• 【發(fā)布單位】81301
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-01-20
• 【生效日期】2002-01-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于《福建省人民代表大會常務(wù)委員會 關(guān)于密切聯(lián)系群眾應(yīng)當(dāng)堅持和完善的幾項制度》的決議

福建省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于《福建省人民代表大會常務(wù)委員會
 關(guān)于密切聯(lián)系群眾應(yīng)當(dāng)堅持和完善的幾項制度》的決議
 
（2002年1月20日福建省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過）
 福建省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議，認(rèn)真聽取和審議了《福建省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于密切聯(lián)系群眾應(yīng)當(dāng)堅持和完善的幾項制度（草案）》及其說明,。會議認(rèn)為,，密切聯(lián)系群眾是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的核心問題，也是堅持和完善人民代表大會制度的根本要求,。制定常委會密切聯(lián)系群眾的幾項制度,，很有必要，對加強(qiáng)人大常委會自身建設(shè),，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),，具有重要意義。會議決定,，予以通過,。省人大常委會組成人員和常委會機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行這幾項制度，并在實踐中,，堅持與時俱進(jìn),，不斷充實完善。省人大常委會機(jī)關(guān)及其工作人員要為省人大代表和省人大常委會組成人員執(zhí)行上述各項制度創(chuàng)造條件,，提供服務(wù),，幫助落實，增強(qiáng)實效,。



 福建省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于

 密切聯(lián)系群眾應(yīng)當(dāng)堅持和完善的幾項制度



 密切聯(lián)系群眾是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的核心問題,，也是堅持和完善人民代表大會制度的根本要求。省人民代表大會常務(wù)委員會（以下簡稱省人大常委會）的各項工作,，必須依靠人民的支持,，堅持走群眾路線，努力維護(hù)和實現(xiàn)人民群眾的根本利益,；省人大代表和常委會組成人員要密切聯(lián)系人民群眾,，聽取和反映人民群眾的意見和要求；省人大常委會機(jī)關(guān)和工作人員要堅持勤政為民，真抓實干,，努力提高為人民服務(wù)質(zhì)量,。為了深入貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》和省第七次黨代會精神，按照“三個代表”的要求,，總結(jié)以往的做法和經(jīng)驗,，省人大常委會認(rèn)為，在代表聯(lián)系工作,、群眾信訪工作和調(diào)查研究工作等方面應(yīng)當(dāng)堅持和完善以下幾項制度,。

 1.關(guān)于常委會組成人員聯(lián)系省人大代表制度。 每位省人大常委會組成人員應(yīng)當(dāng)從原選舉單位確定若干名省人大代表,，作為自己的聯(lián)系對象,，可以采取書信、電話,、座談,、走訪或者結(jié)合調(diào)研與視察工作、接待來訪等多種形式,，與代表保持經(jīng)常聯(lián)系,，向代表通報省人大常委會的工作情況和有關(guān)會議精神，聽取代表的建議和意見,，反映代表在執(zhí)行職務(wù)中遇到的困難和問題,。對代表提出的重要意見，應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)部門認(rèn)真研究處理,，并將處理結(jié)果及時向代表反饋,。

 2.關(guān)于省人大代表與原選舉單位聯(lián)系制度。 省人大代表要經(jīng)常同原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系,，圍繞群眾關(guān)心的問題開展調(diào)查研究,，聽取和反映人民群眾的意見、呼聲和要求,，匯報自己履行職責(zé)的情況,，自覺接受原選舉單位和人民群眾的監(jiān)督。在省直機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位工作的省人大代表每年回原選舉單位一至兩次,，開展代表“回家”活動,。活動形式以“小型分散,、個別走訪”為主,，可以三五個人自由組合進(jìn)行，也可以以代表小組為單位自定計劃進(jìn)行,，還可以代表個人結(jié)合工作單獨(dú)進(jìn)行,。常委會有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)要建立代表“回家”活動情況的通報制度,，及時交流、總結(jié)這方面的做法和經(jīng)驗,。

 3.關(guān)于邀請省人大代表列席常委會會議制度。 常委會每次召開例會時,，有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)會議議題邀請若干名省人大代表列席,，并于會前將會議議程草案發(fā)給列席會議的代表。會議期間,，列席的代表可以在分組審議時就會議議題發(fā)表意見,；會議結(jié)束前，常委會領(lǐng)導(dǎo)要安排時間與代表座談,，聽取他們對省人大常委會工作的建議和意見,。

 4.關(guān)于省人大代表集中視察制度。 代表視察,，要尊重代表的意愿,，充分發(fā)揮代表的主體作用。視察可以采取就地與異地,、集中與分散,、專題與隨機(jī)調(diào)研相結(jié)合的方式進(jìn)行。視察時,，要輕車簡從,，深入群眾，減輕基層負(fù)擔(dān),，克服形式主義,；聽、看,、問結(jié)合,，了解真實情況。注意將視察同代表大會的審議和提出議案,、建議結(jié)合起來,。視察結(jié)束后，代表盡可能自己動手撰寫視察報告,。

 5.關(guān)于代表建議,、批評和意見的督辦制度。 認(rèn)真貫徹《福建省人民代表大會代表建議,、批評和意見辦理工作規(guī)定》,。對省人民政府、省高級人民法院,、省人民檢察院及其部門辦理代表建議工作,，可以采取聽取承辦單位匯報,、組織代表視察等方式對承辦情況進(jìn)行督促檢查。對一些涉及面廣,、辦理難度大和代表多次來信來訪提出而又未解決問題的建議,，由常委會領(lǐng)導(dǎo)按分工負(fù)責(zé)督辦。

 6.關(guān)于常委會受理人民群眾的申訴和意見制度,。 堅持常委會領(lǐng)導(dǎo)接訪群眾制度,，每月一次，每次安排一位常委會領(lǐng)導(dǎo),、部分專職委員和政府,、兩院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。對來信來訪提出的意見和要求,，有關(guān)部門要認(rèn)真辦理,，常委會各委辦室和信訪部門要及時掌握和反饋辦理情況；對其中一些重要的和疑難的問題,，常委會領(lǐng)導(dǎo)要督促解決,。健全與政府、兩院的信訪工作聯(lián)席會議制度,，協(xié)調(diào)處理有關(guān)重大信訪問題,。常委會或者主任會議每年要聽取一至兩次信訪情況的報告。

 7.關(guān)于調(diào)查研究制度,。 要建立健全調(diào)查研究制度,，制定和落實調(diào)研計劃。要圍繞常委會工作和常委會會議議題開展調(diào)查研究,。調(diào)查研究要改進(jìn)方法,，提高質(zhì)量，努力了解真實情況,，掌握第一手材料,。常委會組成人員和機(jī)關(guān)廳以上的領(lǐng)導(dǎo)干部要自己動手，撰寫有情況,、有分析,、有見解的調(diào)研報告。堅持實行開門立法,，通過召開座談會,、論證會、聽證會等多種形式,，加強(qiáng)對法規(guī)草案的調(diào)研,、論證工作。凡關(guān)系人民群眾切身利益的重要法規(guī)草案和決定,、決議草案都要公之于眾,，廣泛征求人民群眾的意見,。設(shè)立人大網(wǎng)站，征求公民的立法建議和對地方性法規(guī)及法規(guī)草案的修改意見,。圍繞新形勢下地方人大如何依法行使職權(quán)等問題,，開展人大理論研究和應(yīng)用研究。注意發(fā)揮省人大制度研究會的作用,，注重調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化工作,。