• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號】冀政[2003]39號
• 【發(fā)布日期】2003-07-10
• 【生效日期】2003-07-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省人民政府關(guān)于防治非典工作轉(zhuǎn)入常態(tài)長效管理的通知

河北省人民政府關(guān)于防治非典工作轉(zhuǎn)入常態(tài)長效管理的通知

(冀政[2003]39號)





各設(shè)區(qū)市人民政府,，各縣（市,、區(qū)）人民政府，省政府各部門：



 當(dāng)前,，我省防治非典型肺炎工作取得階段性重大勝利,，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)秩序已經(jīng)恢復(fù)正常。為鞏固防治成果,、防止疫情反復(fù),，使防治工作更規(guī)范、更科學(xué),、更有效,，與正常社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序相適應(yīng)，必須對應(yīng)急狀態(tài)下采取的一些措施和做法進(jìn)行調(diào)整和糾正,，以不失時(shí)機(jī)地把防治非典工作引向依法,、科學(xué)、規(guī)范、有效的軌道,，轉(zhuǎn)為常態(tài),、長效管理。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一,、樹立長期作戰(zhàn)思想,，繼續(xù)堅(jiān)持對非典防治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。我省防治非典取得重大成果,，但還是階段性的，特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的恢復(fù)正常,，人員流動(dòng)的增加,，給非典防治帶來新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，稍有松懈就可能前功盡棄,。必須繼續(xù)時(shí)刻保持高度警惕,，思想不放松、工作不放松,、措施不放松,。各級防治非典工作領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)構(gòu)保持不變，繼續(xù)堅(jiān)持各級政府對防治工作的領(lǐng)導(dǎo),，繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制,，繼續(xù)加強(qiáng)指揮、統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查,，確保國家和省的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。



 二,、適時(shí)調(diào)整應(yīng)急工作方式,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及下設(shè)機(jī)構(gòu)的工作人員數(shù)量和集中辦公方式可進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，原則上各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作逐步轉(zhuǎn)由職能部門承擔(dān),?？h以上衛(wèi)生行政部門成立專門的非典防治工作機(jī)構(gòu)，配置精干力量,，逐步承擔(dān)防治非典工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,。各級防非辦的工作逐步向衛(wèi)生等部門移交，要注意搞好銜接,，有序過渡,，確保信息暢通和運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。要保持并不斷完善應(yīng)急處理機(jī)制,，提高應(yīng)急處理能力,。在沒有非典疫情情況下，各級政府不再逐級報(bào)告疫情，疫情監(jiān)測,、報(bào)告及信息處理等工作轉(zhuǎn)由各級衛(wèi)生部門負(fù)責(zé),；一旦發(fā)現(xiàn)疫情，立即啟動(dòng)原有的疫情報(bào)告制度,。



 三,、調(diào)整衛(wèi)生檢疫措施。從即日起,，終止執(zhí)行《河北省人民政府通告》（冀政通〔2003〕1號）和《河北省人民政府關(guān)于加強(qiáng)對外地返鄉(xiāng)來冀人員非典型肺炎防治工作的通告》（冀政通〔2003〕2號）,；撤銷全省臨時(shí)設(shè)置的160個(gè)省界檢查站，但要保持快速檢測檢疫反應(yīng)能力,，一旦發(fā)生疫情迅即恢復(fù),；對出入境人員按國家統(tǒng)一要求進(jìn)行健康檢查登記，對國內(nèi)旅客只在出發(fā)地機(jī)場,、火車站,、汽車站、碼頭進(jìn)行體溫檢測,，到達(dá)目的地后不再檢測,，同時(shí)不再填寫《健康申報(bào)卡》；廢止省防治非典型肺炎工作領(lǐng)導(dǎo)小組印制的《河北省防治非典型肺炎工作特別通行證》,。



 四,、繼續(xù)抓好疫情監(jiān)測。堅(jiān)持城鄉(xiāng)五級疫情監(jiān)測制度,，堅(jiān)持專群結(jié)合,、條塊結(jié)合、群防群控,。疫情監(jiān)測工作逐步轉(zhuǎn)由衛(wèi)生疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)承擔(dān),，同時(shí)要發(fā)揮基層單位的監(jiān)測作用，明確監(jiān)測人員,，重視監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，實(shí)現(xiàn)疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，確保非典疫情及時(shí)發(fā)現(xiàn),、快速上報(bào),。要加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群特別是有發(fā)熱,、咳嗽癥狀人員的監(jiān)測,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理,。



 五,、切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院的防控工作,。各市定點(diǎn)醫(yī)院逐步恢復(fù)正常醫(yī)療工作，但對收治非典病人的設(shè)施不得進(jìn)行破壞性改變,，并加快各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè),，以保持和提高快速反應(yīng)和應(yīng)急救治能力。發(fā)熱門診繼續(xù)保留并不斷規(guī)范完善,，未設(shè)發(fā)熱門診的醫(yī)院要設(shè)立相對隔離的監(jiān)測診室,，要規(guī)范就診病人特別是發(fā)熱病人的診治流程，確保接診,、轉(zhuǎn)診安全,。省、市專家組成員,，在沒有非典疫情的情況下可在原單位工作,，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，及時(shí)組織會(huì)診,，按原診斷程序開展工作，防止誤診和漏診,。各醫(yī)院要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施,，做好醫(yī)護(hù)人員的全員培訓(xùn)，不斷提高醫(yī)務(wù)人員的防范意識和診治水平,，嚴(yán)防醫(yī)院內(nèi)交叉感染和造成擴(kuò)散,。



 六、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施,。堅(jiān)持預(yù)防為主,。餐飲業(yè)、娛樂業(yè)和學(xué)校,、建筑工地等人員聚集的重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)部位的預(yù)防控制措施和衛(wèi)生檢疫措施要繼續(xù)堅(jiān)持，科學(xué)規(guī)范地做好消毒保潔工作,。要針對恢復(fù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序后的新情況,，進(jìn)一步制定科學(xué)規(guī)范的預(yù)防措施。嚴(yán)格落實(shí)防范責(zé)任制,，各級各部門,、各單位、各場所及農(nóng)村,、社區(qū)負(fù)責(zé)人同時(shí)為防控非典責(zé)任人,，要責(zé)任到人，任務(wù)到人,。要做好各種大型活動(dòng)的防疫工作,，確保各項(xiàng)衛(wèi)生防疫措施到位,，誰主管誰負(fù)責(zé)，誰主辦誰落實(shí),。



 七,、加快完善長效工作體系。要全面總結(jié)防治工作經(jīng)驗(yàn),，把工作中積累的經(jīng)驗(yàn)制度化,，形成工作機(jī)制，要積極探索將各項(xiàng)有效措施納入常態(tài),、長效管理的有效途徑,。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于建立防治非典型肺炎長效工作體系的指導(dǎo)意見》,，按照疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃和傳染病救治體系建設(shè)指導(dǎo)意見要求,，加快傳染病醫(yī)院新建、改建,、擴(kuò)建項(xiàng)目和省,、市、縣三級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建設(shè),，要加強(qiáng)國債項(xiàng)目的管理,，落實(shí)配套資金，確保按要求完成建設(shè)任務(wù),。各地都要制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,，特別要盡快制定今冬明春防治非典型肺炎應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)也要做好夏季各種傳染病的防治工作,。抓好《中華人民共和國傳染病防治法》,、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《河北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí)，依法開展防治工作,。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和健康教育活動(dòng),，引導(dǎo)群眾樹立良好的衛(wèi)生意識和良好的衛(wèi)生習(xí)慣，努力改善生產(chǎn)生活環(huán)境,，提高全民健康素質(zhì),。



 八、做好財(cái)政結(jié)算,、審計(jì),、檔案移交等工作。各級各部門要對防治非典工作進(jìn)行一次清理,，特別要做好應(yīng)急狀態(tài)下各項(xiàng)工作的后續(xù)管理,。各級財(cái)政部門要盡快完成非典資金結(jié)算，兌現(xiàn)各項(xiàng)財(cái)政政策,。有關(guān)部門要及時(shí)做好防治非典過程中產(chǎn)生的各類矛盾的化解工作,，保持社會(huì)穩(wěn)定,。審計(jì)、財(cái)政等部門要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,，確保非典經(jīng)費(fèi),、物資發(fā)揮最大效益。按照檔案管理要求,，做好文件歸檔立卷及移交工作,，特別要重視做好非典病例醫(yī)療檔案的收集整理工作。各級政府要加強(qiáng)督促檢查,，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。



 二○○三年七月十日