• 【發(fā)布單位】深圳市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2002-04-15
• 【生效日期】2002-04-15
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

深圳市鮮活農(nóng)產(chǎn)品食用安全管理規(guī)定

深圳市鮮活農(nóng)產(chǎn)品食用安全管理規(guī)定



二○○二年四月十五日








第一章 總 則




第一條 為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品食用安全管理,，防止農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)及加工過(guò)程中受到污染或被加入對(duì)人體有害的物質(zhì)，保障人體健康和生命安全,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合深圳市實(shí)際,，制定本規(guī)定,。




第二條 本規(guī)定所稱農(nóng)產(chǎn)品，是指由種植或養(yǎng)殖形成的可供人類(lèi)食用的蔬菜,、水果,、奶類(lèi)、水產(chǎn)品,、畜禽及畜禽屠宰品,。



 本規(guī)定所稱食用安全，是指農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)及加工過(guò)程中與食用安全有關(guān)的活動(dòng),。




第三條 農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)管理農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、使用,，對(duì)種植或養(yǎng)殖產(chǎn)品進(jìn)行防疫、檢驗(yàn)檢疫,，建立和管理農(nóng)產(chǎn)品食用安全認(rèn)證體系,。



 商品流通行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域及畜禽屠宰加工的行業(yè)管理，并會(huì)同有關(guān)行政管理部門(mén)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),、配送中心,、畜禽屠宰場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品食用安全進(jìn)行管理。



 工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)過(guò)程的食用安全進(jìn)行管理,，并會(huì)同有關(guān)行政管理部門(mén)對(duì)肉菜市場(chǎng)中經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品食用安全進(jìn)行管理,。



 衛(wèi)生行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品流通及加工領(lǐng)域食品衛(wèi)生的管理,。



 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)的組織實(shí)施,，制定和組織實(shí)施深圳市地方標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行審核和管理。



 環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的環(huán)境保護(hù)及環(huán)境狀況的監(jiān)測(cè)和管理,。



 出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)負(fù)責(zé)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫。




第四條 發(fā)展計(jì)劃,、規(guī)劃與國(guó)土資源,、財(cái)政、公安,、科技,、水務(wù)、城市管理等有關(guān)行政管理部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),，協(xié)助做好農(nóng)產(chǎn)品食用安全的管理,。




第五條 農(nóng)業(yè)及衛(wèi)生行政管理部門(mén)依法設(shè)置的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依其職能對(duì)生產(chǎn)、流通和加工領(lǐng)域的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢,。



 依法成立的其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以接受生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)者的委托，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn),。



 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位,、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、配送中心,、加工企業(yè),、冷庫(kù)應(yīng)對(duì)所生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行自檢。




第六條 經(jīng)檢驗(yàn)不符合中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,，由有關(guān)行政管理部門(mén)責(zé)令限期進(jìn)行無(wú)害化處理,；無(wú)法作無(wú)害化處理的，應(yīng)予銷(xiāo)毀,。




第二章 生產(chǎn)過(guò)程的管理




第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定符合食用安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)劃,。



 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的規(guī)劃和選址，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家,、省和深圳市的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和深圳市城市總體規(guī)劃,。




第八條 農(nóng)業(yè)、環(huán)保,、水務(wù)等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)和管理進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。




第九條 禁止向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,、漁業(yè)養(yǎng)殖水域和可能影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地環(huán)境的區(qū)域排放重金屬,、硝酸鹽,、油類(lèi)、酸液,、劇毒廢液,、放射性廢水、未經(jīng)處理的含病原體的污水,、有害氣體及其它有害物質(zhì),，或者傾倒、填埋廢棄物和生活垃圾,。




第十條 在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中,，禁止下列行為：



 （一）使用劇毒、高毒,、高殘留農(nóng)藥及其混合制劑,；



 （二）使用違禁農(nóng)藥、獸藥,、魚(yú)藥,；



 （三）使用鹽酸克倫特羅及其他禁止使用的物質(zhì)；



 （四）其他違背法律,、法規(guī)規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為,。




第十一條 在蔬菜、水果的生產(chǎn)過(guò)程中,，應(yīng)按照中華人民共和國(guó)農(nóng)牧漁業(yè)部,、衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)布的《
農(nóng)藥安全使用規(guī)定》和中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則》，合理使用農(nóng)藥,、農(nóng)用生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑,。禁止農(nóng)藥殘留超過(guò)無(wú)公害蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜上市。



 在畜禽及其產(chǎn)品,、水產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中,，應(yīng)按照中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《獸藥使用準(zhǔn)則》、《飼料及飼料添加劑使用準(zhǔn)則》和《漁用藥物使用準(zhǔn)則》,，合理使用獸藥,、魚(yú)藥、飼料添加劑,。




第十二條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位對(duì)其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)出具產(chǎn)品合格證明,，并標(biāo)明產(chǎn)品的生產(chǎn)單位和原生產(chǎn)基地。




第十三條 畜禽及其產(chǎn)品應(yīng)經(jīng)動(dòng)物防疫檢疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫,；經(jīng)檢疫合格的,，由動(dòng)物防疫檢疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具檢疫合格證明。




第三章 農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng),、加工過(guò)程的管理




第十四條 進(jìn)入經(jīng)營(yíng),、加工場(chǎng)地的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)由供貨人提供農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn),、檢疫合格證或其他產(chǎn)品合格證明，并標(biāo)明產(chǎn)地來(lái)源,。




第十五條 在農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和加工過(guò)程中,，禁止下列行為：



 （一）經(jīng)營(yíng)和加工含有違禁農(nóng)藥、獸藥,、魚(yú)藥的農(nóng)產(chǎn)品或有害物質(zhì)超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品,；



 （二）經(jīng)營(yíng)和加工過(guò)程中加入對(duì)人體健康有害的物質(zhì)；



 （三）經(jīng)營(yíng)和加工沒(méi)有檢驗(yàn),、檢疫合格證或其他產(chǎn)品合格證明的農(nóng)產(chǎn)品,；



 （四）經(jīng)營(yíng)和加工其他違反國(guó)家食品衛(wèi)生管理規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品。




第十六條 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),、配送中心、加工企業(yè),、超市,、冷庫(kù)、肉菜市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人,，對(duì)進(jìn)入經(jīng)營(yíng),、加工場(chǎng)地的農(nóng)產(chǎn)品的食用安全負(fù)有以下責(zé)任：



 （一）建立農(nóng)產(chǎn)品安全責(zé)任制度；



 （二）查驗(yàn)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn),、檢疫合格證及其他產(chǎn)品合格證明,；



 （三）配合檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢；



 （四）配合有關(guān)行政管理部門(mén)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品食用安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,。




第十七條 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),、配送中心、加工企業(yè),、冷庫(kù)應(yīng)配置農(nóng)產(chǎn)品食用安全檢測(cè)設(shè)施,，配備專職檢測(cè)人員，并建立相應(yīng)的檢測(cè)規(guī)程和管理制度,。




第十八條 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在交易場(chǎng)所顯著位置設(shè)立公示牌,，公示以下內(nèi)容：



 （一）自檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品及其經(jīng)營(yíng)者；



 （二）抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品及其經(jīng)營(yíng)者,；



 （三）對(duì)不合格農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者的處理情況,。




第十九條 動(dòng)物防疫檢疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)定點(diǎn)畜禽屠宰場(chǎng)的畜禽屠宰及其產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫，畜禽屠宰場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)予配合,，并提供必要的工作場(chǎng)所和條件,。




第二十條 進(jìn)入屠宰場(chǎng)的畜禽應(yīng)附有產(chǎn)地縣以上動(dòng)物防疫檢疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫證明、運(yùn)載工具消毒證明,。




第四章 法律責(zé)任




第二十一條 違反本規(guī)定第六條,，未進(jìn)行無(wú)害化處理或銷(xiāo)毀的,，由有關(guān)行政管理部門(mén)進(jìn)行無(wú)害化處理或銷(xiāo)毀，無(wú)害化處理或銷(xiāo)毀的費(fèi)用由產(chǎn)品所有人承擔(dān),，并處產(chǎn)品所有人三千元以上二萬(wàn)元以下罰款,。




第二十二條 違反本規(guī)定第九條的，由環(huán)境保護(hù)部門(mén)責(zé)令限期治理,，并按《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》予以處罰,。




第二十三條 違反本規(guī)定第十條的，由農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,。




第二十四條 違反本規(guī)定第十一條的,，由農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)處以三千元以上二萬(wàn)元以下罰款。




第二十五條 違反本規(guī)定第十五條的,，由衛(wèi)生和農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工,，處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重依法應(yīng)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,，由工商行政管理部門(mén)依法處理,。




第二十六條 違反本規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任,。



違反本規(guī)定，造成他人損失的,，應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任,。




第五章 附 則




第二十七條 對(duì)農(nóng)產(chǎn)品食用安全負(fù)有管理職能的行政管理部門(mén)可以依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定制定相應(yīng)管理辦法,。




第二十八條 本規(guī)定自2002年7月15日起施行,。