• 【發(fā)布單位】深圳市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-04-15
• 【生效日期】2002-04-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳市鮮活農(nóng)產(chǎn)品食用安全管理規(guī)定

深圳市鮮活農(nóng)產(chǎn)品食用安全管理規(guī)定



二○○二年四月十五日








第一章 總 則




第一條 為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品食用安全管理,，防止農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、經(jīng)營及加工過程中受到污染或被加入對人體有害的物質(zhì),，保障人體健康和生命安全,，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合深圳市實(shí)際,，制定本規(guī)定。




第二條 本規(guī)定所稱農(nóng)產(chǎn)品,，是指由種植或養(yǎng)殖形成的可供人類食用的蔬菜,、水果、奶類,、水產(chǎn)品,、畜禽及畜禽屠宰品。



 本規(guī)定所稱食用安全，是指農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、經(jīng)營及加工過程中與食用安全有關(guān)的活動(dòng),。




第三條 農(nóng)業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)管理農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)、經(jīng)營,、使用,，對種植或養(yǎng)殖產(chǎn)品進(jìn)行防疫、檢驗(yàn)檢疫,，建立和管理農(nóng)產(chǎn)品食用安全認(rèn)證體系,。



 商品流通行政管理部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域及畜禽屠宰加工的行業(yè)管理，并會同有關(guān)行政管理部門對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,、配送中心,、畜禽屠宰場的農(nóng)產(chǎn)品食用安全進(jìn)行管理。



 工商行政管理部門負(fù)責(zé)對農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營過程的食用安全進(jìn)行管理,，并會同有關(guān)行政管理部門對肉菜市場中經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品食用安全進(jìn)行管理,。



 衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品流通及加工領(lǐng)域食品衛(wèi)生的管理。



 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)的組織實(shí)施,，制定和組織實(shí)施深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)，對農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行審核和管理,。



 環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的環(huán)境保護(hù)及環(huán)境狀況的監(jiān)測和管理,。



 出入境檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫。




第四條 發(fā)展計(jì)劃,、規(guī)劃與國土資源,、財(cái)政、公安,、科技,、水務(wù)、城市管理等有關(guān)行政管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),，協(xié)助做好農(nóng)產(chǎn)品食用安全的管理,。




第五條 農(nóng)業(yè)及衛(wèi)生行政管理部門依法設(shè)置的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依其職能對生產(chǎn)、流通和加工領(lǐng)域的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢,。



 依法成立的其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以接受生產(chǎn),、經(jīng)營者的委托，對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn),。



 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位,、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、配送中心,、加工企業(yè),、冷庫應(yīng)對所生產(chǎn)和經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行自檢,。




第六條 經(jīng)檢驗(yàn)不符合中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)和中華人民共和國農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，由有關(guān)行政管理部門責(zé)令限期進(jìn)行無害化處理,；無法作無害化處理的,，應(yīng)予銷毀。




第二章 生產(chǎn)過程的管理




第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定符合食用安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)劃,。



 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的規(guī)劃和選址,，應(yīng)當(dāng)符合國家、省和深圳市的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和深圳市城市總體規(guī)劃,。




第八條 農(nóng)業(yè),、環(huán)保、水務(wù)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)和管理進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),。




第九條 禁止向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、漁業(yè)養(yǎng)殖水域和可能影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地環(huán)境的區(qū)域排放重金屬,、硝酸鹽,、油類、酸液,、劇毒廢液,、放射性廢水、未經(jīng)處理的含病原體的污水,、有害氣體及其它有害物質(zhì)，或者傾倒,、填埋廢棄物和生活垃圾,。




第十條 在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，禁止下列行為：



 （一）使用劇毒,、高毒,、高殘留農(nóng)藥及其混合制劑；



 （二）使用違禁農(nóng)藥,、獸藥,、魚藥；



 （三）使用鹽酸克倫特羅及其他禁止使用的物質(zhì),；



 （四）其他違背法律,、法規(guī)規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。




第十一條 在蔬菜,、水果的生產(chǎn)過程中,，應(yīng)按照中華人民共和國農(nóng)牧漁業(yè)部、衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)布的《
農(nóng)藥安全使用規(guī)定》和中華人民共和國農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則》,，合理使用農(nóng)藥,、農(nóng)用生長調(diào)節(jié)劑,。禁止農(nóng)藥殘留超過無公害蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜上市。



 在畜禽及其產(chǎn)品,、水產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,，應(yīng)按照中華人民共和國農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《獸藥使用準(zhǔn)則》、《飼料及飼料添加劑使用準(zhǔn)則》和《漁用藥物使用準(zhǔn)則》,，合理使用獸藥,、魚藥、飼料添加劑,。




第十二條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位對其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)出具產(chǎn)品合格證明,，并標(biāo)明產(chǎn)品的生產(chǎn)單位和原生產(chǎn)基地。




第十三條 畜禽及其產(chǎn)品應(yīng)經(jīng)動(dòng)物防疫檢疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫,；經(jīng)檢疫合格的,，由動(dòng)物防疫檢疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具檢疫合格證明。




第三章 農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營,、加工過程的管理




第十四條 進(jìn)入經(jīng)營,、加工場地的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)由供貨人提供農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)、檢疫合格證或其他產(chǎn)品合格證明,，并標(biāo)明產(chǎn)地來源,。




第十五條 在農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營和加工過程中，禁止下列行為：



 （一）經(jīng)營和加工含有違禁農(nóng)藥,、獸藥,、魚藥的農(nóng)產(chǎn)品或有害物質(zhì)超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品；



 （二）經(jīng)營和加工過程中加入對人體健康有害的物質(zhì),；



 （三）經(jīng)營和加工沒有檢驗(yàn),、檢疫合格證或其他產(chǎn)品合格證明的農(nóng)產(chǎn)品；



 （四）經(jīng)營和加工其他違反國家食品衛(wèi)生管理規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品,。




第十六條 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,、配送中心、加工企業(yè),、超市,、冷庫、肉菜市場的經(jīng)營單位和個(gè)人,，對進(jìn)入經(jīng)營,、加工場地的農(nóng)產(chǎn)品的食用安全負(fù)有以下責(zé)任：



 （一）建立農(nóng)產(chǎn)品安全責(zé)任制度；



 （二）查驗(yàn)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn),、檢疫合格證及其他產(chǎn)品合格證明,；



 （三）配合檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢；



 （四）配合有關(guān)行政管理部門對農(nóng)產(chǎn)品食用安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,。




第十七條 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,、配送中心,、加工企業(yè)、冷庫應(yīng)配置農(nóng)產(chǎn)品食用安全檢測設(shè)施,，配備專職檢測人員,，并建立相應(yīng)的檢測規(guī)程和管理制度。




第十八條 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的經(jīng)營單位應(yīng)在交易場所顯著位置設(shè)立公示牌,，公示以下內(nèi)容：



 （一）自檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品及其經(jīng)營者,；



 （二）抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品及其經(jīng)營者；



 （三）對不合格農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者的處理情況,。




第十九條 動(dòng)物防疫檢疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對定點(diǎn)畜禽屠宰場的畜禽屠宰及其產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫,，畜禽屠宰場的經(jīng)營者應(yīng)予配合，并提供必要的工作場所和條件,。




第二十條 進(jìn)入屠宰場的畜禽應(yīng)附有產(chǎn)地縣以上動(dòng)物防疫檢疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫證明,、運(yùn)載工具消毒證明。




第四章 法律責(zé)任




第二十一條 違反本規(guī)定第六條,，未進(jìn)行無害化處理或銷毀的,，由有關(guān)行政管理部門進(jìn)行無害化處理或銷毀，無害化處理或銷毀的費(fèi)用由產(chǎn)品所有人承擔(dān),，并處產(chǎn)品所有人三千元以上二萬元以下罰款,。




第二十二條 違反本規(guī)定第九條的，由環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令限期治理,，并按《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》予以處罰,。




第二十三條 違反本規(guī)定第十條的，由農(nóng)業(yè)行政管理部門處以一萬元以上五萬元以下罰款,。




第二十四條 違反本規(guī)定第十一條的,，由農(nóng)業(yè)行政管理部門處以三千元以上二萬元以下罰款。




第二十五條 違反本規(guī)定第十五條的,，由衛(wèi)生和農(nóng)業(yè)行政管理部門依據(jù)職責(zé)分工,，處以一萬元以上五萬元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重依法應(yīng)吊銷其營業(yè)執(zhí)照的,，由工商行政管理部門依法處理。




第二十六條 違反本規(guī)定,，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。



違反本規(guī)定,，造成他人損失的,，應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。




第五章 附 則




第二十七條 對農(nóng)產(chǎn)品食用安全負(fù)有管理職能的行政管理部門可以依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)和本規(guī)定制定相應(yīng)管理辦法,。




第二十八條 本規(guī)定自2002年7月15日起施行,。