-《北京市旅游條例》公開征求意見-

出門旅游,，如果合法權(quán)益受損并依法應(yīng)當(dāng)予以賠償?shù)?，旅游者有?quán)要求“旅行社先行賠付”——這一內(nèi)容已被列入《北京市旅游條例（征求意見稿）》,。5日起在北京政府首都之窗網(wǎng)站上公開征集市民意見的這份條例中同時(shí)提出，“一日游”將得到立法規(guī)范,。



 《條例（征求意見稿）》明確提出：為旅游者提供“一日游”交通,、游覽、餐飲,、購(gòu)物等綜合服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,，應(yīng)當(dāng)取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，其導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)持有導(dǎo)游證,，所使用的客運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)取得旅游運(yùn)營(yíng)資質(zhì),。



 “一日游”應(yīng)公示價(jià)格



 本市現(xiàn)行的《北京市旅游管理?xiàng)l例》1999年6月1日正式實(shí)施，已有部分條款不適應(yīng)社會(huì)的需要,。如對(duì)“涉外飯店”的規(guī)定,，對(duì)接待外國(guó)和香港、澳門,、臺(tái)灣地區(qū)旅游團(tuán)隊(duì)的旅游經(jīng)營(yíng)者實(shí)行“定點(diǎn)管理”等內(nèi)容,，在新條例中均被淘汰,。 對(duì)“一日游”的管理則首次納入法律規(guī)范。



 《條例（征求意見稿）》規(guī)定,，經(jīng)營(yíng)“一日游”的旅行社應(yīng)當(dāng)向旅游者公示旅游價(jià)格,、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不得進(jìn)行虛假的或者引人誤解的宣傳,。商店,、旅館及其他經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，不得為未取得旅行社經(jīng)營(yíng)許可證者進(jìn)行“一日游”招徠活動(dòng),，否則將處以3萬(wàn)元以下的處罰,，情節(jié)嚴(yán)重者甚至要停業(yè)整頓。



 游客有權(quán)要求“先行賠付”



 “旅行社先行賠付”原則也正式納入法律規(guī)范,?！稐l例（征求意見稿）》規(guī)定，旅游者在與旅行社合同約定的購(gòu)物場(chǎng)所購(gòu)買商品,，出現(xiàn)質(zhì)量問題,、應(yīng)當(dāng)予以退換的，旅行社有義務(wù)協(xié)助旅游者退換,；有侵害旅游者合法權(quán)益并依法應(yīng)當(dāng)予以賠償?shù)?，旅游者有?quán)要求“旅行社先行賠付”。



 導(dǎo)游不得強(qiáng)行兜售聯(lián)票



 《條例（征求意見稿）》還保留原條例的多條內(nèi)容,，以保障旅游者的利益,。比如，旅游經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員在旅游經(jīng)營(yíng)和服務(wù)活動(dòng)中,，“不得賬外暗中給予或者收受回扣”,。旅游區(qū)（點(diǎn)）內(nèi)設(shè)有收費(fèi)旅游點(diǎn)或者旅游項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)“分別設(shè)置門票”,，“不得強(qiáng)行或者變相向旅游者兜售聯(lián)票,、套票”。旅行社及其導(dǎo)游員或者領(lǐng)隊(duì)必須按照合同約定提供服務(wù),，未征得旅游者同意,，不得違反合同約定改變行程安排，減少服務(wù)項(xiàng)目,，降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，加收服務(wù)費(fèi)用，不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者參加自費(fèi)旅游項(xiàng)目,。



 為促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展,，《條例（征求意見稿）》規(guī)定，對(duì)取得質(zhì)量等級(jí)的旅游經(jīng)營(yíng)者,，市旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,，為旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供選擇信息,。對(duì)經(jīng)營(yíng)入境旅游的旅行社實(shí)行結(jié)匯獎(jiǎng)勵(lì)。國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體經(jīng)審批獲準(zhǔn)的公務(wù)活動(dòng),，可以委托旅行社安排交通、住宿,、餐飲,、會(huì)務(wù)等事項(xiàng)。

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