• 【發(fā)布單位】--
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-02-23 11:03:36
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】--
• 【所屬類別】立法追蹤

-《海關關于加工貿易保稅貨物跨關區(qū)深加工結轉的管理辦法》解讀-加工貿易企業(yè)開展結轉的無需經外經貿主管部門批準

    
中國法院網訊 (陳思) 為促進加工貿易健康發(fā)展,，加強和規(guī)范海關對加工貿易跨關區(qū)深加工結轉的管理，海關總署制定《海關關于加工貿易保稅貨物跨關區(qū)深加工結轉的管理辦法》,，新辦法對1999年《海關關于加工貿易保稅貨物跨關區(qū)深加工結轉的管理辦法》做了全面的修訂,，并將于3月1日實行。新辦法施行后,，加工貿易企業(yè)開展結轉的,，轉入、轉出企業(yè)無需經外經貿主管部門批準,，只需經主管海關備案后,，就可辦理實際收發(fā)貨及報關手續(xù)。本文擬從以下幾個方面做解讀,。



 一,、結轉的定義



 《辦法》第二條：“本辦法中的加工貿易保稅貨物跨關區(qū)深加工結轉是指加工貿易企業(yè)將保稅進口料件加工的產品轉至另一直屬海關關區(qū)內的加工貿易企業(yè)進一步加工后復出口的經營活動（以下簡稱“結轉”）?！?


 《辦法》規(guī)定,，加工貿易保稅貨物跨關區(qū)深加工結轉是指加工貿易企業(yè)將保稅進口料件加工的產品轉至另一直屬海關關區(qū)內的加工貿易企業(yè)進一步加工后復出口的經營活動。



 二,、加工貿易企業(yè)開展結轉的程序



 《辦法》第三條：“加工貿易企業(yè)開展結轉的,，轉入、轉出企業(yè)應當向各自主管海關申報結轉計劃,，經雙方主管海關備案后,，可以辦理實際收發(fā)貨及報關手續(xù)。海關對加工貿易深加工結轉貨物實施單項統(tǒng)計,?！钡谒臈l：“轉出、轉入企業(yè)向海關申報結轉計劃時應當提交《中華人民共和國海關加工貿易保稅貨物深加工結轉申請表》,，并如實填寫《申請表》的各項內容,。一份《申請表》只能對應一個轉出企業(yè)和一個轉入企業(yè)；一份《申請表》只能對應轉出企業(yè)一本《加工貿易手冊》（包括聯(lián)網監(jiān)管電子帳冊,以下簡稱《手冊》）,，但可對應轉入企業(yè)多本《手冊》,。結轉雙方填寫的商品編號、數量,、計量單位應當一致,?！?第五條：“加工貿易企業(yè)開展結轉的，應當按照海關規(guī)定填制《結轉貨物收發(fā)貨單》,?！钡谄邨l：“轉入、轉出企業(yè)應當按照以下規(guī)定辦理結轉計劃備案手續(xù)：（一）轉出企業(yè)在《申請表》（一式四聯(lián)）中填寫本企業(yè)的轉出計劃,，憑《申請表》向轉出地海關備案,；（二）轉出地海關備案后,，留存《申請表》第一聯(lián),，其余三聯(lián)退轉出企業(yè)交轉入企業(yè)；（三）轉入企業(yè)自轉出地海關備案之日起20日內,，持《申請表》其余三聯(lián),，填寫本企業(yè)的相關內容后，向轉入地海關辦理報備手續(xù),。轉入企業(yè)在20日內未遞交《申請表》,，或者雖向海關遞交但因《申請表》的內容不符合海關規(guī)定而未獲準的，該份《申請表》作廢,。轉出,、轉入企業(yè)應當重新填報和辦理備案手續(xù)；（四）轉入地海關審核后,，將《申請表》第二聯(lián)留存,，第三、第四聯(lián)交轉入,、轉出企業(yè)憑以辦理結轉收發(fā)貨登記及報關手續(xù),。” 第八條：“轉出,、轉入企業(yè)辦理結轉備案手續(xù)后,，應當按照經雙方海關核準后的《申請表》進行實際收發(fā)貨。轉入,、轉出企業(yè)的每批次收發(fā)貨記錄應當在《保稅貨物實際結轉情況登記表》上進行如實登記,，并加蓋企業(yè)結轉專用名章。結轉貨物退貨的,，轉入,、轉出企業(yè)應當將實際退貨情況在《登記表》中進行登記，同時注明“退貨”字樣,，并加蓋企業(yè)結轉專用名章,。”第九條：“轉出,、轉入企業(yè)實際收發(fā)貨后,，應當按照以下規(guī)定辦理結轉報關手續(xù)：（一）轉出,、轉入企業(yè)應當分別在轉出地、轉入地海關辦理結轉報關手續(xù),。轉出,、轉入企業(yè)可以憑一份《申請表》分批或者集中辦理報關手續(xù)。轉出（入）企業(yè)每批實際發(fā)（收）貨后,，應當在90日內辦結該批貨物的報關手續(xù),；（二）轉入企業(yè)憑《申請表》、《登記表》等單證向轉入地海關辦理結轉進口報關手續(xù),，并在結轉進口報關后的第二個工作日內將報關情況通知轉出企業(yè),；（三）轉出企業(yè)自接到轉入企業(yè)通知之日起10日內，憑《申請表》,、《登記表》等單證向轉出地海關辦理結轉出口報關手續(xù)……”



 《辦法》指出,，加工貿易企業(yè)開展結轉的，轉入,、轉出企業(yè)應當向各自主管海關申報結轉計劃,，經雙方主管海關備案后，可以辦理實際收發(fā)貨及報關手續(xù),，無需經外經貿主管部門批準,。轉出、轉入企業(yè)向海關申報結轉計劃時應當提交《中華人民共和國海關加工貿易保稅貨物深加工結轉申請表》,，加工貿易企業(yè)開展結轉的,，應當按照海關規(guī)定填制《結轉貨物收發(fā)貨單》。轉入,、轉出企業(yè)應當按照規(guī)定辦理結轉計劃備案手續(xù),，轉出、轉入企業(yè)辦理結轉備案手續(xù)后,，應當按照經雙方海關核準后的《申請表》進行實際收發(fā)貨,。轉入、轉出企業(yè)的每批次收發(fā)貨記錄應當在《保稅貨物實際結轉情況登記表》上進行如實登記,，并加蓋企業(yè)結轉專用名章,。結轉貨物退貨的，轉入,、轉出企業(yè)應當將實際退貨情況在《登記表》中進行登記,，同時注明“退貨”字樣，并加蓋企業(yè)結轉專用名章,。轉出,、轉入企業(yè)實際收發(fā)貨后，應當辦理結轉報關手續(xù),。



 三,、海關不予受理結轉的情形：



 《辦法》第六條 申請結轉的加工貿易企業(yè)有下列情形之一的,，海關不予受理：（一）不符合海關監(jiān)管要求，被海關責令限期整改,，在整改期內的,；（二）有逾期未報核《手冊》的；（三）未按照本辦法第五條規(guī)定填制結轉貨物收發(fā)貨單的,；（四）涉嫌走私已被海關立案調查,，尚未結案的。



 《辦法》指出,，申請結轉的加工貿易企業(yè)不符合海關監(jiān)管要求,，被海關責令限期整改，在整改期內的,；有逾期未報核《手冊》的,；未按照本辦法第五條規(guī)定填制結轉貨物收發(fā)貨單的,；涉嫌走私已被海關立案調查,，尚未結案的，海關不予受理,。