-養(yǎng)老保險單位繳費可按基數(shù)12%跨省轉(zhuǎn)移-

中國政府網(wǎng)12月29日發(fā)布消息，國務(wù)院辦公廳28日發(fā)出通知,，轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會保障部,、財政部《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》，要求各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委,、各直屬機構(gòu),，結(jié)合實際,，認真貫徹執(zhí)行,。



 辦法從2010年1月1日起施行，旨在切實保障參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人員的合法權(quán)益,，促進人力資源合理配置和有序流動,，保證參保人員跨省流動并在城鎮(zhèn)就業(yè)時基本養(yǎng)老保險關(guān)系的順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)。



 辦法適用于參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的所有人員,，包括農(nóng)民工,。已經(jīng)按國家規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險待遇的人員，不再轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系,。



 異地轉(zhuǎn)移12%單位繳費,，辦轉(zhuǎn)移不用到處跑



 我國基本養(yǎng)老保險制度實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的模式，用人單位和個人共同繳費,。過去,，參保人員跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系，只轉(zhuǎn)個人賬戶儲存額,，不轉(zhuǎn)單位繳費,。從實踐情況看，轉(zhuǎn)入地要承擔將來發(fā)放轉(zhuǎn)入人員基本養(yǎng)老金的責任,，完全不轉(zhuǎn)單位繳費,，長期支付的資金壓力較大。



 綜合考慮轉(zhuǎn)入地與轉(zhuǎn)出地,、當期與長遠的資金平衡關(guān)系,，辦法規(guī)定，參保人員跨省就業(yè),，除轉(zhuǎn)移個人賬戶儲存額外,，還轉(zhuǎn)移12%的單位繳費。目前,，大部分地區(qū)的單位費率為工資基數(shù)的20%,，少部分地區(qū)低于20%。這樣規(guī)定，單位繳費的大部分隨跨省流動就業(yè)轉(zhuǎn)給了轉(zhuǎn)入地,，減輕了轉(zhuǎn)入地未來長期的資金支付壓力,；單位繳費的少部分留給轉(zhuǎn)出地，用于確保當期的基本養(yǎng)老金支付,。



 如果讓流動就業(yè)的參保人員自己往返不同地區(qū)辦理基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù),，費時費力。辦法規(guī)定流動就業(yè)人員離開原參保地,，社保經(jīng)辦機構(gòu)要開具統(tǒng)一樣式的參保繳費憑證,；到新就業(yè)地參保繳費后，只要提出轉(zhuǎn)移接續(xù)申請,，所有手續(xù)都由相關(guān)兩地社保經(jīng)辦機構(gòu)辦理,。同時，人力資源和社會保障部還公布了全國縣級以上所有社保經(jīng)辦機構(gòu)聯(lián)系方式信息,，供相關(guān)人員查詢自己的參保繳費和轉(zhuǎn)移接續(xù)信息,。



 明確領(lǐng)取待遇地，農(nóng)民工無須再“退?！?


 辦法按照“唯一性”原則,，依次確定了相關(guān)地區(qū)的責任，即：參保人員戶籍所在地與最后參保地一致時,，在戶籍所在地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù),，享受基本養(yǎng)老保險待遇；當戶籍所在地與最后參保地不一致時,，如果在最后參保地參保滿10年,，則在最后參保地領(lǐng)取待遇；如在最后參保地參保不滿10年,，依次向前推至滿10年的參保地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù),；各地參保都不滿10年，則在戶籍所在地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù),。這樣有助于消除過去由于地區(qū)之間職責不清,，個別轉(zhuǎn)出地和轉(zhuǎn)入地常有相互推諉的現(xiàn)象?？傊?，讓每一個繳費滿15年以上的參保人員都能在一個地方領(lǐng)到基本養(yǎng)老金。



 比如,，一個江西的農(nóng)民工,，先后在福建、廣東,、浙江的城鎮(zhèn)就業(yè),，參保繳費各5年。當他達到國家法定待遇領(lǐng)取年齡時，由于累計繳費年限滿了15年,，因此可以按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金,。由于他在3地參保都不滿10年，就由他的戶籍所在地江西省負責發(fā)放基本養(yǎng)老金,，而3地社保機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定把相應(yīng)的資金轉(zhuǎn)到江西省,。但如果他在達到領(lǐng)取待遇條件之前，已把戶籍轉(zhuǎn)到了最后參保地浙江,，那么就由浙江省負責發(fā)放基本養(yǎng)老金,，其他兩省應(yīng)按規(guī)定把相應(yīng)的資金轉(zhuǎn)到浙江省。



 多地參保,，養(yǎng)老金計算全國統(tǒng)一



 我國城鎮(zhèn)企業(yè)職工的基本養(yǎng)老金,，包括基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金。其中,，個人賬戶養(yǎng)老金按本人個人賬戶累計儲存額除以一定系數(shù)計算,，這對流動就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)的勞動者都是一樣的,，只要多繳費,，個人賬戶儲存額多，這部分養(yǎng)老金水平就高,。對基礎(chǔ)養(yǎng)老金的計算,，即以本人各年度繳費工資與本地各年度在崗職工平均工資對應(yīng)計算其繳費工資指數(shù)，由此計算出本人指數(shù)化繳費工資,，再與本地上年度在崗職工平均工資計算出平均值,，作為計發(fā)其基礎(chǔ)養(yǎng)老金的基數(shù)；繳費滿15年發(fā)給基數(shù)的15%,，多繳費1年多發(fā)1%,。辦法堅持了這一計發(fā)辦法，只是進一步明確了流動就業(yè)人員在各參保地的各年度繳費工資要與最后待遇領(lǐng)取地對應(yīng)的各年度在崗職工平均工資計算其繳費工資指數(shù),。這既保證了全國政策的統(tǒng)一,，又是一種相對簡便的方法。



 對回鄉(xiāng)后不再返城就業(yè)的農(nóng)民工,，辦法規(guī)定的總原則是,，其在城鎮(zhèn)參保繳費的記錄和個人賬戶全部有效；如果累計繳費年限滿15年或以上,，在達到國家法定退休年齡后,，可以同城鎮(zhèn)職工一樣計發(fā)基本養(yǎng)老金；如果沒有滿足規(guī)定條件,，也可以把城鎮(zhèn)參保的相關(guān)權(quán)益記錄和資金轉(zhuǎn)到新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,；總之是不讓他們已有的權(quán)益受損。但鑒于新農(nóng)保制度剛剛開始試點，有關(guān)農(nóng)民工養(yǎng)老保險在城鄉(xiāng)間的具體銜接政策,，國家將另行研究制訂,。

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