• 【發(fā)布單位】80901
• 【發(fā)布文號(hào)】市人大常委會(huì)第62號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-12-28
• 【生效日期】1996-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作的若干規(guī)定

上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作的若干規(guī)定
 
（1995年12月29日上海市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過，根據(jù)2001年12月28日上海市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議《關(guān)于修改〈上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作的若干規(guī)定〉的決定》修正）

 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》,、《
中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》和其他有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定,。



 第二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),，由選民直接選舉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表組成，對(duì)人民負(fù)責(zé),，受人民監(jiān)督,。



 第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)行使《
中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》規(guī)定的職權(quán)。



 第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)每屆第一次會(huì)議,，在本屆人民代表大會(huì)代表選舉完成后的兩個(gè)月內(nèi)舉行,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)的上次人民代表大會(huì)主席團(tuán)召集。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議每年至少舉行一次,。每次會(huì)議必須有三分之二以上的代表出席始得舉行,。

 經(jīng)過五分之一以上代表提議或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)決定，可以臨時(shí)召集本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議,。



 第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)每次會(huì)議舉行預(yù)備會(huì)議,，選舉主席團(tuán)，通過會(huì)議議程和議案審查委員會(huì),、財(cái)政預(yù)算審查委員會(huì)人員名單以及會(huì)議其他準(zhǔn)備事項(xiàng),。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)設(shè)立代表資格審查委員會(huì),，其人選由本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)從代表中提名,，并提請(qǐng)大會(huì)通過。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表資格審查委員會(huì)行使職權(quán)至本屆人民代表大會(huì)任期屆滿為止,。



 第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)設(shè)主席,，并可以設(shè)副主席一人至二人。主席,、副主席由本級(jí)人民代表大會(huì)從代表中選出,，任期同本級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期相同。副主席受主席委托或者在主席出缺的時(shí)候,，履行主席的職責(zé),。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席為主席團(tuán)成員,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席召集并主持本級(jí)人民代表大會(huì)每次會(huì)議的預(yù)備會(huì)議和主席團(tuán)第一次會(huì)議,。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席不得擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān)的職務(wù),；如果擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān)的職務(wù),，必須向本級(jí)人民代表大會(huì)辭去主席、副主席的職務(wù),。



 第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席,、副主席的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表職務(wù)被罷免或者代表資格終止的,，其主席、副主席的職務(wù)相應(yīng)撤銷或者終止,，由主席團(tuán)予以公告,。



 第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)由七人至九人組成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表名額超過七十名的,，主席團(tuán)人數(shù)不超過十一人,。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)主持本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議，并負(fù)責(zé)召集下一次的本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議,。



 第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間行使下列職權(quán)：

 （一）決定會(huì)議日程,；

 （二）向會(huì)議提出議案和各項(xiàng)決議草案；

 （三）組織審議列入會(huì)議議程的議案和有關(guān)報(bào)告,；

 （四）提出選舉辦法草案,，主持選舉；

 （五）依法提出和確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席,、副主席,，鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng),，鎮(zhèn)長(zhǎng),、副鎮(zhèn)長(zhǎng)的候選人；

 （六）決定議案,、罷免案,、質(zhì)詢案的審議程序和處理意見；

 （七）決定代表提出議案的截止時(shí)間,；

 （八）發(fā)布公告,；

 （九）其他需要決定的事項(xiàng)。



 第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,，可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出內(nèi)容屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍的議案,，由主席團(tuán)決定列入會(huì)議議程。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表五人以上聯(lián)名,，可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出內(nèi)容屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍的議案,，由主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程。



 第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)聽取和審查本級(jí)人民政府的工作報(bào)告,，審查,、批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃和計(jì)劃，以及本行政區(qū)域內(nèi)的財(cái)政預(yù)算,、預(yù)算執(zhí)行情況和決算的報(bào)告,，并作出相應(yīng)的決議。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)有權(quán)撤銷本級(jí)人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令,。



 第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)選舉本級(jí)人民代表大會(huì)主席,、副主席,，鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng),，鎮(zhèn)長(zhǎng),、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席,、副主席,，鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng),，鎮(zhèn)長(zhǎng),、副鎮(zhèn)長(zhǎng)，可以向本級(jí)人民代表大會(huì)書面提出辭職,，其辭職請(qǐng)求由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)審議,、決定。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,，主席團(tuán)或者五分之一以上代表聯(lián)名,，可以依照法律規(guī)定的程序提出對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席,，鄉(xiāng)長(zhǎng),、副鄉(xiāng)長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng),、副鎮(zhèn)長(zhǎng)的罷免案,，由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)審議。



 第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,，代表十人以上聯(lián)名可以依法提出對(duì)本級(jí)人民政府的質(zhì)詢案,。



 第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表向本級(jí)人民代表大會(huì)書面提出的對(duì)各方面工作的建議,、批評(píng)和意見,，由本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)交本級(jí)人民政府和有關(guān)組織研究處理并負(fù)責(zé)答復(fù)代表。

 承辦單位對(duì)代表提出的建議,、批評(píng)和意見,，必須在兩個(gè)月內(nèi)處理完畢并答復(fù)代表；如果涉及問題復(fù)雜,，期限內(nèi)不能處理完畢的，征得主席團(tuán)同意,，處理時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng),，但延長(zhǎng)期不得超過一個(gè)月。



 第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席,、副主席在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間履行下列職責(zé)：

 （一）組織代表檢查本級(jí)人民政府執(zhí)行憲法,、法律、法規(guī),，以及上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和本級(jí)人民代表大會(huì)決議,、決定的情況；

 （二）聯(lián)系本級(jí)人民代表大會(huì)代表,，組織代表開展活動(dòng),，為代表執(zhí)行代表職務(wù)提供必要的條件和服務(wù)；

 （三）組織代表視察,、評(píng)議本級(jí)人民政府的工作,；

 （四）檢查督促本級(jí)人民政府和有關(guān)組織辦理代表書面提出的建議、批評(píng)和意見的工作,；

 （五）聽取和反映代表和群眾的意見和建議,，受理來信來訪；

 （六）受上一級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的委托,，聯(lián)系在本行政區(qū)域內(nèi)的上級(jí)人民代表大會(huì)代表,，辦理上一級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)交辦的事項(xiàng)；

 （七）組織進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的補(bǔ)選或者罷免,；

 （八）處理其他日常工作,。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席或者副主席每年應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告閉會(huì)期間的工作。



 第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席,、副主席在大會(huì)閉會(huì)期間,，根據(jù)依法履行職責(zé)的需要，可以召集主席團(tuán)成員舉行會(huì)議,，討論有關(guān)事項(xiàng),。

 有關(guān)召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主席團(tuán)會(huì)議討論決定,。



 第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席應(yīng)當(dāng)參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召開的重要會(huì)議。



 第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)在召集下一次人民代表大會(huì)會(huì)議前,，應(yīng)當(dāng)做好下列工作：

 （一）確定會(huì)議召開的日期，擬定會(huì)議議程草案,；

 （二）提出主席團(tuán)名單草案、議案審查委員會(huì)和財(cái)政預(yù)算審查委員會(huì)名單草案,，決定列席人員名單；

 （三）聽取和審議代表資格審查委員會(huì)的審查報(bào)告,；

 （四）受理代表和本級(jí)人民政府在會(huì)前向大會(huì)提出的議案；

 （五）受理本級(jí)人民代表大會(huì)主席,、副主席,，鄉(xiāng)長(zhǎng),、副鄉(xiāng)長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng),、副鎮(zhèn)長(zhǎng)的辭職請(qǐng)求,；

 （六）督促本級(jí)人民政府做好提交大會(huì)審議事項(xiàng)的準(zhǔn)備工作,；

 （七）其他籌備工作。



 第十九條 本規(guī)定自1996年2月1日起施行,。1988年3月3日通過的《上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)設(shè)主席團(tuán)常務(wù)主席的決定》同時(shí)廢止,。