-中國(guó)首個(gè)專(zhuān)門(mén)規(guī)范立法后評(píng)估的部門(mén)規(guī)章出臺(tái)-

作為我國(guó)第一個(gè)專(zhuān)門(mén)規(guī)范立法后評(píng)估活動(dòng)的部門(mén)規(guī)章,，《國(guó)土資源部規(guī)章和規(guī)范性文件后評(píng)估辦法》26日對(duì)外發(fā)布并將于8月1日正式實(shí)施。



 國(guó)土資源部政策法規(guī)司司長(zhǎng)王守智在26日的發(fā)布會(huì)上說(shuō),，后評(píng)估是國(guó)土資源立法和制度建設(shè)的有機(jī)組成部分,，能夠系統(tǒng)、客觀總結(jié)制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)得失,，為適時(shí)推進(jìn)法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件的立,、改、廢提供科學(xué)依據(jù)和決策參考,?！掇k法》所規(guī)定的后評(píng)估，指的是國(guó)土資源部制定的規(guī)章和規(guī)范性文件實(shí)施后,，依照一定的程序,、標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)規(guī)章等的執(zhí)行情況,、實(shí)施效果,、存在問(wèn)題等進(jìn)行客觀調(diào)查和評(píng)價(jià),，進(jìn)而提出改進(jìn)意見(jiàn)。作為立法工作的配套制度,，《辦法》的出臺(tái)是對(duì)現(xiàn)行法規(guī)文件開(kāi)展經(jīng)常性評(píng)估的堅(jiān)實(shí)保障,，有利于將被動(dòng)式、突擊性的法規(guī)清理工作轉(zhuǎn)化為主動(dòng)性,、常態(tài)性的評(píng)估清理工作,。



 國(guó)務(wù)院法制辦政府法制協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)青鋒說(shuō)，后評(píng)估全稱(chēng)是立法后評(píng)估,，早在上世紀(jì)80年代,，美國(guó)和歐洲國(guó)家就引入立法后評(píng)估體系，90年代陸續(xù)全面推行,。一般立法過(guò)程中要做很多評(píng)估,。但這個(gè)制度實(shí)施以后，符不符合人們的主觀認(rèn)識(shí),，取得了什么樣的效果，科學(xué)性,、合理性如何,，就要靠后評(píng)估。所以后評(píng)估制度也叫“回頭看”,。這是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的一個(gè)重要舉措,。



 青鋒說(shuō)，目前全國(guó)有10多個(gè)省級(jí)人民政府陸續(xù)開(kāi)展了這項(xiàng)工作,，如安徽,、山東、北京,、甘肅,、云南、重慶,、上海,、湖南、海南,、江西等,，但實(shí)現(xiàn)制度化的不多。國(guó)土資源部出臺(tái)的是我國(guó)第一個(gè)出臺(tái)專(zhuān)門(mén)規(guī)范立法后評(píng)估活動(dòng)的部門(mén)規(guī)章,，非常有意義,。因?yàn)榱⒎ê笤u(píng)估工作有利于準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)行政法規(guī)、規(guī)章,、制度在設(shè)計(jì)上的一些問(wèn)題,，為修改,、廢止相關(guān)制度提供科學(xué)的依據(jù)；也有利于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),、不斷改進(jìn)立法的工作,；還有利于法律法規(guī)、規(guī)章的貫徹實(shí)施,。對(duì)推進(jìn)依法行政,，提高行政效率，維護(hù)公民權(quán)益也都有很好的作用,。



 據(jù)介紹,，后評(píng)估對(duì)象的選擇有四種情形優(yōu)先確定，包括規(guī)章,、規(guī)范性文件或者具體制度對(duì)構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的國(guó)土資源管理新機(jī)制有重大影響的,；地方人民政府，縣級(jí)以上地方國(guó)土資源主管部門(mén),，公民,、法人或者其他組織對(duì)規(guī)章和規(guī)范性文件提出較多意見(jiàn)的；擬將規(guī)章上升為行政法規(guī),，將規(guī)范性文件上升為規(guī)章或者行政法規(guī)的,；《辦法》下發(fā)后制定的規(guī)章實(shí)施滿兩年、規(guī)范性文件實(shí)施滿一年的,。為突出后評(píng)估的客觀性,，《辦法》規(guī)定可以運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，采用專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)分析工具,，采取文獻(xiàn)研究,、實(shí)地調(diào)研等方法，對(duì)國(guó)土資源部門(mén)規(guī)章的立,、改,、廢提出科學(xué)意見(jiàn)。

“好律師網(wǎng)”提供的法律法規(guī)及相關(guān)資料僅供您參考,。您在使用相關(guān)資料時(shí)應(yīng)自行判斷其正確,、可靠、完整,、有效和及時(shí)性,；您須自行承擔(dān)因使用前述資料信息服務(wù)而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及責(zé)任。

-中國(guó)首個(gè)專(zhuān)門(mén)規(guī)范立法后評(píng)估的部門(mén)規(guī)章出臺(tái)-

最新法律法規(guī)

相關(guān)法律法規(guī)