• 【發(fā)布單位】中華人民共和國 意大利共和國
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2014-06-12
• 【生效日期】2014-06-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】外交部
• 【所屬類別】中外條約

中意關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作的三年行動(dòng)計(jì)劃（2014年至2016年）

中意關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作的三年行動(dòng)計(jì)劃（2014年至2016年）

    應(yīng)中華人民共和國國務(wù)院總理李克強(qiáng)邀請(qǐng)，意大利共和國總理馬泰奧·倫齊于2014年6月10日至12日對(duì)中國進(jìn)行了正式訪問,。
＊＊＊
    在中意建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系十周年之際,，雙方均對(duì)深入而緊密的雙邊政治對(duì)話、持續(xù)的雙邊互訪以及兩國在各領(lǐng)域的高水平合作表示關(guān)注和高度贊賞,。
    雙方指出,，兩國間不斷深化的合作不僅加強(qiáng)了兩國中央行政機(jī)構(gòu)的關(guān)系，也推動(dòng)了兩國地方政府機(jī)構(gòu)間的對(duì)話與合作,，這種對(duì)話與合作豐富和補(bǔ)充了兩國全面關(guān)系,。
    為進(jìn)一步發(fā)展和加強(qiáng)雙邊關(guān)系，雙方一致肯定由兩國外長(zhǎng)共同主持的中意政府委員會(huì)所發(fā)揮協(xié)調(diào)和推動(dòng)作用的重要性,，委員會(huì)下一次聯(lián)席會(huì)議擬于2014年內(nèi)在北京召開,。
    雙方對(duì)中意企業(yè)家委員會(huì)的成立感到滿意，共同出席此次委員會(huì)成立大會(huì)并將為委員會(huì)運(yùn)作提供大力支持,。雙方相信這一新機(jī)制將為加強(qiáng)雙邊經(jīng)濟(jì)合作,、增加雙向貿(mào)易與投資作出寶貴貢獻(xiàn),。
    雙方對(duì)中意文化合作機(jī)制的成立感到滿意。中意文化合作機(jī)制為雙邊文化領(lǐng)域的對(duì)話與合作提供了一個(gè)長(zhǎng)期合作平臺(tái),。雙方都認(rèn)識(shí)到這一機(jī)制將會(huì)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)和旅游合作產(chǎn)生重要的積極影響,。雙方支持實(shí)施《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》，并愿共同努力,，確保在意大利擔(dān)任歐盟輪值主席國期間于2014年10月在米蘭舉辦的亞歐首腦會(huì)議圓滿成功,。
    此外，雙方一致同意,，深化和加強(qiáng)在主要國際和地區(qū)問題上,，特別是聯(lián)合國和二十國集團(tuán)框架內(nèi)的共識(shí)。
＊＊＊
    鑒于雙邊關(guān)系的積極發(fā)展勢(shì)頭,，考慮到兩國政府各自的經(jīng)濟(jì),、金融治理任務(wù)以及所推動(dòng)改革取得的積極成效，雙方同意進(jìn)一步加強(qiáng)中意兩國在貿(mào)易,、經(jīng)濟(jì)和金融領(lǐng)域的合作,。基于上述目的,，同時(shí)也作為2010年所簽訂的雙邊行動(dòng)計(jì)劃的延續(xù),，雙方為2014－2016年度合作制定以下指導(dǎo)方針：
    一、貿(mào)易往來
    考慮到兩國經(jīng)貿(mào)往來的巨大潛力,，雙方將致力于推動(dòng)雙邊商品和服務(wù)貿(mào)易繼續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng),，并通過意大利商品和服務(wù)對(duì)華出口的顯著增長(zhǎng)逐步加速實(shí)現(xiàn)雙邊貿(mào)易再平衡。
    雙方指出,，中意兩國中央和地方行政機(jī)構(gòu)的積極參與有利于實(shí)現(xiàn)兩國貿(mào)易再平衡。中國經(jīng)濟(jì)趨向于主要依靠增加國內(nèi)收入和消費(fèi)以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。此外,，中國政府在“十二五”規(guī)劃以及中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)決議框架內(nèi)所確定的優(yōu)先發(fā)展方向與意大利卓越的生產(chǎn)體系間具有高度互補(bǔ)性。這些都有利于實(shí)現(xiàn)兩國貿(mào)易再平衡,。
    根據(jù)上述互補(bǔ)性以及2013年10月30日在羅馬召開的中意政府委員會(huì)第五次聯(lián)席會(huì)議所商定的內(nèi)容,，雙方同意共同加強(qiáng)下列領(lǐng)域的交流與合作：
    （一）環(huán)境與可持續(xù)能源。
    （二）農(nóng)業(yè)領(lǐng)域：農(nóng)業(yè)機(jī)械化,、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工,、可持續(xù)發(fā)展和糧食安全。
    （三）可持續(xù)城鎮(zhèn)化,。
    （四）食品藥品及衛(wèi)生領(lǐng)域：食品,、藥品、醫(yī)療器械和化妝品的安全監(jiān)管,、傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)以及包括殘疾人和老年人在內(nèi)的衛(wèi)生服務(wù),。
    （五）航空航天,。
    兩國政府一致同意將指示主管部門落實(shí)上述五個(gè)領(lǐng)域的合作。
    雙方樂見中意經(jīng)濟(jì)合作混委會(huì)第11次會(huì)議盡快于雙方商定的日期在北京召開,，并肯定混委會(huì)下屬各工作組定期開展活動(dòng)的重要性,，特別是在加強(qiáng)貿(mào)易、促進(jìn)投資,、推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和中小企業(yè)合作等領(lǐng)域,。
    雙方認(rèn)為需進(jìn)一步加強(qiáng)海關(guān)、衛(wèi)生和植物檢疫領(lǐng)域的雙邊合作,，在相互尊重對(duì)方國家法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,，為增加貿(mào)易往來提供便利。為此,，雙方同意將更加有效地開放國內(nèi)市場(chǎng),，減少貿(mào)易和投資壁壘。
    雙方認(rèn)為簽訂歐盟和中國地理標(biāo)識(shí)保護(hù)協(xié)議具有重要意義,，將有利于農(nóng)產(chǎn)品的雙邊貿(mào)易往來,，雙方希望加快磋商并取得積極成果。
    雙方同意依托中國對(duì)米蘭世博會(huì)的高水平參與以及2010年上海世博會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn),，充分利用2015年米蘭世博會(huì)這一契機(jī)加強(qiáng)在上述5個(gè)領(lǐng)域的雙邊貿(mào)易往來及企業(yè)合作,。并將共同支持米蘭世博局和由中國貿(mào)促會(huì)與中國農(nóng)業(yè)部組成的2015年米蘭世博會(huì)中國館組委會(huì)開展合作。
    雙方同意加強(qiáng)和深化對(duì)彼此法律體系的了解,，重點(diǎn)在民事和商事法律方面,，并推動(dòng)兩國法律服務(wù)界人士的對(duì)話和經(jīng)驗(yàn)交流，以促進(jìn)兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展,。
    雙方強(qiáng)調(diào)將共同支持多邊貿(mào)易體制,，反對(duì)任何形式的貿(mào)易保護(hù)主義。雙方還重申將共同致力于全球貿(mào)易的自由發(fā)展,，其中包括共同打擊國際海盜,。
    二、工業(yè)與投資合作
    雙方確認(rèn)工業(yè)合作和相互投資在促進(jìn)兩國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)中具有十分重要的作用,。為此,，雙方指出應(yīng)利用好兩國生產(chǎn)體系互補(bǔ)性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。
    從這個(gè)角度出發(fā),，雙方同意以2014年1月意大利經(jīng)濟(jì)發(fā)展部與中國工業(yè)和信息化部簽訂的合作備忘錄為基礎(chǔ),，共同發(fā)展下列領(lǐng)域的合作：廢品回收工業(yè)、可再生能源,、能效,、建筑與設(shè)計(jì)、健康和衛(wèi)生服務(wù),、農(nóng)產(chǎn)品－食品,、航天航空,、發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)、機(jī)械,、通信技術(shù),、納米技術(shù)、生物制藥,、造船,、石油和天然氣勘探。同時(shí),，雙方還同意將充分利用中國資本在意投資的潛力,，參與意大利公共設(shè)施改造項(xiàng)目、新工業(yè)布局,、包括港口在內(nèi)的物流,、基礎(chǔ)設(shè)施（包括科技園區(qū)）、貿(mào)易,、服務(wù)業(yè),、歷史、藝術(shù)和文化領(lǐng)域遺產(chǎn)的評(píng)估與保護(hù)等,。
    雙方指出,，近幾十年來意大利的“專有技術(shù)”和其他技術(shù)為中國經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)作出了貢獻(xiàn)，其中包括發(fā)展雙邊合作項(xiàng)目,。
    雙方同意,，加強(qiáng)兩國地方政府代表間的交流，借鑒意大利中小城市發(fā)展模式的經(jīng)驗(yàn),，作為中國城鎮(zhèn)化建設(shè)的參考范例,。
    為推動(dòng)雙向投資顯著增長(zhǎng)，特別是中國對(duì)意大利的投資,，并使目前相互投資不對(duì)稱情況得到改善,，雙方同意發(fā)揮中國商務(wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局的作用以及意大利政府新推出的激勵(lì)和便利機(jī)制，加強(qiáng)兩國對(duì)投資機(jī)遇的信息交換,。
    在此背景下,，雙方鼓勵(lì)意大利國有機(jī)構(gòu)（存貸款集團(tuán),，特別是意大利戰(zhàn)略基金和意大利基礎(chǔ)設(shè)施基金）與相對(duì)應(yīng)的中方機(jī)構(gòu)（中國投資有限責(zé)任公司和國家開發(fā)銀行）共同開發(fā)并資助具體項(xiàng)目,。雙方認(rèn)可私募股權(quán)基金在雙向投資中發(fā)揮的作用。
    雙方同意,，充分發(fā)揮意大利經(jīng)濟(jì)發(fā)展部與中國工業(yè)和信息化部之間的合作機(jī)制,、中意經(jīng)濟(jì)合作混委會(huì)等政府間合作機(jī)制的作用，通過合資或者企業(yè)協(xié)會(huì)間簽署合作協(xié)議等方式,，積極推動(dòng)兩國中小企業(yè)進(jìn)一步合作發(fā)展,。
    雙方贊賞兩國商,、協(xié)會(huì)間已有的長(zhǎng)期友好合作，一致希望進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系和經(jīng)驗(yàn)交流,。
    同時(shí),，雙方認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在維持兩國互信氛圍、經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的可靠性和促進(jìn)兩國消費(fèi)者利益最大化等方面發(fā)揮著戰(zhàn)略性作用,。鑒此,，雙方同意，在中國與歐盟的相關(guān)合作框架內(nèi),，通過兩國各自部門開展更為有效的信息交流以及更加密切的合作,，兩國將加強(qiáng)合作保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，更有效地反對(duì)假冒仿制現(xiàn)象,。
    雙方對(duì)中歐投資協(xié)定談判的啟動(dòng)表示滿意,，其中包括投資保護(hù)和市場(chǎng)準(zhǔn)入的內(nèi)容?？紤]到盡早完成協(xié)定將使雙方受益,，雙方希望談判能夠高效、務(wù)實(shí)推進(jìn),。
    三,、金融領(lǐng)域合作
    雙方肯定了金融服務(wù)為各自國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展所作出的貢獻(xiàn)，同意為貿(mào)易,、投資以及信貸機(jī)構(gòu)和金融運(yùn)營商一體化進(jìn)程提供支持,。為促進(jìn)實(shí)質(zhì)互惠，雙方強(qiáng)調(diào),，依法為對(duì)方國家設(shè)立銀行分支機(jī)構(gòu)以及已全面開展運(yùn)營的金融機(jī)構(gòu)提供便利,。
    雙方贊賞意大利出口信用保險(xiǎn)公司（SACE）分別與中國招商銀行和中國出口信用保險(xiǎn)公司所簽署的協(xié)議，希望這樣的合作模式能夠得到推廣,，以增加有意在華開展業(yè)務(wù)的意大利企業(yè)獲得貸款的機(jī)會(huì),。
    考慮到政府支持對(duì)于出口所起的重要作用日益突出，特別是在當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)金融大環(huán)境下,，雙方重視在相關(guān)“國際工作組”框架下加強(qiáng)出口信貸領(lǐng)域合作,。
    雙方同意在雙邊和多邊層面加強(qiáng)兩國中央銀行及金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的對(duì)話。
    四,、商務(wù),、旅游訪問
    為加強(qiáng)貿(mào)易往來和相互投資，雙方重申在符合中國,、意大利和歐盟現(xiàn)行法規(guī)的前提下為簽證發(fā)放提供便利,。在此背景下，雙方認(rèn)可意方在增加在華頒發(fā)簽證數(shù)量以及大幅縮短發(fā)證時(shí)間方面作出的巨大努力。
    雙方將致力于在本國境內(nèi)為制造業(yè)投資者,、不動(dòng)產(chǎn)投資者以及文化和藝術(shù)投資者提供入境與居留便利,。
    中方理解意方希望在其領(lǐng)事機(jī)構(gòu)所在地以外的城市設(shè)立簽證申請(qǐng)中心的愿望，并將對(duì)此積極研究,。雙方重視以2015年米蘭世博會(huì)為重要契機(jī),，進(jìn)一步加強(qiáng)人員往來，提高中國赴意游客的數(shù)量,。
    雙方注意到中意兩國間游客數(shù)量的增長(zhǎng),，強(qiáng)調(diào)客流進(jìn)一步增長(zhǎng)對(duì)促進(jìn)兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及增進(jìn)人民間的相互了解和友誼具有的重要意義。
    雙方相信,，意大利駐重慶總領(lǐng)事館的開設(shè),，將拉近中國西部省份同意大利的距離，從而推動(dòng)各領(lǐng)域雙邊關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展,。
    為進(jìn)一步加強(qiáng)互惠互利,，雙方同意加強(qiáng)旅游領(lǐng)域的雙邊合作，通過分享推廣策略,、交流專家經(jīng)驗(yàn),、相互參展、繼續(xù)在世界旅游組織框架下開展兩國間合作等予以實(shí)施,。
    五,、技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域
    雙方同意，在互利共贏的基礎(chǔ)上,，繼續(xù)推進(jìn)和加強(qiáng)科技合作,，依托中意政府間科技混委會(huì)和中意創(chuàng)新論壇等雙邊合作機(jī)制，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域高水平的聯(lián)合科研合作,。雙方同意充分發(fā)揮現(xiàn)有中意創(chuàng)新合作平臺(tái)及聯(lián)合研究中心的作用,，推動(dòng)具體項(xiàng)目的開展。
＊＊＊
    最后,，雙方同意由中意政府委員會(huì)會(huì)同其他雙邊合作機(jī)制,，監(jiān)督并協(xié)調(diào)兩國有關(guān)政府部門和公共機(jī)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)本行動(dòng)計(jì)劃開展活動(dòng)。