- 【發(fā)布單位】作者:莫小松 常鑫
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- 【發(fā)布日期】2010-08-06 16:45:50
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- 【文件來(lái)源】來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)
- 【所屬類別】立法追蹤
-新修訂廣西壯族自治區(qū)法律援助條例9月起實(shí)施-
“廣西將進(jìn)一步降低法律援助受援門檻,擴(kuò)大受援范圍,減輕受援人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),讓更多的弱勢(shì)群體從中受惠?!睆V西壯族自治區(qū)法律援助中心主任馮瀚德近日對(duì)記者如是說(shuō),。
據(jù)了解,新修訂的《廣西壯族自治區(qū)法律援助條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)已獲廣西壯族自治區(qū)十一屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議表決全票通過(guò),并將于今年9月1日起施行。
低收入者納入法援受助對(duì)象
修訂前的《條例》規(guī)定:“申請(qǐng)人家庭人均月收入低于當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)或者農(nóng)村居民貧困標(biāo)準(zhǔn)的,可以獲得免費(fèi)法律援助,?!边@就將很大一部分經(jīng)濟(jì)狀況處于低保水平或者稍高于低保水平,但又無(wú)力支付律師費(fèi)的困難群眾排除于受援人行列。
新《條例》將免費(fèi)獲得法律援助的對(duì)象由原來(lái)低于低保的人群擴(kuò)大到低收入群體,同時(shí)還明確規(guī)定5種情形為受援對(duì)象:享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障或者實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的,;社會(huì)福利機(jī)構(gòu)中由政府供養(yǎng)的,;享受農(nóng)村五保戶待遇的;因殘疾,、嚴(yán)重疾病,、自然災(zāi)害造成經(jīng)濟(jì)困難的;自治區(qū)人民政府規(guī)定的其他情形,。
馮瀚德解釋說(shuō),這一規(guī)定進(jìn)一步降低了法律援助的門檻,使得更多經(jīng)濟(jì)困難人員可以獲得法律援助,讓每一個(gè)符合法律援助條件的困難群眾平等享受法律保護(hù),。
見義勇為者申請(qǐng)法援屬特例
據(jù)了解,修訂前的《條例》規(guī)定,法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要的,可以為公益福利組織、公益事宜舉辦者或者見義勇為者提供法律援助,。由于見義勇為者得不到法律及時(shí)支持和有效幫助,使見義勇為者“流血又流淚”,;另外,很多農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員不了解法律援助機(jī)構(gòu)的職能、工作程序等,難以利用法律援助來(lái)維權(quán),因?yàn)樽酚懬沸蕉鴺鞘就绕さ氖虑橐矔r(shí)有發(fā)生,。
新《條例》規(guī)定,有下列情形之一的,可以不受經(jīng)濟(jì)困難條件的限制:公民主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的,;農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員通過(guò)訴訟請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬或者工傷事故人身?yè)p害賠償?shù)摹2⒁?guī)定對(duì)符合這兩種情形人群申請(qǐng)法援的不進(jìn)行經(jīng)濟(jì)困難條件的審查,。
“這些規(guī)定體現(xiàn)了對(duì)特殊群體的特殊保護(hù),也體現(xiàn)了法律對(duì)見義勇為行為的褒揚(yáng),。”馮瀚德解釋道。
律師不盡責(zé)提供法援將受罰
由于法律援助和司法救助分屬于兩個(gè)不同的體系,一個(gè)是由司法行政部門主管,一個(gè)是由法院主管,所要求的具體條件和手續(xù)也各不相同,加上法律對(duì)此規(guī)定不完備,特別對(duì)法律援助和司法救助的對(duì)接未明確加以規(guī)定,困難群體需要分別提出申請(qǐng),很不方便,?!霸诂F(xiàn)實(shí)生活中有時(shí)當(dāng)事人得到法律援助卻得不到司法救助,最終導(dǎo)致法律援助的當(dāng)事人因交不起訴訟費(fèi)而撤訴,出現(xiàn)‘有法律援助也打不起官司’的尷尬事情?!瘪T瀚德說(shuō),。
新《條例》對(duì)此作了明確規(guī)定:“在民事訴訟法律援助工作中,當(dāng)事人以人民法院給予司法救助的決定為依據(jù)向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助的,法律援助機(jī)構(gòu)不再審查其是否符合經(jīng)濟(jì)困難條件,應(yīng)當(dāng)直接作出給予法律援助的決定;當(dāng)事人以法律援助機(jī)構(gòu)給予法律援助的決定為依據(jù)向人民法院申請(qǐng)司法救助的,人民法院不再審查其是否符合經(jīng)濟(jì)困難條件,應(yīng)當(dāng)直接作出給予司法救助的決定,?!?
另外,新《條例》對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu),、法律援助人員,、司法行政人員和法律援助機(jī)構(gòu)的工作人員的法律責(zé)任進(jìn)行了具體的規(guī)定:沒有正當(dāng)理由,律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)不得拒絕提供法律援助,。對(duì)拒絕法律援助機(jī)構(gòu)的指派,、不安排律師或基層法律服務(wù)工作者提供法律援助的,以及無(wú)正當(dāng)理由,拒絕,、拖延或終止實(shí)施法律援助的律師或基層法律服務(wù)工作者,司法行政部門將責(zé)令改正,逾期不改正的,給予1個(gè)月以上3個(gè)月以下停業(yè)整頓的處罰,。律師在辦理了法律援助案件之后,法律援助機(jī)構(gòu)在收到結(jié)案材料60日內(nèi)向律師支付辦案補(bǔ)貼。但如果律師不盡職盡責(zé)地提供援助,或者收取申請(qǐng)人財(cái)物,泄露申請(qǐng)人的商業(yè)秘密或個(gè)人隱私,經(jīng)核實(shí)后將受到相應(yīng)的處罰,。
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