在維護(hù)本地區(qū)各國合法利益及遵循國際法準(zhǔn)則和原則的基礎(chǔ)上,，建立全面,、透明、平等,、安全不可分割和可持續(xù)發(fā)展的合作架構(gòu),。
    中俄將在東亞峰會、東盟地區(qū)論壇等其他多邊地區(qū)對話與合作機制中深化協(xié)作,。雙方將加大努力,，以鞏固東亞峰會作為“領(lǐng)導(dǎo)人引領(lǐng)”的戰(zhàn)略論壇作用。
    二十三,、雙方認(rèn)為,，亞太經(jīng)合組織論壇建立在公開、公平,、互利和尊重各經(jīng)濟體需求基礎(chǔ)上,，是推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟一體化的有效機制。雙方承諾在亞太經(jīng)合組織框架下加強協(xié)調(diào)與合作,，共同推進(jìn)亞太地區(qū)的經(jīng)濟增長與繁榮,。俄方愿全力支持中方成功舉辦2014年亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議，與中方保持密切溝通與協(xié)調(diào),，一道推動會議在推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟一體化,，促進(jìn)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長,，加強全方位基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)互通建設(shè)等重點領(lǐng)域取得積極務(wù)實成果,。
    二十四、雙方愿深化亞信框架下的合作,。亞信是就維護(hù)地區(qū)和平與安全問題開展對話的有效機制,。俄方歡迎中方擔(dān)任亞信2014－2016年主席國，相信這將為進(jìn)一步促進(jìn)落實各領(lǐng)域信任措施合作注入重要動力,。雙方將從中俄協(xié)作的建設(shè)性出發(fā),，密切協(xié)調(diào)在亞信框架內(nèi)的立場，在安全架構(gòu)建設(shè)和保障亞太地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展方面推進(jìn)一致的倡議,。
    二十五,、雙方認(rèn)為,，亞歐會議是促進(jìn)亞歐政治對話、經(jīng)貿(mào)合作,、社會,、人文等其他領(lǐng)域交流的重要平臺。雙方愿加強協(xié)作,，推動亞歐會議提升工作效率,。
    中俄建立的新型國家關(guān)系具有進(jìn)一步蓬勃發(fā)展的廣闊前景。將中俄全面,、平等,、互信的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系提升至更高水平，是雙方在二十一世紀(jì)維護(hù)核心利益和建立公正,、和諧,、安全世界格局的關(guān)鍵因素。
 
中華人民共和國主席        俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)
習(xí)近平                  弗·弗·普京
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