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- 【發(fā)布日期】2007-10-23 08:04:42
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-安監(jiān)總局出臺新《安全生產行政復議規(guī)定》-
中國法院網訊 (陳思)為了增強安全生產行政復議的公信力和透明度,,國家安全生產監(jiān)督管理總局《安全生產行政復議規(guī)定》將于11月1日開始正式實行,。《規(guī)定》明確,,當事人可以口頭提出申請行政復議,,符合條件的行政復議案件可以進行聽證,、調解和賠償,。原國家經濟貿易委員會2003年2月18日公布的《安全生產行政復議暫行辦法》和原國家安全生產監(jiān)督管理局2003年6月20日公布的《煤礦安全監(jiān)察行政復議規(guī)定》同時廢止。
《規(guī)定》明確了行政復議范圍:指出,,公民,、法人或者其他組織對安全監(jiān)管監(jiān)察部門作出的具體行政行為不服,可以申請行政復議,,這些具體行政行為分別是:行政處罰決定、行政強制措施,;行政許可的變更,、中止,、撤銷、撤回等決定,;認為符合法定條件,,申請安全監(jiān)管監(jiān)察部門辦理許可證、資格證等行政許可手續(xù),,安全監(jiān)管監(jiān)察部門沒有依法辦理的,;認為安全監(jiān)管監(jiān)察部門違法收費或者違法要求履行義務的;認為安全監(jiān)管監(jiān)察部門其他具體行政行為侵犯其合法權益的,。安全監(jiān)管監(jiān)察部門作出的生產安全事故調查報告,、不具有強制力的行政指導行為和信訪答復行為、生產安全事故隱患認定,、公告信息發(fā)布以及法律,、行政法規(guī)規(guī)定的非具體行政行為不屬于安全生產行政復議范圍。
行政復議可以口頭提出申請,。《規(guī)定》指出,,行政復議可以書面申請,也可以當場口頭申請,。書面申請可以采取當面遞交,、郵寄或者傳真等方式提出。當場口頭提出申請的,,安全生產行政復議機構應當當場制作行政復議申請筆錄交申請人核對或者向申請人宣讀,,并由申請人簽字確認。
行政復議可聽證,。《規(guī)定》明確,,行政復議原則上采取書面審理的方式,但對重大,、復雜的案件,,申請人提出要求或者安全生產行政復議機構認為必要時,可以采取聽證的方式審理,。聽證應當保障當事人平等的陳述,、質證和辯論的權利。
行政復議能調解,、可賠償,。《規(guī)定》指出,公民,、法人或者其他組織對安全監(jiān)管監(jiān)察部門行使法律,、行政法規(guī)規(guī)定的自由裁量權作出的具體行政行為不服申請行政復議的;當事人之間的行政賠償或者行政補償的糾紛,,安全生產行政復議機構可以按照自愿,、合法的原則進行調解,。當事人經調解達成協(xié)議的,安全生產行政復議機關應當制作行政復議調解書,。調解未達成協(xié)議或者調解書生效前一方反悔的,,安全生產行政復議機關應當及時作出行政復議決定。改變了過去,,行政復議不調解的局面,,真正實現(xiàn)案結事了?!兑?guī)定》明確,,申請人在申請行政復議時一并提出行政賠償請求,安全生產行政復議機關對符合國家賠償法有關規(guī)定應當給予賠償的,,在決定撤銷,、變更具體行政行為或者確認具體行政行為違法時,應當同時決定被申請人依法給予賠償,。
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