- 【發(fā)布單位】--
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2005-10-28 19:49:50
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:中新網(wǎng)
- 【所屬類別】立法追蹤
-專家解讀:新《公司法》充分體現(xiàn)公司各方利益-
據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道,,《公司法》修改專家顧問組成員、中國(guó)政法大學(xué)教趙旭東教授認(rèn)為,,在這部新修訂的法律中,,涉及公司的各方利益得到充分體現(xiàn)。
對(duì)投資者:鼓勵(lì)
“鼓勵(lì)投資,?!壁w旭東認(rèn)為,這是新法表現(xiàn)出的一個(gè)重要價(jià)值目標(biāo),。據(jù)了解,,現(xiàn)行《公司法》規(guī)定,設(shè)立公司的門檻為10萬元到50萬元,。新修訂的《公司法》則降低為3萬元,。“門檻大幅度降低,,對(duì)那些沒有多少財(cái)富積累的創(chuàng)業(yè)者及一些邊遠(yuǎn)地區(qū)的投資者來說,,可以更容易地實(shí)現(xiàn)自己的投資愿望?!壁w旭東說,。
此外,一人公司(即股東為1個(gè)自然人或法人的有限責(zé)任公司)獲得最終通過,。趙旭東說,,這個(gè)極富爭(zhēng)議的公司形式,最后在充分討論后,,還是保留下來了,。只不過,,新法對(duì)一人公司專門規(guī)定了5項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范制度。其中包括:對(duì)一人有限責(zé)任公司實(shí)行嚴(yán)格的資本確定原則,,注冊(cè)資本不得低于10萬元,,并且必須一次繳足;有限責(zé)任公司必須在公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照中載明自然人獨(dú)資或者法人獨(dú)資,,以予公示,;一個(gè)自然人只能設(shè)立一個(gè)一人有限責(zé)任公司;一人有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)在每一會(huì)計(jì)年度編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,,并經(jīng)依法設(shè)立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì),。
對(duì)公司:放權(quán)
趙旭東認(rèn)為,新的《公司法》增加了許多對(duì)公司本身的規(guī)范條款,,同時(shí),,將過去許多強(qiáng)制性條款改為任意性條款甚至取消,使得公司經(jīng)營(yíng)更加靈活,、自主,。
據(jù)了解,新的《公司法》修改完善了公司法人治理結(jié)構(gòu)方面的規(guī)定,,包括完善股東會(huì)和董事會(huì)制度,,充實(shí)了股東會(huì)、董事會(huì)召集和議事程序的規(guī)定,;增加了監(jiān)事會(huì)的職權(quán),,完善了監(jiān)事會(huì)會(huì)議制度,強(qiáng)化了監(jiān)事會(huì)作用,;增加了上市公司設(shè)立獨(dú)立董事的規(guī)定,;對(duì)公司董事和高級(jí)管理人員對(duì)公司的忠實(shí)和勤勉義務(wù)以及違反義務(wù)的責(zé)任,作出了更為明確具體的規(guī)定,。
趙旭東解釋說,,新的《公司法》明確了董事、監(jiān)事及經(jīng)理的權(quán)責(zé),,明確規(guī)定他們的“忠實(shí)義務(wù)”和“善管義務(wù)”,。
不過,趙旭東教授更為關(guān)心的是,,新法中的公司擁有了更多自主權(quán),。比如說,現(xiàn)行《公司法》規(guī)定,,公司對(duì)外投資不得超過凈資產(chǎn)的50%,。新法則取消了這個(gè)限制。據(jù)說,在全國(guó)人大在對(duì)公司法修訂草案進(jìn)行二審時(shí),,還將對(duì)外投資的規(guī)定留下來,,但同時(shí)加上一句“容許公司自行規(guī)定”。到三審時(shí),,這一條則徹底取消了,。 此外,現(xiàn)行《公司法》規(guī)定,,股東按照所持股份比例進(jìn)行分紅,,但在新法中,這個(gè)過去的強(qiáng)制性條款變?yōu)槿我庑詶l款了,,即加了一句“股東會(huì)決議另有規(guī)定的除外”,。
對(duì)股東:增權(quán)
加強(qiáng)對(duì)股東利益,特別是中小股東利益的保護(hù),,被趙旭東認(rèn)為是此次修法的重中之重,。“股東有了查賬權(quán),。”這一點(diǎn),,趙旭東教授認(rèn)為是賦予股東的一條很厲害的權(quán)杖,。以往,中小股東只能看一些公司報(bào)表等“表面文章”,,公司的實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況,,只有大股東和高層管理者才清楚。現(xiàn)在有了查賬權(quán),,股東就能更好地了解公司運(yùn)營(yíng),,并保護(hù)自己的權(quán)益。
另外,,新法賦予了中小股東召開股東大會(huì)的請(qǐng)求權(quán),、召集權(quán)和主持權(quán)。同時(shí),,新法增加了對(duì)股東退出機(jī)制的規(guī)定,,比如在公司符合分紅條件而長(zhǎng)期不向股東分紅時(shí),或者當(dāng)股東對(duì)公司的重大決策持不同意見時(shí),,可以要求公司收購(gòu)他的股權(quán),。新法還增加了股東代表訴訟的規(guī)定,當(dāng)公司董事,、經(jīng)理等高級(jí)管理人員侵犯了公司權(quán)益,,而公司不予追究時(shí),股東可以依法向人民法院提起訴訟,以維護(hù)公司和自身的權(quán)益,。甚至,,在公司經(jīng)營(yíng)陷入困難時(shí),股東還有權(quán)利請(qǐng)求法院強(qiáng)制解散公司,。
對(duì)雇員:保護(hù)
新法規(guī)定,,公司職工依照《工會(huì)法》組織工會(huì),開展工會(huì)活動(dòng),,維護(hù)職工合法權(quán)益,。公司應(yīng)當(dāng)為本公司工會(huì)提供必要的活動(dòng)條件。公司工會(huì)代表職工就職工的工資,、福利,、保險(xiǎn)和勞動(dòng)安全、衛(wèi)生等事項(xiàng)依法與公司簽訂集體合同,。
除了以上內(nèi)容外,,趙旭東認(rèn)為還有兩個(gè)“特別突破”。一是,,新法規(guī)定,,職工代表應(yīng)在監(jiān)事會(huì)中占1/3比例。現(xiàn)行《公司法》則沒有具體規(guī)定職工代表所占監(jiān)事會(huì)人數(shù)的比例,。二是,,新法規(guī)定,在董事會(huì)中可以設(shè)立職工董事,。趙旭東說,,這一條,在全世界都是一項(xiàng)先進(jìn)的制度設(shè)計(jì),。
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