• 【發(fā)布單位】80811
• 【發(fā)布文號(hào)】市政府令第3號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-01-20
• 【生效日期】2001-01-20
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

齊齊哈爾市人民政府令

齊齊哈爾市人民政府令
 
（第3號(hào)）
 《齊齊哈爾市水污染物排放總量控制管理辦法》已經(jīng)二00一年一月九日市人民政府第五十八次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布,，自二00一年一月二十日起實(shí)施,。



 代市長(zhǎng) 楊信

 二00一年一月二十日

 齊齊哈爾市水污染物排放總量控制管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為有效控制水污染，保護(hù)和改善水環(huán)境質(zhì)量,，保障我市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《
中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》等法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法,。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)排放水污染物的企業(yè),、事業(yè)單位和個(gè)體工商戶（以下簡(jiǎn)稱排污單位）,，均應(yīng)遵守本辦法。

 本辦法所稱水污染物,，是指國(guó)家和地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的介入水體并影響人類對(duì)水的使用,，危害人類健康或?qū)?dòng)植物構(gòu)成危害及破壞生態(tài)環(huán)境的物質(zhì)。



 第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)將水污染物總量控制指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃之中并進(jìn)行逐級(jí)分解,。



 第四條 水污染物排放總量控制指標(biāo)應(yīng)按照經(jīng)濟(jì),、社會(huì)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，充分,、合理利用水資源的原則制定,。

 水污染物排放總量控制的項(xiàng)目，按國(guó)家規(guī)定的執(zhí)行,。



 第五條 市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)本市水污染物排放總量的統(tǒng)一監(jiān)督管理和本辦法的實(shí)施,。

 排污單位及其主管部門應(yīng)采取有效措施，做好水污染物排放總量控制工作,。




 第二章 排污總量與監(jiān)督





 第六條 市管的重點(diǎn)排污單位應(yīng)在指定時(shí)間內(nèi)向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門申領(lǐng)水排污登記表,，經(jīng)本單位主管部門和縣（市）、區(qū)環(huán)保部門核定,，報(bào)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門核準(zhǔn)審批,。其他排污單位應(yīng)向所在地的縣（市）、區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門申領(lǐng)水排污登記表,。排污單位應(yīng)同時(shí)提供防治水污染的有關(guān)技術(shù)資料,。



 第七條 排放．水污染物的新建、擴(kuò)建,、改建項(xiàng)目,，應(yīng)在項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施竣工驗(yàn)收一個(gè)月內(nèi)，按本辦法第六條規(guī)定到市環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理排污申報(bào)登記手續(xù),。



 第八條 排污單位排放的水污染物種類,、數(shù)量、濃度有重大改變或改變排放方式,、排放去向,，改動(dòng)排污口的，應(yīng)提前十五日向市,、縣（市）,、區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)，辦理排污變更申報(bào)手續(xù),。

 在河道,、湖泊及渠道、水庫(kù)等水利工程內(nèi)設(shè)置或擴(kuò)大排污口，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府水行政主管部門審查同意,。



 第九條 排污單位使用城市排水管網(wǎng)排放水污染物的,，應(yīng)按本市城市排水設(shè)施管理的有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)手續(xù)。

 排污單位終止經(jīng)營(yíng)的,，應(yīng)當(dāng)在終止后一周內(nèi)向市,、縣 （市）、區(qū)環(huán)境保護(hù)行

政主管部門辦理注銷登記手續(xù)并交回《排污申報(bào)登記注冊(cè)證》,。



 第十條 市人民政府根據(jù)省下達(dá)的總量控制指標(biāo)和排污單位排放水污染物現(xiàn)狀、水體環(huán)境功能區(qū)劃或水質(zhì)目標(biāo),，分配縣（市）,、區(qū)和市行業(yè)主管部門及市管的排污單位水污染物排放總量，確定污染物削減量及時(shí)限,。



 第十一條 對(duì)排污單位實(shí)行排污許可證制度,。排污單位在達(dá)到國(guó)家或省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)之后，須達(dá)到總量控制指標(biāo)要求,。持市,、縣（市）、區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門核準(zhǔn)的《水污染物排放申報(bào)登記表》,，未超出排污總量控制指標(biāo)的排污單位領(lǐng)取《排污許可證》,，超出排污總量控制指標(biāo)的排污單位領(lǐng)取們臨時(shí)排污許可證》?！杜盼墼S可證》有效期為三年,，《臨時(shí)排污許可證》有效期為一年。

 超量排污單位應(yīng)按國(guó)家規(guī)定期限削減污染物排放量,。不能按期完成污染物削減數(shù)量的,，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令限期治理、停產(chǎn)治理或關(guān)停,。



 第十二條 持有《排污許可證》或飛臨時(shí)排污許可證》的排污單位,，應(yīng)繳納排污費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)并應(yīng)負(fù)責(zé)治理環(huán)境污染以及履行有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)盡義務(wù),。

 排污單位或個(gè)人接到繳納排污費(fèi)通知書(shū)后,，應(yīng)按規(guī)定的日期繳付；逾期未繳付的,，按日收取千分之一滯納金,。



 第十三條 持有《臨時(shí)排污許可證》的單位，經(jīng)過(guò)治理達(dá)到排污總量控制指標(biāo)的,，可向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門申領(lǐng)《排污許可證》,。



 第十四條 排污單位的排污口必須具備采樣和測(cè)流條件并設(shè)立標(biāo)志，配備污水計(jì)量裝置,。



 第十五條 新建,、擴(kuò)建,、改建項(xiàng)目的水污染物排放總量必須滿足區(qū)域和流域的總量控制要求，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)中確定的污染物排放總量指標(biāo),，不得突破區(qū)域和流域已規(guī)定的污染物排放總量控制指標(biāo),。



 第十六條 水環(huán)境質(zhì)量超過(guò)功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域，不得新上導(dǎo)致水環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)惡化的項(xiàng)目,。



 第十七條 排污單位應(yīng)每季度填寫一次排污檔案,，及時(shí)、準(zhǔn)確地向市,、縣（市）,、區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告排污總量和治理污染設(shè)施的運(yùn)行狀況。



 第十八條 市,、縣（市）,、區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)持證排污單位的抽測(cè)、監(jiān)督,、檢查工作,。排污單位應(yīng)如實(shí)反映情況并提供有關(guān)資料。

 檢查人員有責(zé)任為被檢查單位保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密,。




 第三章 罰則





 第十九條 違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的排污單位，由市,、縣（市）,、區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門按規(guī)定的權(quán)限給予處罰：

 （一）拒報(bào)或瞞報(bào)環(huán)境保護(hù)部門規(guī)定的有關(guān)污染物排放申報(bào)登記事項(xiàng)的，可處以一萬(wàn)元以下（含本數(shù),，下同）的罰款,。

 （二）未按《排污許可證》或《臨時(shí)排污許可證》的規(guī)定排放污染物的，由頒發(fā)許可證的環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令限期改正,，可處以五萬(wàn)元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，并可吊銷《排污許可證》或《臨時(shí)排污許可證》,。

 （三）逾期末完成水污染物削減量以及超出《排污許可證》允許的污染物排放量的,，處以五萬(wàn)元以下罰款并加倍征收排污費(fèi)。

 （四）拒絕辦理排污申報(bào)登記手續(xù)或拒領(lǐng)排污許可證的,，責(zé)令限期辦理手續(xù),，處以五萬(wàn)元以下罰款并加倍征收排污費(fèi)。



 第二十條 罰款時(shí)應(yīng)使用省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)并按本市有關(guān)罰繳分離的規(guī)定執(zhí)行,。罰款全額上繳同級(jí)財(cái)政部門,。



 第二十一條 對(duì)行政處罰不服的，可在接到處罰決定通知書(shū)之日起60日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴,。逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第二十二條 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員濫用職權(quán),、玩忽職守的,，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




 第四章 附則



 第二十三條 本辦法由齊齊哈爾市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。



 第二十四條 本辦法自二00一年一月二十日起施行,。