-《民用機場管理條例》將于7月1日實施-

《民用機場管理條例》7月1日起將正式實施,，條例首次正式明確了民用機場的公共基礎(chǔ)設(shè)施定位,，要求各級人民政府要采取必要的措施，鼓勵,、支持民用機場的發(fā)展,，提高民用機場的管理水平，這是我國第一部民用機場業(yè)的法



 規(guī),。



 2009年4月1日,，溫家寶總理簽署國務(wù)院令，公布《民用機場管理條例》,。該條例于2009年7月1日起施行,。



 中國民用航空局局長李家祥6月30日在此間召開的全國民航機場工作會議上表示，國務(wù)院頒布的《民用機場管理條例》,，首次正式明確了機場的公共基礎(chǔ)設(shè)施定位，將對機場的建設(shè)、運營,、管理,、改革、發(fā)展產(chǎn)生重要影響,。



 圍繞機場的公共設(shè)施定位,，李家祥強調(diào)要統(tǒng)籌處理好五大關(guān)系。一是進一步加大機場建設(shè)發(fā)展投資力度,，統(tǒng)籌處理好中央和地方兩個積極性的關(guān)系,；二是進一步促進機場管理機構(gòu)由經(jīng)營型向管理型轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌處理好公共基礎(chǔ)設(shè)施定位和經(jīng)營收益的關(guān)系,；三是進一步提高機場安全服務(wù)水平,，統(tǒng)籌處理好民航監(jiān)管、地方政府和機場管理機構(gòu)的關(guān)系,；四是進一步探索總結(jié)機場管理及股權(quán)多元化模式,，統(tǒng)籌處理好管理及投資者利益與公共利益等關(guān)系；五是進一步發(fā)揮好機場的應(yīng)有作用,，統(tǒng)籌處理好構(gòu)建航空網(wǎng)絡(luò)和融入現(xiàn)代綜合交通運輸體系的關(guān)系,。李家祥說，由于機場飛行區(qū)的公共設(shè)施特性明顯,，民航局正在試點將飛行區(qū)作為公共基礎(chǔ)設(shè)施,，進一步探索機場建設(shè)投資模式方面的改革。



 民航局副局長楊國慶介紹,，《機場管理條例》主要明確了七個方面的管理制度：一是運輸機場建設(shè)管理制度,；二是運輸機場使用許可管理制度；三是運輸機場安全運營管理制度,；四是通用機場管理制度,；五是民用機場凈空保護制度；六是民用機場電磁環(huán)境保護制度,；七是民用機場環(huán)境保護制度,。



 國務(wù)院曾于1986年發(fā)布了《民用機場管理暫行規(guī)定》。楊國慶介紹,，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的建立和民航事業(yè)的快速發(fā)展,，該暫行規(guī)定已不能適應(yīng)機場發(fā)展的需要，于2001年廢止,。同年《民用機場管理條例》的制訂工作啟動,，歷時8年，于今年4月由國務(wù)院審定通過,。楊國慶表示,，《民用機場管理條例》的頒布，解決了我國缺乏民用機場管理行政法規(guī)的問題，進一步完善了民用機場管理法律法規(guī)規(guī)章體系,，滿足了新的機場管理體制建立后機場建設(shè)和發(fā)展的需要,，為維護廣大旅客和貨主的合法權(quán)益、促進民用機場的建設(shè)和發(fā)展,，奠定了良好的法制環(huán)境,。

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